Приложение к Постановлению от 23.01.2012 г № 108 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление документов о правах на земельные участки, ограничениях этих прав, их возникновения, изменения и прекращения по заявлению стороны по договору аренды земельного участка или договору безвозмездного срочного пользования земельным участком» 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий предоставления муниципальной услуги "Оформление документов о правах на земельные участки, ограничениях этих прав, их возникновения, изменения и прекращения по заявлению стороны по договору аренды земельного участка или договору безвозмездного срочного пользования земельным участком" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее - КУМИ).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1.3.1.Конституцией Российской Федерации;
1.3.2.Гражданским кодексом Российской Федерации;
1.3.3.Земельным кодексом Российской Федерации;
1.3.4.Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
1.3.5.Уставом города;
1.3.6.постановлением Администрации города от 05.03.2011 N 339 "Об утверждении порядка предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена";
1.3.7.настоящим Регламентом.
1.4.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1.4.1.оформление договора аренды земельного участка;
1.4.2.дополнительное соглашение о внесении изменений в договор аренды;
1.4.3.прекращение договора аренды по заявлению стороны.
1.5.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.6.От имени заявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель, который предъявляет документ, удостоверяющий его личность, представляет (прилагает к запросу) переданный ему заявителем документ, подтверждающий его полномочия (подлинник или нотариально заверенную копию).
1.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
1.8.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
2.Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
2.1.1.Муниципальная услуга направлена на:
2.1.1.1.осуществление права на заключение договора аренды земельного участка;
2.1.1.2.осуществление права на изменение договора аренды земельного участка;
2.1.1.3.осуществление права на прекращение по заявлению стороны по договору аренды земельного участка.
2.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги, предоставляемая заявителям, является открытой и общедоступной. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МФЦ), муниципальную услугу оказывает отдел муниципальных земель КУМИ (далее - ОМЗ).
2.3.Сведения о месте нахождения и графике работы ОМЗ, номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном интернет-сайте.
2.4.Информация об ОМЗ:
адрес: 346400, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б;
телефоны: 8 (8635) 25-98-51, 22-30-69, факс: 8 (8653) 22-21-85;
адрес электронной почты: nov_kumi@novoch.ru;
график работы:
понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30 часов;
перерыв - с 13.00 до 13.48 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Информация о МФЦ:
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11;
телефоны: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8653) 22-22-93;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru;
график работы:
вторник, четверг - с 8.00 до 19.00 часов;
среда, пятница - с 8.00 до 17.00 часов;
суббота - с 8.00 до 14.00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье.
2.5.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной слуги проводятся специалистами МФЦ по следующим вопросам:
2.5.1.времени приема и выдачи документов;
2.5.2.сроков по предоставлению муниципальной услуги;
2.5.3.порядка обжалований действий (бездействия) должностных лиц ОМЗ в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.6.Консультации предоставляются при личном обращении заявителя или по телефону.
2.7.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней.
3.Административные процедуры
3.1.Основаниями для оформления договора аренды (договора безвозмездного срочного пользования) являются:
3.1.1.постановление Администрации города;
3.1.2.протокол о результатах торгов на право заключения договора аренды;
3.1.3.решение Комиссии по предоставлению в аренду земельного участка - в случаях предоставления в аренду земельных участков без проведения торгов.
3.2.Договор аренды оформляется в письменной форме, подписывается арендодателем и арендатором; неотъемлемой частью договора аренды является акт приемки-передачи имущества.
3.3.Все последующие изменения и дополнения к договору аренды оформляются дополнительными соглашениями, подписываемыми сторонами и являющимися неотъемлемой частью договора.
3.4.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
3.4.1.при оформлении договора аренды (договора безвозмездного срочного пользования) - отсутствие документов, указанных в пункте 3.1 настоящего Регламента;
3.4.2.при прекращении по заявлению стороны по договору аренды (договору безвозмездного срочного пользования) - наличие нарушений, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных настоящим Регламентом, осуществляется заместителем руководителя КУМИ.
4.2.Должностное лицо (специалист ОМЗ), ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за своевременность, качество и полноту подготовки информации, за соблюдение сроков рассмотрения и иные административные действия, установленные настоящим Регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами ОМЗ требований настоящего Регламента, иных локальных актов КУМИ с периодичностью не реже 1 раза в квартал.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений недостатков в соблюдении сроков и полноты предоставления информации, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ОМЗ.
4.5.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов руководителя КУМИ.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц КУМИ, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Жалоба может быть подана как в форме устного обращения по телефону 8 (8635) 22-98-51, так и в письменной (в том числе электронной) форме:
5.2.1.на имя руководителя КУМИ по адресу: 346400, г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б;
5.2.2.по факсу: 8 (8635) 22-21-85;
5.2.3.по электронной почте: nov_kumi@novoch.ru.
5.3.Заявитель в своей письменной жалобе указывает наименование органа, в который направляет письменную жалобу, либо фамилию, имя, отчество и (или) должность соответствующего должностного лица (специалиста) КУМИ, а также свои фамилию, имя, отчество (наименование), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
5.4.В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.5.Требования к жалобе, поданной по электронной почте, аналогичны требованиям, предъявляемым к жалобе, поданной в письменной форме.
5.6.Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителя руководителем КУМИ.
5.7.При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, представители юридического лица - документ, удостоверяющий полномочия представителя юридического лица.
5.8.В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, в остальных случаях дается письменный ответ.
5.9.Письменная жалоба и жалоба по электронной почте должны быть рассмотрены в течение 10 дней со дня их регистрации в КУМИ.
5.10.В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление руководителем КУМИ сроков ее рассмотрения, но не более чем на 10 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.11.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
5.12.В случае несогласия с решением, принятым по жалобе, заявитель вправе обжаловать указанное решение, обратившись в Администрацию города по адресу: г. Новочеркасск, пр. Платовский, 59б, факс: 8 (8635) 25-99-17, e-mail: admin@novoch.ru.
5.13.Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные, с согласия заявителя, ответы.
Управляющий делами
Администрации города
А.Е.НЕУЙМИН