Приложение к Постановлению от 13.02.2012 г № 631 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)» I. общие положения


1.Административный регламент МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог) по предоставлению муниципальной услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче письменного ответа на обращения граждан по согласованию установки рекламного щита (временного сооружения).
2.Предоставление муниципальной услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" осуществляется МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог).
3.Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления муниципальных услуг в г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты") в рамках утвержденного муниципального задания.
4.МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог) при оказании муниципальной услуги взаимодействует с:
- МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица Российской Федерации, обратившиеся с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя.
6.Сведения о местонахождении МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог), графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог):
адрес МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог): 346500, пр. Карла Маркса, 67, г. Шахты, Ростовская область;
телефоны: 22-04-87, 22-35-26, 22-61-83;
факс: 22-61-83;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
адрес электронной почты: m.db2010@yandex.ru.
Адрес многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты": 346500, ул. Шишкина, 162, г. Шахты, Ростовская область;
телефон: 28-28-28.
График (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог), в том числе многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты":
МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог):
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00, пятница - с 9.00 до 17.45;
перерыв - с 13.00 до 13.45.
Выходные дни: суббота, воскресенье.
7.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные дни специалисты МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог) и многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги (исполнении функции), подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
Специалисты МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог), участвующие в предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
8.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог) и многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для представления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", сайте города размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)";
б) текст Регламента с приложениями (полная версия - на сайте города);
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)";
г) перечни документов, необходимых для предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)";
ж) основания для приостановления и прекращения предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)";
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
и) адрес многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги (исполнение функции).
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
9.Наименование муниципальной услуги - "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
10.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты (отдел по ремонту дорог).
11.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", согласования проекта установки рекламного щита (временного сооружения) либо выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной услуге - в случаях, предусмотренных пунктами 23.2, 23.3 Административного регламента.
12.Срок предоставления муниципальной услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" составляет 5 дней.
12.1.Рассмотрение документов на соответствие предъявленным требованиям в связи с оформлением ордера на производство земляных работ и результата предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в течение 5 дней с момента регистрации заявления.
12.2.Заявление регистрируется в день получения специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", предоставляющим услугу "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", документов согласно перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента.
12.3.Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий составляет 5 дней, в том числе:
- прием заявления и пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты", регистрация в отделе - 1 день;
- выезд на объект специалиста отдела по ремонту дорог - 1 день (по мере предоставления транспорта заявителем);
- подготовка заключения - 1 день (после выезда);
- передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" заключения с возвращаемыми материалами дела - 1 день;
- вызов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителя и выдача готовых документов - 1 день.
12.4.Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет не более 15 минут.
12.5.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 45 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет не более 15 минут.
12.6.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет не более 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет не более 15 минут.
12.7.В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления услуги продлевается на время существования данных обстоятельств.
13.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)":
- Федеральный закон Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 25.07.2011).
14.Информация о перечне необходимых для предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" документов.
"В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг" (приведенная редакция соответствует пункту 2 статьи 22 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
14.1.Для получения услуги заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" следующие документы (согласно перечню):
- заявление установленной формы, для юридических лиц допускается на собственном бланке;
- документ, удостоверяющий личность:
- паспорт (копия - стр. 1 + прописка);
- доверенность (при необходимости);
- проект установки рекламного щита.
15.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не исполнены карандашом.
16.Основаниями для отказа в предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" являются:
а) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 14.1 настоящего Регламента;
б) нарушение требований к оформлению документов;
в) документ поврежден, текст не поддается прочтению, представление подложных документов;
г) отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством.
17.Приостановление предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
18.При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
19.Требования к местам предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
19.1.Места и помещения предоставления услуги:
размещаются с учетом максимальной транспортной доступности (городской муниципальный транспорт: маршруты N 1, 3, 120; маршрутки; такси; остановка "Хлебокомбинат", пер. Шишкина, 162 в г. Шахты);
оборудуются осветительными приборами, которые позволяют ознакомиться с представленной информацией;
обеспечивают беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения;
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда;
обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;
оборудуются секторами для информирования (размещения стендов); наличием схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
19.2.Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты" и сайте Администрации города Шахты, должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
19.3.Места для ожидания:
оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
размещаются в холле здания МАУ "МФЦ г. Шахты";
в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты) и место для хранения верхней одежды.
19.4.Парковочные места для автомобилей располагаются на асфальтированной площадке на дворовой территории.
19.5.Вход в здание, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты":
оснащается стандартной вывеской с наименованием "Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и режимом его работы;
обеспечивает удобный и свободный подход для заявителей и подъезд для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
оборудуется системой освещения входной группы (как отдельно стоящее здание).
19.6.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
оборудуются информационным стендом, содержащим визуальную текстовую информацию;
оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;
обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, столам.
19.7.Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги:
оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" МАУ "МФЦ г. Шахты" (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);
оснащаются стульями и столами;
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.
III.Административные процедуры
20.Предоставление услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления и пакета документов для предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- регистрацию в отделе по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты;
- выезд на объект специалиста отдела по ремонту дорог;
- подготовку заключения (после выезда);
- передачу в МАУ "МФЦ г. Шахты" заключения с возвращаемыми материалами дела;
- вызов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителя и выдачу готовых документов.
21.Принятие заявления, рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
22.Принятие заявления.
22.1.Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя.
22.2.Ответственным за исполнение административной процедуры и административных действий является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
22.3.Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
22.4.Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 14.1 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 15 настоящего Регламента (дополнительно указывается необходимость обеспечения доступа специалиста отдела на место объекта в указанные сроки);
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
22.5.Продолжительность административного действия - не более 1 рабочего дня.
23.Рассмотрение заявления.
23.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
23.2.Решение о предоставлении или отказе в предоставлении услуги, принятое в результате рассмотрения заявления, специалист регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
23.3.Решение о предоставлении или отказе в предоставлении услуги с присвоенным регистрационным номером специалист направляет заявителю почтовым направлением, вручает лично заявителю под роспись либо решение выдается посредством многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
23.4.Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в отделе по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
23.5.Продолжительность административного действия - не более 1 рабочего дня.
24.Оформление результата предоставления услуги в отделе по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
24.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие определенных пунктом 16 настоящего Регламента оснований для отказа в предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
24.2.Специалист отдела проводит обследование заявленного объекта с выездом на место с целью проверки соответствия представленных документов месту производства земляных работ.
24.3.Продолжительность административного действия - не более 1 рабочего дня.
24.4.Специалист отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты передает подготовленное согласование установки рекламного щита (временного сооружения) начальнику отдела по ремонту дорог в установленном порядке.
24.5.Продолжительность административного действия - не более 1 рабочего дня.
24.6.Выдача результата предоставления услуги заявителю (заключения).
25.Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления услуги заявителю (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом МАУ "МФЦ г. Шахты" соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
25.1.Ответственным за предоставление услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
25.2.Продолжительность административного действия - не более 1 рабочего дня.
25.3.Блок-схема по выполнению административной процедуры "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" приведена в приложении N 1 к Регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
26.Текущий контроль.
26.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником отдела по ремонту дорог и исполнения должностными лицами - специалистами отдела по ремонту дорог положений настоящего Регламента.
26.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела по ремонту дорог, но не реже 1 раза в месяц.
27.Плановый и внеплановый контроль.
27.1.Проверки могут быть плановыми, на основании планов работы, начальником отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобам заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
27.2.Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо или должностное лицо - начальник отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
27.3.Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
27.4.Контроль полноты и качества предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, и организуется начальником отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
27.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)", - комплексные проверки, или отдельные аспекты - тематические проверки.
27.6.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
27.7.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги, в случае выявления нарушений, виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
27.8.Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы и отчетов о проделанной работе отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
27.9.Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
27.10.В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты или уполномоченным им должностным лицом.
28.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
28.1.Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
28.2.Должностные лица МАУ "МФЦ г. Шахты", отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
29.Порядок и формы контроля.
29.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
29.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги (исполняющего муниципальные функции)
30.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" на основании настоящего Регламента должностными лицами отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
31.Досудебное (внесудебное) обжалование.
31.1.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения функции на основании настоящего Регламента, к директору МАУ "МФЦ г. Шахты", начальнику отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
31.2.В письменном обращении (жалобе) указываются:
а) наименование МАУ "МФЦ г. Шахты" или отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты Администрации г. Шахты;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии) или фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае письменного обращения представителя;
в) полное наименование юридического лица в случае обращения от имени юридического лица;
г) почтовый адрес, по которому должны быть написаны ответ или уведомление о переадресации обращения;
д) суть письменного обращения;
е) личная подпись заявителя или его уполномоченного представителя и дата.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые он считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
31.3.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица МАУ "МФЦ г. Шахты", отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, а также принимаемые им решения при предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)".
31.4.Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:
а) отсутствие в жалобе почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
б) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностных лиц МАУ "МФЦ г. Шахты", начальнику отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, а также членов их семей (при этом заявителю, направившему обращение, может быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом);
в) не поддающиеся прочтению текст жалобы, фамилия или почтовый адрес заявителя.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Мэр города Шахты, заместители главы Администрации г. Шахты, начальник отдела обращения граждан, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
31.5.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты:
а) обязаны предоставить заявителю по его просьбе ознакомление с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
б) обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
в) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
г) обязаны по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, давать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
31.6.Ответ на жалобу подписывается начальником отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты.
Жалоба, поступившая в Администрацию г. Шахты, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления.
Письменная жалоба, поступившая в отдел по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях начальник отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
31.7.Начальник отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты или лицо, его замещающее, проводят личный прием заявителей с жалобами на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги (осуществления функции) на основании настоящего Регламента.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
31.8.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заявителю и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставлении услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
31.9.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
31.10.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.
31.11.Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами отдела по охране окружающей среды ДСПР, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться письменно в вышестоящую организацию.
32.Судебное обжалование.
32.1.В случае, когда заявитель считает, что его обращение в отдел по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты или в вышестоящую организацию не разрешено и письменные ответы на запросы его не удовлетворяют, т.е., по мнению заявителя, его права нарушены, он вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты и вышестоящей организации в суд.
32.2.Для обращения в суд с жалобой в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливаются следующие сроки:
три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;
один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты и вышестоящей организации в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
32.3.Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела по ремонту дорог МУ "Департамент благоустройства" г. Шахты и вышестоящей организации в ходе предоставления услуги "Согласование установки рекламного щита (временного сооружения)" рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражным судом.
Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО