Областной закон от 20.12.2011 г № 772-ЗС
О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области от на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Статья 1.Основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее - ТФОМС Ростовской области) на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета ТФОМС Ростовской области в сумме 20 273 118,0 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФОМС) в сумме 18 867 412,5 тыс. рублей, из областного бюджета в сумме 450 050,0 тыс. рублей и прочих безвозмездных поступлений из областного бюджета в сумме 715 427,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области в сумме 20 273 118,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета ТФОМС Ростовской области на плановый период 2013 и 2014 годов:
1) общий объем доходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2013 год в сумме 24 299 744,6 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 27 343 998,1 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета ФОМС в сумме 24 046 304,0 тыс. рублей и 27 077 885,5 тыс. рублей соответственно;
2) общий объем расходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2013 год в сумме 24 299 744,6 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 27 343 998,1 тыс. рублей.
Статья 2.Главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2012 год
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета ТФОМС Ростовской области на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему Областному закону.
Статья 3.Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Утвердить доходы бюджета ТФОМС Ростовской области в пределах общего объема, установленного статьей 1 настоящего Областного закона, сформированные по кодам бюджетной классификации Российской Федерации:
1) на 2012 год согласно приложению 3 к настоящему Областному закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.
Статья 4.Бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2012 год согласно приложению 5 к настоящему Областному закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 6 к настоящему Областному закону.
Статья 5.Безвозмездные поступления в бюджет ТФОМС Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить поступление межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений, передаваемых бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджета ФОМС и областного бюджета:
1) на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему Областному закону;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему Областному закону.
2.Направлять бюджетные ассигнования ТФОМС Ростовской области на следующие цели:
1) межбюджетные трансферты на 2012 год, поступившие из бюджета ФОМС и областного бюджета:
а) на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС) в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
б) на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), медицинскими сестрами участковыми врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, медицинскими сестрами врачей общей практики (семейных врачей);
в) на реализацию долгосрочной целевой программы "Модернизация здравоохранения Ростовской области на 2011 - 2012 годы" (далее - Программа модернизации здравоохранения) в части укрепления материально-технической базы медицинских учреждений, внедрения стандартов медицинской помощи, повышения доступности амбулаторной медицинской помощи, внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образца, внедрения телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведения медицинских карт пациентов в электронном виде;
2) межбюджетные трансферты на плановый период 2013 и 2014 годов, поступившие из бюджета ФОМС, - на выполнение Программы ОМС в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования;
3) прочие безвозмездные поступления, поступившие из областного бюджета в 2012 году, - на реализацию Областной долгосрочной целевой программы "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" в части содержания учреждений здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования.
Статья 6.Нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
1.Утвердить нормированный страховой запас ТФОМС Ростовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в размере 700 000,0 тыс. рублей на каждый год.
Указанные средства учитываются на счете по учету средств обязательного медицинского страхования и предназначаются для обеспечения финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области.
2.Средства нормированного страхового запаса используются на:
1) финансовое обеспечение реализации Программы ОМС в виде дополнительного финансирования страховых медицинских организаций;
2) расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором выдан полис обязательного медицинского страхования, в части:
а) возмещения другим территориальным фондам обязательного медицинского страхования затрат на оплату стоимости медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам за пределами территории Ростовской области, в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования;
б) оплаты стоимости медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями в Ростовской области лицам, застрахованным на территориях других субъектов Российской Федерации, с последующим восстановлением средств в состав нормированного страхового запаса по мере возмещения затрат другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования.
Статья 7.Особенности исполнения бюджета ТФОМС Ростовской области в 2012 году
1.Направить с соответствующим внесением изменений в сводную бюджетную роспись бюджета ТФОМС Ростовской области остатки средств бюджета ТФОМС Ростовской области по состоянию на 1 января 2012 года, образовавшиеся в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований, утвержденных Областным законом от 8 декабря 2010 года N 514-ЗС "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области на 2011 год" на реализацию Программы модернизации здравоохранения, на дополнительную диспансеризацию работающих граждан и на диспансеризацию пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на реализацию указанных мероприятий в 2012 году.
2.Учитывать в сводной бюджетной росписи бюджета ТФОМС Ростовской области на основании уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, получаемым в 2012 году из бюджета ФОМС сверх утвержденных настоящим Областным законом доходов, субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, и направлять их в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов без внесения изменений в настоящий Областной закон.
3.Установить, что средства, поступившие из бюджета ФОМС и областного бюджета, перечисленные медицинским организациям в Ростовской области на реализацию Программы модернизации здравоохранения, на реализацию национального проекта "Здоровье", на осуществление предусмотренных Областной долгосрочной целевой программой "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" мероприятий в части содержания медицинских организаций, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, использованные не по целевому назначению в предыдущие годы, подлежат возврату в бюджет ТФОМС Ростовской области с последующим перечислением в соответствующие бюджеты.
4.Средства, полученные на реализацию Программы ОМС, расходуются медицинскими организациями в Ростовской области в соответствии с составом затрат, утвержденных Тарифным соглашением.
5.Установить, что при возникновении страхового случая вне территории страхования (в другом субъекте Российской Федерации) медицинские услуги оплачиваются в порядке, установленном Правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 28 февраля 2011 года N 158н.
6.Бюджетные ассигнования из областного бюджета, направляемые на осуществление предусмотренных Областной долгосрочной целевой программой "Развитие здравоохранения Ростовской области на 2010 - 2014 годы" мероприятий в части содержания учреждений здравоохранения, оказывающих медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, расходуются в порядке, установленном Правительством Ростовской области.
7.Установить, что средства в объеме процентного дохода, полученного от размещения временно свободных средств ТФОМС Ростовской области в 2012 году, подлежат зачислению на счет средств обязательного медицинского страхования в пределах утвержденного размера, установленного в части 1 статьи 6 настоящего Областного закона.
Статья 8.Предоставление средств страховым медицинским организациям на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования, норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию
1.Средства на финансовое обеспечение обязательного медицинского страхования предоставляются страховым медицинским организациям в соответствии с договором о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
2.Установить на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов норматив расходов на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию для всех страховых медицинских организаций, участвующих в реализации Программы ОМС, в размере 1,5 процента от суммы средств, поступивших в страховые медицинские организации по дифференцированным подушевым нормативам финансового обеспечения обязательного медицинского страхования.
Статья 9.Реализация Программы модернизации здравоохранения на 2012 год
Установить, что:
1) полученные из бюджета ФОМС в бюджет ТФОМС Ростовской области средства в виде субсидий направляются на финансовое обеспечение Программы модернизации здравоохранения;
2) из бюджета ТФОМС Ростовской области средства, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предоставляются:
а) областному бюджету в виде иных межбюджетных трансфертов общего характера на реализацию Программы модернизации здравоохранения в части укрепления материально-технической базы государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в Ростовской области и внедрения современных информационных систем в здравоохранение в целях перехода на полисы обязательного медицинского страхования единого образцу внедрения телемедицинских систем, систем электронного документооборота и ведения медицинских карт пациентов в электронном виде согласно приложению 5 к настоящему Областному закону;
б) страховым медицинским организациям на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи для последующего предоставления медицинским организациям, участвующим в реализации Программы ОМС в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, согласно приложению 5 к настоящему Областному закону.
Статья 10.Вступление в силу настоящего областного закона
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2012 года.
Губернатор Ростовской области
В.Ю.Голубев
г. Ростов-на-Дону
20 декабря 2011 г.
N 772-ЗС
Приложения
2011-12-08 Приложение к Областной закон от 20 декабря 2011 года № 772-ЗС
2011-12-08 Приложение к Областной закон от 20 декабря 2011 года № 772-ЗС
2011-12-08 Приложение к Областной закон от 20 декабря 2011 года № 772-ЗС Перечень
2011-12-08 Приложение к Областной закон от 20 декабря 2011 года № 772-ЗС Перечень
2011-12-08 Приложение к Областной закон от 20 декабря 2011 года № 772-ЗС