Приложение к Постановлению от 18.01.2012 г № 44 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений из градостроительного архива»

Глава 1.Общие положения
1.Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Отдела архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района (Отдела архитектуры и градостроительства) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление сведений из градостроительного архива" (далее - муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия между участниками в ходе оказания муниципальной услуги при подготовке и выдаче сведений из градостроительного архива:
- оформленный на листах А4, А3 документ, содержащий информацию о местоположении объекта градостроительной деятельности (зданий, строений, сооружений и т.п.), подготовленный на графических материалах проектов генеральных планов, проектов планировок, проектов межевания;
- выписки из текстовых документов генеральных планов, правил землепользования и застройки.
2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации и юридические лица, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя, обладающего правом на получение соответствующей услуги в силу наделения его получателем муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от его имени.
3.Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в Многофункциональный центр муниципального автономного учреждения Белокалитвинского района "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр), участвующий в предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется Многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
4.Информацию о местах нахождения, графиках работы Отдела архитектуры и градостроительства, Многофункционального центра, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, можно получить, используя:
индивидуальную консультацию (пункт 7 главы 1 настоящего Регламента);
интернет-сайт Администрации Белокалитвинского района;
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
5.Любое заинтересованное лицо может получить информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги следующим способом:
индивидуальная консультация при личном обращении;
индивидуальная консультация по телефону;
индивидуальная консультация по почте;
индивидуальная консультация по электронной почте;
на интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района.
6.Контактные координаты:
Отдела архитектуры и градостроительства:
почтовый адрес: 347045, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, 3;
режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.48 часов;
приемные дни руководителя - главного архитектора Администрации Белокалитвинского района:
пятница с 9.00 до 13.00 часов.
Прием граждан специалистами отдела архитектуры и градостроительства:
понедельник с 13.00 до 18.00 часов, вторник с 9.00 до 13.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.48 часов; среда, четверг - работа с документами;
номер контактного телефона: (8 86383) 2-86-69 (факс);
адрес электронной почты: bk-admin@kalitva.donpac.ru.
Многофункциональный центр:
почтовый адрес: 347045, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, 3;
режим работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 18.00 часов, пятница с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 13.00 до 13.48 часов;
адрес электронной почты: mau-mfc-bk@yandex.ru;
номер контактного телефона: 8 (86383) 2-59-97.
7.Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.
7.1.Индивидуальная консультация при личном обращении.
Индивидуальная консультация каждого заинтересованного лица ответственными исполнителями не может превышать десять минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальную консультацию при личном обращении, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения устной консультации.
7.2.Индивидуальная консультация по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Время разговора по телефону не может превышать десять минут.
В том случае, если ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальную консультацию по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, должностных лицах органов и организаций, которые располагают необходимыми сведениями.
7.3.Индивидуальная консультация по почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцать календарных дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
7.4.Индивидуальная консультация по электронной почте.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцать календарных дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
7.5.Интернет-сайт Администрации Белокалитвинского района.
В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Белокалитвинского района должны размещаться следующие информационные материалы:
в разделе "О районе" - "Архитектура" - полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы отдела архитектуры и градостроительства, Многофункционального центра;
в разделе "О районе" - "Архитектура" - "МФЦ" - справочные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, форма заявления, перечень документов, необходимых для предоставления сведений из градостроительного архива, административный регламент предоставления муниципальной услуги (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур, приложение N 1 ) с приложениями.
7.6.Ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование:
при обращении заинтересованного лица по телефону дает ответ самостоятельно. Если ответственный исполнитель, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого ответственного исполнителя или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультирования ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
7.7.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах в помещении Отдела архитектуры и градостроительства, Многофункционального центра;
в информационных киосках, содержащих информацию о муниципальных услугах;
на официальном интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района: http://www.adminbk.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
Глава 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
1.Наименование муниципальной услуги - "Предоставление сведений из градостроительного архива" (далее - муниципальная услуга).
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района.
Для получения муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом Белокалитвинского района, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
3.Результат предоставления муниципальной услуги:
1) получение сведений из градостроительного архива;
2) отказ в предоставлении сведений из градостроительного архива.
4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 14 рабочих дней со дня получения заявления с пакетом документов.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ, опубликован в "Российской газете" N 290 от 30.12.2004;
- постановление Администрации Ростовской области от 29.03.2004 N 128 "О единой системе адресного описания местоположения объектов градостроительной деятельности и порядке ведения единого адресного реестра городских и сельских поселений области", опубликовано: "Наше время" N 82-83 от 07.04.2004;
- Постановление Правительства Российской Федераций от 09.06.2006 N 363 "Об информационном обеспечении градостроительной деятельности", опубликовано в "Российской газете" N 138 от 29.06.2006;
- настоящий Регламент.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
6.1.Для физических лиц:
6.1.1.Заявление о предоставлении сведений из градостроительного архива (форма заявления указана в приложении N 2 к настоящему Регламенту).
6.1.2.Документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя). Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (заявителей) (если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
6.1.3.Выписка из ЕГРИП (в случае, если заявитель является предпринимателем).
Документы, указанные в подпунктах 6.1.1, 6.1.2, представляются заявителем лично, по остальным позициям документы получаются по каналам межведомственного, межуровневого, внутриведомственного взаимодействия.
6.2.Для юридических лиц:
6.2.1.Заявление о предоставлении сведений из градостроительного архива (форма заявления указана в приложении N 3 к настоящему Регламенту).
6.2.2.Документ, удостоверяющий личность представителя юридического лица.
6.2.3.Документы, подтверждающие полномочия руководителя:
- приказ (распоряжение) о назначении руководителя.
Доверенность, оформленная в установленном законом порядке (если от имени юридического лица обращается иное лицо (не руководитель), дополнительно представляется).
6.2.4.Выписка из ЕГРЮЛ.
Документы, указанные в подпунктах 6.2.1, 6.2.2, 6.2.3, представляются заявителем лично, по остальным позициям документы получаются по каналам межведомственного, межуровневого, внутриведомственного взаимодействия.
7.Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц).
8.В отношении заявителей, не представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего раздела, ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления с пакетом документов, запрашивает:
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
9.Настоящий Регламент запрещает требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) заявителем представлены документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
11.Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2.1 главы 3 настоящего Регламента на срок не более 5 рабочих дней с момента уведомления заявителя (без учета срока, установленного подпунктом 1 пункта 2.1 главы 3 настоящего Регламента).
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6 главы 2 настоящего Регламента;
3) представление заявителем документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;
4) отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке;
6) наличие в представленных документах противоречащих сведений о земельном участке и (или) о субъектах (заявителях) правоотношений.
13.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, приведен в приложении N 6 к настоящему Регламенту.
14.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, - муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными, устанавливается нормативно-правовыми актами представительного органа местного самоуправления.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцать минут.
16.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать один рабочий день.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Помещения в здании должны быть оборудованы средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди, пожарно-охранной сигнализацией, информационными стендами.
На информационных стендах, интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района, в информационных киосках, содержащих информацию о муниципальных услугах, размещается следующая информация:
график (режим) приема заявителей, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги;
процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
блок-схема исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
образцы заполнения заявлений;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
18.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела архитектуры и градостроительства, Многофункционального центра с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты.
Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, номер дела по принятому заявлению. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
ясность в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности муниципальной услуги является количество обращений граждан за получением муниципальной услуги. Показателем качества муниципальной услуги является соблюдение сроков предоставления услуги, установленных настоящим Регламентом, отсутствие обоснованных жалоб на нарушение положений настоящего Регламента.
20.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет свое заявление в электронной форме и представляет отсканированные копии документов согласно перечню документов, указанному в пункте 6 главы 2 настоящего Регламента.
Сведения о ходе предоставления муниципальной услуги, решение Отдела архитектуры и градостроительства о предоставлении сведений из градостроительного архива.
Глава 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Состав административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления с пакетом документов и принятие решения Отделом архитектуры и градостроительства о предоставлении сведений из градостроительного архива либо об отказе Отделом архитектуры и градостроительства в предоставлении сведений из градостроительного архива;
3) подготовка и выдача сведений из градостроительного архива.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
2.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) прием и регистрация заявления - в течение одного рабочего дня.
При обращении заявителя в электронной форме регистрация заявления осуществляется в день поступления входящего электронного заявления с пакетом документов. После регистрации заявления ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления с пакетом документов, составляет опись принятых документов и расписку в двух экземплярах, один из которых помещает в дело по принятому заявлению (далее - Дело), а второй выдает заявителю на руки (приложение N 4);
2) выполнение ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов, мероприятий по получению:
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Срок выполнения действий по административной процедуре по настоящему подпункту - в течение пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления.
На срок получения перечисленных выше документов по каналам межведомственного взаимодействия административная процедура предоставления муниципальной услуги подлежит приостановлению, согласно пункту 11 главы 2 настоящего Регламента;
3) передача Дела в Отдел архитектуры и градостроительства (в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр) - в течение одного рабочего дня, следующего за днем выполнения ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов, мероприятий по получению всех документов в органах исполнительной власти.
Критерии принятия решения о приеме документов на рассмотрение и регистрации заявления:
1) наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем документов, оформленных в соответствии с требованиями пункта 6 главы 2 настоящего Регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления, формирование Дела.
2.2.Рассмотрение заявления с пакетом документов и принятие решения Отделом архитектуры и градостроительства о предоставлении сведений из градостроительного архива либо об отказе в предоставлении сведений из градостроительного архива.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, формирование Дела.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) рассмотрение заявления с пакетом документов - в течение одного рабочего дня;
2) принятие решения о предоставлении сведений из градостроительного архива;
3) подготовка сведений из градостроительного архива.
Срок выполнения действий по административной процедуре по настоящему подпункту - в течение пяти рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявления с пакетом документов.
В случае принятия решения Отделом архитектуры и градостроительства об отказе в выдаче адресной справки (в форме уведомления заявителю, приложение N 5) процедура предоставления муниципальной услуги завершается принятием данного решения.
Критерии принятия решения о выдаче адресной справки либо об отказе в предоставлении сведений из градостроительного архива:
наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
представление заявителем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6 главы 2 настоящего Регламента;
наличие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
наличие запрашиваемых сведений в градостроительном архиве отдела архитектуры и градостроительства о земельном участке (территории, зоне).
Результатом административной процедуры является решение о предоставлении сведений из градостроительного архива либо об отказе в предоставлении сведений из градостроительного архива.
2.3.Подготовка сведений из градостроительного архива.
Основанием для начала административной процедуры является решение Отдела архитектуры и градостроительства о предоставлении сведений из градостроительного архива.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) подготовка сведений из градостроительного архива - в течение пяти рабочих дней, следующих за днем принятия решения Отделом архитектуры и градостроительства о предоставлении сведений из градостроительного архива;
2) передача Дела в Многофункциональный центр (в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр) - в день оформления сведений из градостроительного архива;
3) вызов заявителя для получения сведений из градостроительного архива либо направление заявителю по почте уведомления о необходимости получения сведений из градостроительного архива - в течение двух рабочих дней, следующих за днем оформления сведений из градостроительного архива, а в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр - в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения Дела.
Подписание заявителем расписки в получении документов (приложение N 4) и выдача заявителю сведений из градостроительного архива - в течение тридцати минут.
Критерии принятия решения о предоставлении сведений из градостроительного архива:
наличие запрашиваемых документов в распоряжении градостроительного архива отдела архитектуры и градостроительства, обоснованность цели получения сведений из градостроительного архива.
Результатом административной процедуры является предоставление сведений из градостроительного архива. Последовательность административных процедур исполнения муниципальной услуги представлена блок-схемой в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Глава 4.Формы контроля за исполнением
Регламента
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителями Отдела архитектуры и градостроительства и Многофункционального центра (далее - руководители).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными исполнителями положений Регламента и муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями.
2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителя, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Периодичность осуществления плановых проверок за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается руководителями. Внеплановые проверки проводятся в связи с поступившими жалобами.
3.Руководители организуют работу по оформлению и выдаче ответа заявителю, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.Ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления и выдачу ответа заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков приема и регистрации заявления и выдачи ответа заявителю в соответствии с настоящим Регламентом.
5.Ответственный исполнитель, уполномоченный на рассмотрение заявления и подготовку ответа заявителю по муниципальной услуге, на письменную (электронную) консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
за соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
за достоверность вносимых в ответ заявителю сведений;
за соблюдение порядка рассмотрения заявления с пакетом документов и срока подготовки ответа заявителю;
за исполнение заявления о порядке предоставления муниципальной услуги в срок, установленный настоящим Регламентом.
6.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава 5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
4.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала муниципальных услуг либо регионального портала муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заявитель в этом случае уведомляется о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним по данному вопросу;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении обращения;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 7 настоящей статьи, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 настоящей главы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
12.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
13.Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
Л.Г.ВАСИЛЕНКО