Закон от 08.06.2005 г № 333-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «Об инвестициях в Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 1 октября 2004 года N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области" следующие изменения:
1) в статье 2:
а) утратил силу
б) абзацы девятый, десятый изложить в следующей редакции:
"инвестиционный договор - заключаемый Администрацией Ростовской области с инвестором (инвесторами) договор, устанавливающий объемы, направления и сроки осуществления инвестиций, условия и порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот, а также права и обязанности сторон;
агентство инвестиций и развития Ростовской области - организация, с которой на конкурсной основе заключается государственный контракт и поручаются работы по организации инвестиционного процесса в Ростовской области и привлечению инвестиций;";
в) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"реестр инвестиционных проектов Ростовской области - перечень инвестиционных проектов, реализация которых обеспечивает социально-экономическое развитие Ростовской области;";
г) абзац тринадцатый признать утратившим силу;
д) дополнить абзацами следующего содержания:
"срок окупаемости инвестиционного проекта - срок со дня начала финансирования инвестиционного проекта до дня, когда сумма накопленной инвестором чистой прибыли с амортизационными отчислениями превысит фактический объем инвестиций;
конкурс инвестиционных проектов - процедура конкурсного отбора инвестиционных проектов для оказания государственной поддержки инвестору в формах и на условиях, предусмотренных настоящим Областным законом;
государственная гарантия Ростовской области по инвестиционным проектам - способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого Ростовская область как гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение инвестором, которому предоставляется государственная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.";
2) статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности
Регулируемые настоящим Областным законом отношения между субъектами инвестиционной деятельности, в том числе Администрацией Ростовской области, строятся на основе инвестиционных договоров и (или) государственных контрактов, заключаемых между ними в соответствии с федеральным и областным законодательством.";
3) в статье 5:
а) в части 2:
в пункте 1 после слов "Ростовской области" дополнить словами ", финансируемых за счет средств областного бюджета";
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящим Областным законом;";
абзац утратил силу
пункты 6 и 7 признать утратившими силу;
в пункте 8 слова "субъектам инвестиционной деятельности" заменить словом "инвесторам";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Конкретные формы государственной поддержки по каждому инвестиционному проекту определяются Администрацией Ростовской области и указываются в инвестиционном договоре.";
в) части 6, 7 и 8 признать утратившими силу;
4) в статье 6:
а) часть 2 после слов "на финансирование" дополнить словом "государственных";
б) в части 3 слова "капитальное строительство" заменить словами "строительство, реконструкцию";
в) часть 5 дополнить абзацем следующего содержания:
"Срок действия инвестиционной программы Ростовской области составляет один год.";
г) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. В случае внесения изменений в Областной закон об областном бюджете на текущий финансовый год в части финансирования инвестиционной программы одновременно вносятся соответствующие изменения в инвестиционную программу Ростовской области.";
5) дополнить статьями 6.1 и 6.2 следующего содержания:
"Статья 6.1. Порядок предоставления на конкурсной основе государственных гарантий Ростовской области по инвестиционным проектам
1. Предоставление государственных гарантий Ростовской области (далее - государственные гарантии) по инвестиционным проектам организаций для обеспечения исполнения обязательств инвесторов перед третьими лицами осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном федеральным законодательством и настоящей статьей.
2. Организация конкурсного отбора инвестиционных проектов осуществляется Администрацией Ростовской области или уполномоченным ею областным органом исполнительной власти. Администрация Ростовской области или уполномоченный ею областной орган исполнительной власти обеспечивает публикацию в средствах массовой информации сообщения об условиях проведения конкурса по отбору инвестиционных проектов для предоставления по ним государственных гарантий.
Перечень документов для участия в конкурсе приводится в конкурсной документации.
3. Решение об образовании, составе конкурсной комиссии, ее председателе, регламенте работы, порядке ведения и учета документации, порядке принятия решений по итогам проведенного конкурса принимается Администрацией Ростовской области до принятия или одновременно с принятием решения о проведении конкурса.
4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты претендентов, имеющих устойчивое финансовое положение, критерии которого отражаются в конкурсной документации.
5. Не принимаются к рассмотрению заявки претендентов:
не оплативших уставной капитал;
имеющих просроченную задолженность по заработной плате более одного месяца;
имеющих задолженность по налогам и сборам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды (кроме организаций, оформивших и выполняющих в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности);
имеющих просроченную задолженность по ранее полученным кредитам, в том числе бюджетным;
не восстановивших бюджетные средства по исполненным государственным гарантиям и муниципальным гарантиям;
находящихся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с федеральным законодательством;
оформивших заявку с отклонением от требований, предусмотренных настоящим Областным законом и конкурсной документацией;
сообщивших о себе ложные сведения.
6. Государственные гарантии предоставляются при обязательном обеспечении получателем государственной гарантии возмещения потерь областного бюджета в размере не менее 100 процентов суммы предоставляемой государственной гарантии.
Государственные гарантии должны иметь надлежащее обеспечение, имеющее высокую степень ликвидности.
7. Исполнение обязательств по государственным гарантиям осуществляется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.
Абзацы двадцатый - сорок первый утратили силу
6) в статье 7:
а) в названии статьи слово "(объектов)"
исключить;
б) части 1, 2 и 3 изложить в следующей редакции:
"1. Перечень инвестиционных проектов, реализация которых обеспечивает социально-экономическое развитие Ростовской области, формируется в виде реестра инвестиционных проектов Ростовской области.
2. Инвестиционные проекты Ростовской области, включенные в реестр инвестиционных проектов Ростовской области, поддерживаются Администрацией Ростовской области.
3. Реестр инвестиционных проектов Ростовской области формируется в порядке, установленном Администрацией Ростовской области.";
в) в частях 4 и 5 слово "(объектов)" исключить;
7) статью 8 изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Порядок заключения государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций
1. Администрация Ростовской области или уполномоченный ею областной орган исполнительной власти вправе заключать государственные контракты на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций.
2. Администрация Ростовской области или уполномоченный ею областной орган исполнительной власти на конкурсной основе путем проведения открытого конкурса определяет организацию, с которой заключается государственный контракт.
3. По результатам проведения открытого конкурса организации-победителю присваивается статус агентства инвестиций и развития Ростовской области.
4. Государственный контракт на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций заключается Администрацией Ростовской области или уполномоченным ею органом исполнительной власти с организацией, выигравшей конкурс, на срок не более пяти лет в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.
5. Изменение или расторжение государственного контракта на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций осуществляется в порядке, установленном федеральным и областным законодательством.";
8) в пункте 5 части 1 статьи 9 слово "(объектов)" исключить;
9) в статье 11:
а) часть 1 признать утратившей силу;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Льготы по налогам в соответствии с федеральным и областным законодательством о налогах и сборах предоставляются инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов, если объем инвестиций превышает:
3 млн. рублей - в городах Ростове-на-Дону, Таганроге;
0,5 млн. рублей - в засушливых восточных районах Ростовской области: Дубовском, Заветинском, Зимовниковском, Орловском, Пролетарском, Ремонтненском;
1 млн. рублей - в остальных районах и городах, кроме указанных в абзацах втором и третьем настоящей части.";
10) в статье 13:
а) текст статьи считать частью 1;
б) в пункте 2 части 1:
подпункт "а" признать утратившим силу;
в подпункте "б" слова "долларов США." заменить словами "долларов США;";
дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
Абзац 5 подпункта "б" пункта 10 статьи 1 вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования (статья 3 данного документа).
"в) в отношении прибыли, полученной от реализации продукции (работ, услуг), произведенной на производственных мощностях, созданных (приобретенных) в рамках реализации инвестиционного проекта.";
в) дополнить частями 2-5 следующего содержания:
"2. Организации, имеющие право на получение льгот по налогам в соответствии с настоящим Областным законом, заключают инвестиционный договор с Администрацией Ростовской области.
3. Инвестиционный договор должен содержать:
1) полное наименование сторон;
2) предмет;
3) формы государственной поддержки с указанием размера уменьшения налоговых платежей, по которым инвестору предоставляется льгота;
4) условия и порядок предоставления той или иной формы государственной поддержки;
5) обязанности и ответственность сторон за неисполнение обязательств;
6) утратил силу
7) срок действия.
4. Порядок заключения инвестиционного договора, а также перечень необходимых для этого документов определяются нормативным правовым актом Администрации Ростовской области. При этом срок заключения инвестиционного договора не может превышать 7 календарных дней со дня представления таких документов.
5. Органы местного самоуправления в пределах своей компетенции вправе совместно с органами государственной власти Ростовской области выступать стороной инвестиционного договора, определять порядок и льготные условия осуществления инвестиционной деятельности в пределах территории соответствующего муниципального образования Ростовской области.";
11) в части 1 статьи 14:
а) в пункте 6 слова "(предварительное и равноценное возмещение убытков, причиненных при национализации и реквизиции)" исключить, слово "инвестиций." заменить словом "инвестиций;";
б) дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7) для осуществляющего инвестиционный проект инвестора стабильность условий и режима, указанных в настоящей статье, гарантируется в течение срока окупаемости инвестиционного проекта.".
Статья 2
Льгота по налогу на прибыль организаций, предоставленная инвесторам в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 статьи 13 Областного закона от 1 октября 2004 года N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области" до вступления в силу настоящего Областного закона, сохраняется до 1 января 2006 года.
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением абзаца пятого подпункта "б" пункта 10 статьи 1, который вступает в силу по истечении одного месяца со дня официального опубликования настоящего Областного закона и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2005 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
8 июня 2005 года
N 333-ЗС