Приложение к Постановлению от 07.02.2012 г № 179 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности белокалитвинского района или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения), без проведения торгов» 1. общие положения

1.Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района (КУИ Администрации Белокалитвинского района) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белокалитвинского района, или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения), без проведения торгов" (далее - муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия между участниками в ходе оказания муниципальной услуги.
2.Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся единственными заявителями по результатам заблаговременной публикации в периодическом печатном издании, определенном в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов, информации о земельных участках, которые предоставляются на праве аренды.
От имени заявителя за получением муниципальной услуги может обращаться лицо (представитель заявителя), действующее по поручению заявителя.
3.Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в многофункциональный центр муниципального автономного учреждения Белокалитвинского района "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр), участвующий в предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется Многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
4.Информацию о местах нахождения, графиках работы КУИ Администрации Белокалитвинского района, Многофункционального центра, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, можно получить, используя:
индивидуальную консультацию (пункт 7 Административного регламента);
интернет-сайт Администрации Белокалитвинского района;
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
5.Любое заинтересованное лицо может получить информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги следующим способом:
индивидуальная консультация при личном обращении;
индивидуальная консультация по телефону;
индивидуальная консультация по почте;
индивидуальная консультация по электронной почте;
на интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района.
6.Контактные координаты и график работы:
КУИ Администрации Белокалитвинского района:
почтовый адрес: 347045, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, 3;
адрес электронной почты: komupr@mail.ru;
адрес официального интернет-сайта Администрации Белокалитвинского района: http://www.adminbk.ru;
номер контактного телефона: 8 (86383) 2-56-53;
график работы:

День недели	Часы работы	Обеденный перерыв
Понедельник	9.00-18.00	13.00-13.48
Вторник	9.00-18.00	13.00-13.48
Среда	9.00-18.00	13.00-13.48
Четверг	9.00-18.00	13.00-13.48
Пятница	9.00-17.00	13.00-13.48

Многофункционального центра:
почтовый адрес: 347045, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, 3;
адрес электронной почты: mau-mfc-bk@yandex.ru;
адрес официального интернет-сайта: mfcbk.ru;
номер контактного телефона: 8 (86383) 2-59-97;
график работы:

День недели	Часы работы	Обеденный перерыв
Понедельник	9.00-18.00	13.00-13.48
Вторник	9.00-18.00	13.00-13.48
Среда	9.00-18.00	13.00-13.48
Четверг	9.00-18.00	13.00-13.48
Пятница	9.00-17.00	13.00-13.48

7.Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.
7.1.Индивидуальная консультация при личном обращении.
Индивидуальная консультация каждого заинтересованного лица ответственными исполнителями не может превышать десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальную консультацию при личном обращении, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения устной консультации.
7.2.Индивидуальная консультация по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Время разговора по телефону не может превышать десяти минут.
В том случае, если ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальную консультацию по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, должностных лицах органов и организаций, которые располагают необходимыми сведениями.
7.3.Индивидуальная консультация по почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
7.4.Индивидуальная консультация по электронной почте.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
7.5.Доступная информация на официальных интернет-сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
На официальном сайте Администрации Белокалитвинского района в подразделе "КУИ Администрации Белокалитвинского района" раздела "Администрация" размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы, контактные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, форма заявления, перечень документов, необходимых для предоставления в аренду земельных участков для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения), без проведения торгов, Административный регламент предоставления муниципальной услуги (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
На официальном сайте Многофункционального центра размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы, контактные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень услуг, оказываемых Многофункциональным центром в сфере земельно-имущественных отношений.
7.6.Ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование:
при обращении заинтересованного лица по телефону дает ответ самостоятельно. Если ответственный исполнитель, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого ответственного исполнителя или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультирования ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
7.7.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах в помещении КУИ Администрации Белокалитвинского района, Многофункционального центра;
в информационных киосках, содержащих информацию о муниципальных услугах;
на официальном интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района: http://www.adminbk.ru;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в аренду земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности Белокалитвинского района
или государственная собственность на которые
не разграничена, для целей, не связанных со строительством
(за исключением земельных участков сельскохозяйственного
назначения), без проведения торгов"
1.Наименование муниципальной услуги - предоставление в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белокалитвинского района, или государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством (за исключением земельных участков сельскохозяйственного назначения), без проведения торгов (далее - муниципальная услуга).
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района.
Для получения муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, утвержденный муниципальным правовым актом Белокалитвинского района, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг.
3.Результаты предоставления муниципальной услуги:
1) договор аренды земельного участка;
2) отказ в предоставлении земельного участка в аренду.
4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца со дня регистрации заявления с пакетом документов.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Гражданский кодекс Российской Федерации (опубликован в издании "Российская газета", N 238-239, 08.12.1994);
Земельный кодекс Российской Федерации (опубликован в издании "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в издании "Российская газета", N 145, 30.07.1997);
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 148-149, 06.08.1998);
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (опубликован в издании "Российская газета", N 165, 01.08.2007);
Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (опубликован в издании "Наше время", N 161, 30.07.2003);
постановление Администрации Ростовской области от 05.12.2007 N 475 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в государственной собственности Ростовской области" (опубликовано в издании "Наше время", N 422, 13.12.2007);
решение Собрания депутатов Белокалитвинского района от 29.06.2006 N 143 "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Белокалитвинский район" (опубликовано в официальном выпуске газеты "Перекресток" от 21.07.2006 N 136-137 "а");
решение Собрания Депутатов Белокалитвинского района от 14.12.2011 N 106 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района";
постановление главы Белокалитвинского района от 22.09.2008 N 751 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности Белокалитвинского района" (опубликовано в официальном выпуске газеты "Перекресток" от 27.09.2008 N 179-180 "а");
настоящий Административный регламент.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о предоставлении земельного участка в аренду (форма заявления указана в приложении N 1 к Административному регламенту);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
3) документ, удостоверяющий права (полномочия) лица на осуществление действий от имени заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);
4) документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица (один из):
приказ (распоряжение) о назначении руководителя;
протокол собрания учредителей о назначении на должность руководителя;
5) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
6) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке;
7) публикация о наличии земельных участков, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды.
Перечисленные документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также не должны быть исполнены карандашом.
Документы представляются в подлиннике с приложением их копий в одном экземпляре (подлинник должен быть возвращен правообладателю после заверения копий ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов).
7.Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2) кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровую выписку о земельном участке;
3) публикацию о наличии земельных участков, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды.
8.В отношении заявителей, не представивших документы, указанные в пункте 7 настоящего раздела, ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления с пакетом документов, запрашивает:
1) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
2) в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, сведения из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке;
3) в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района публикацию о наличии земельных участков, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды.
9.Административный регламент запрещает требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6 раздела 2 Административного регламента;
3) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с требованиями пункта 6 раздела 2 Административного регламента.
11.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6 раздела 2 Административного регламента;
3) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с требованиями пункта 6 раздела 2 Административного регламента;
4) отсутствие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
5) отсутствие сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке;
6) наличие в представленных документах противоречащих сведений о земельном участке и (или) о субъектах (заявителях) правоотношений.
13.Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не требуется.
14.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцати минут.
16.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать одного рабочего дня.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Помещения в здании должны быть оборудованы средствами пожаротушения. Входы и выходы из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди, пожарно-охранной сигнализацией, информационными стендами.
На информационных стендах, интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района, в информационных киосках, содержащих информацию о муниципальных услугах, размещается следующая информация:
график (режим) приема заявителей, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги;
процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
блок-схема исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
образцы заполнения заявлений;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
18.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУИ Администрации Белокалитвинского района, Многофункционального центра с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты.
Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, номер дела по принятому заявлению. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
ясность в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются сроки рассмотрения заявления, предоставления услуги, установленные Административным регламентом, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
20.Предоставление КУИ Администрации Белокалитвинского района муниципальной услуги в электронной форме не предусмотрено.
21.КУИ Администрации Белокалитвинского района обеспечивает возможность:
получения заявителями информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном интернет-сайте Администрации Белокалитвинского района;
для заявителей осуществлять с использованием официального интернет-сайта Администрации Белокалитвинского района мониторинг хода предоставления муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Состав административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления с пакетом документов и принятие решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;
3) оформление договора аренды земельного участка.
Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
2.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) прием и регистрация заявления - в течение одного рабочего дня.
При обращении заявителя в электронной форме регистрация заявления осуществляется в день поступления входящего электронного заявления с пакетом документов. После регистрации заявления ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления с пакетом документов, составляет опись принятых документов в двух экземплярах, один из которых помещает в дело по принятому заявлению (далее - Дело), а второй выдает заявителю на руки;
2) выполнение ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов, мероприятий по получению:
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, сведений из государственного кадастра недвижимости в виде кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровой выписки о земельном участке;
в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района публикации о наличии земельных участков, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на праве аренды.
Срок выполнения действий по административной процедуре по настоящему подпункту - в течение пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления;
3) передача Дела в КУИ Администрации Белокалитвинского района (в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр) - в течение одного рабочего дня, следующего за днем выполнения ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов, мероприятий по получению всех документов в органах исполнительной власти.
Критерии принятия решения о приеме и регистрации заявления либо об отказе в приеме и регистрации заявления:
1) наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем полного комплекта надлежаще оформленных документов в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктом 6 раздела 2 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в приеме и регистрации заявления.
2.2.Рассмотрение заявления с пакетом документов и принятие решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) рассмотрение заявления с пакетом документов - в течение одного рабочего дня;
2) принятие решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством (в форме уведомления заявителю);
3) оформление договора с независимым оценщиком на выполнение работ по оценке рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок;
4) подготовка независимым оценщиком отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок и представление его в КУИ Администрации Белокалитвинского района.
Срок выполнения действий по административной процедуре по настоящему подпункту - в течение семи рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявления с пакетом документов.
В случае принятия решения КУИ Администрации Белокалитвинского района об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством (в форме уведомления заявителю), процедура предоставления муниципальной услуги завершается принятием данного решения.
При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, заявителю выдается уведомление об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с указанием причин;
5) вызов заявителя для выдачи решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством (в форме уведомления заявителю), либо направление заявителю по почте указанного в настоящем подпункте решения - в течение одного рабочего дня, следующего за днем его принятия;
6) выдача заявителю решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством (в форме уведомления заявителю), - в течение тридцати минут.
Критерии принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством:
наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
представление заявителем полного комплекта надлежаще оформленных документов в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктом 6 раздела 2 Административного регламента;
наличие сведений о заявителе в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридических лиц) или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
наличие сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке.
Результатом административной процедуры является решение о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством.
2.3.Оформление договора аренды земельного участка.
Основанием для начала административной процедуры является решение КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) оформление договора аренды земельного участка - не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;
2) передача Дела в Многофункциональный центр (в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр) - в день оформления договора аренды земельного участка, либо уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;
3) вызов заявителя для выдачи решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, подписания и выдачи договора аренды земельного участка либо направление заявителю по почте указанного в настоящем подпункте решения и уведомления о необходимости подписания заявителем договора аренды земельного участка - в течение двух рабочих дней, следующих за днем оформления договора аренды земельного участка либо принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, а в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр - в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения Дела;
4) выдача заявителю решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, подписание заявителем и выдача заявителю договора аренды земельного участка - в течение тридцати минут.
Критерии принятия решения об оформлении договора аренды земельного участка:
решение КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством;
наличие отчета об определении рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок.
Результатом административной процедуры является договор аренды земельного участка.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителями КУИ Администрации Белокалитвинского района и Многофункционального центра (далее - руководители).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными исполнителями положений Административного регламента и муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями.
2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителя, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Периодичность осуществления плановых проверок за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается руководителями.
3.Руководители организуют работу по оформлению и выдаче ответа заявителю, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.Ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления и выдачу ответа заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков приема и регистрации заявления и выдачи ответа заявителю в соответствии с Административным регламентом.
5.Ответственный исполнитель, уполномоченный на рассмотрение заявления и подготовку ответа заявителю по муниципальной услуге, на письменную (электронную) консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
за соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
за достоверность вносимых в ответ заявителю сведений;
за соблюдение порядка рассмотрения заявления с пакетом документов и срока подготовки ответа заявителю;
за исполнение заявления о порядке предоставления муниципальной услуги, в срок, установленный Административным регламентом.
6.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
1.Предметом досудебного обжалования могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом КУИ Администрации Белокалитвинского района в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
2.Решение КУИ Администрации Белокалитвинского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорено в установленном законодательством судебном порядке.
3.Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, осуществленных (принятых) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в КУИ Администрации Белокалитвинского района от заявителя (представителя заявителя) жалобы, письменного обращения.
4.Граждане и юридические лица имеют право получить, а должностные лица органа местного самоуправления обязаны им предоставить возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.Срок рассмотрения жалобы не может превышать тридцать дней со дня ее регистрации в КУИ Администрации Белокалитвинского района и завершается датой письменного ответа заявителю.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на тридцать дней. Об этом уведомляется заявитель, подавший жалобу.
6.Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
7.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указана фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение семи дней сообщается о данной причине отказа в рассмотрении обращения;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заявитель в этом случае уведомляется о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним по данному вопросу;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
8.Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
9.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения муниципальной услуги;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, принимается решение о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушение требований Административного регламента в соответствии с действующим законодательством.
10.Должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, проводит личный прием граждан.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
11.Если заинтересованное лицо не удовлетворено решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы в КУИ Администрации Белокалитвинского района, или решение не было принято, то заинтересованное лицо вправе обратиться с жалобой в Администрацию Белокалитвинского района, направив письменное обращение по адресу: 347042, Ростовская обл., г. Белая Калитва, ул. Чернышевского, 8.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
12.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) КУИ Администрации Белокалитвинского района в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
13.Результатом досудебного обжалования является принятие необходимых мер и направление письменных ответов заинтересованным лицам.
14.Обжалование в судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Л.Е.КОТЛЯРОВА