Приложение к Постановлению от 17.02.2012 г № 775 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма» I. общие положения

1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела жилищной политики (далее - Разработчик Регламента), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными организациями при обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.
2.Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма" осуществляется отделом жилищной политики (далее - отдел).
3.Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляются муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
4.Отдел жилищной политики при оказании муниципальной услуги (исполнении функции) взаимодействует с:
- МАУ "МФЦ г. Шахты".
5.Заявителями на предоставление услуги являются физические лица (граждане).
6.Порядок информирования о порядке предоставления услуги осуществляется специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" лично или в телефонном режиме по вопросам:
перечня документов;
источника получения документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
7.Сведения о местонахождении отдела жилищной политики и МАУ "МФЦ г. Шахты":
Отдел жилищной политики:
адрес: 346500, Ростовская область, г. Шахты, пр. Карла Маркса, 67, каб. 14;
телефон: (8636) 22-30-13.
Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты":
адрес: 346513, Ростовская область, г. Шахты, пер. Шишкина, 162;
телефон: (8636) 28-28-28;
факс: (8636) 25-07-41;
сайт Администрации города Шахты: www.shakhty-gorod.ru.
График (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
- понедельник - пятница - 8.00-19.00;
- суббота - 8.00-16.00;
без перерыва;
выходные - воскресенье, официальные праздничные дни.
8.Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется непосредственно специалистами многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", с использованием средств телефонной связи и электронной почты, по почте (по письменным обращениям заявителей).
9.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса, вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты отдела жилищной политики, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается начальником отдела жилищной политики либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенном для приема документов для предоставления услуги, сайте Администрации города Шахты размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями (полная версия - на сайте Администрации города Шахты) и извлечения на информационных стендах в помещении МАУ "МФЦ г. Шахты";
в) блок-схема (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги;
ж) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
з) адрес многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
и) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма".
12.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел жилищной политики Администрации города Шахты.
13.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора социального найма либо выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной услуге - в случаях, предусмотренных п. 18 Регламента.
14.Сроки предоставления муниципальной услуги.
14.1."Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма", включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в течение 30 дней с момента регистрации заявления.
14.2.Заявление регистрируется в день получения специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты", предоставляющим услугу, документов согласно перечню, указанному в пунктах 16.1, 16.2 настоящего Регламента.
14.3.Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий составляет 30 дней, в том числе:
- прием заявления и пакета документов из МАУ "МФЦ г. Шахты", регистрация в отделе - 0 дней;
- рассмотрение заявления начальником отдела жилищной политики - 0 рабочих дней;
- принятие решения начальником отдела - 11 дней;
- подготовка проекта постановления Администрации г. Шахты о принятии на учет - 6 рабочих дней;
- согласование проекта постановления структурными подразделениями Администрации г. Шахты - 7 дней;
- оформление договора социального найма - 4 дня;
- передача договора социального найма в "МАУ МФЦ г. Шахты" - 0 дней;
- передача договора социального найма специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты" на согласование первым заместителем главы Администрации города Шахты - 1 рабочий день;
- подписание договора социального найма первым заместителем главы Администрации - 1 рабочий день;
- передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" подписанного договора социального найма - 0 дней;
- вызов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителя и выдача готовых документов - 0 дней.
14.4.Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет не более 15 минут.
14.5.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет не более 45 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет не более 15 минут.
14.6.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет не более 15 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет не более 15 минут.
14.7.В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления услуги продлевается на время существования данных обстоятельств.
15.Нормативный правовой акт, непосредственно регулирующий предоставление услуги:
- Жилищный кодекс РФ.
16.Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
16.1.Для получения услуги заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" следующие документы:
1) заявление (приложение 2);
2) паспорт гражданина РФ (все страницы);
3) свидетельство о рождении;
4) договор социального найма;
6) документы, подтверждающие родственные отношения (свидетельства о браке (расторжении брака), свидетельства о рождении (смерти), - копии с предъявлением оригиналов;
7) справку о составе семьи - оригинал;
8) копию (с предъявлением оригинала) квитанции об оплате за жилищно-коммунальные услуги.
16.2.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении услуги, утверждается нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
16.3.От заявителя запрещается требовать:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуг, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
16.4.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
17.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
фамилия, имя и отчество заявителя, его место жительства, телефон написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не должны быть исполнены карандашом.
18.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
а) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента;
б) нарушение требований к оформлению документов (п. 17 Регламента);
в) документ поврежден, текст не поддается прочтению, представление подложных документов;
г) отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством.
19.Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20.При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
21.Требования к местам предоставления услуги.
21.1.Требования к местам и помещениям предоставления услуги:
размещаются с учетом максимальной транспортной доступности;
оборудуются осветительными приборами, которые позволяют ознакомиться с представленной информацией;
обеспечивают беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения;
должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда;
обеспечивают возможность направления запроса по электронной почте;
оборудуются секторами для информирования (размещения стендов); наличием схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
21.2.Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах МАУ "МФЦ г. Шахты" и сайте Администрации города Шахты, должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
21.3.Места для ожидания:
оборудуются стульями и (или) кресельными секциями;
размещаются в холле здания МАУ "МФЦ г. Шахты";
в здании, где организуется прием заявителей, имеются места общественного пользования (туалеты) и место для хранения верхней одежды.
21.4.Парковочные места для автомобилей располагаются на асфальтированной площадке на дворовой территории.
21.5.Вход в здание, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты":
оснащается стандартной вывеской с наименованием "Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты" и режимом его работы;
обеспечивает удобный и свободный подход для заявителей и подъезд для производственных целей МАУ "МФЦ г. Шахты";
оборудуется системой освещения входной группы (как отдельно стоящее здание).
21.6.Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
оборудуются информационным стендом, содержащим визуальную текстовую информацию;
оснащаются стульями и столами для возможности оформления документов;
обеспечивают свободный доступ к информационным стендам, столам.
21.7.Места приема заявителей и оборудование мест получения услуги:
оснащаются вывесками (табличками) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
обеспечиваются организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги МАУ "МФЦ г. Шахты" (внутренней связью с руководством, охраной, системой доступа к информационным системам через компьютер, оргтехникой);
оснащаются стульями и столами;
обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и расходными материалами для обеспечения возможности оформления документов.
III.Административные процедуры
22.Предоставление услуги "Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма" включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие заявления, рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги в МАУ "МФЦ г. Шахты";
- рассмотрение заявления в отделе жилищной политики;
- оформление результата предоставления услуги в отделе жилищной политики;
- согласование результата предоставления услуги первым заместителем главы Администрации;
- выдачу результата предоставления услуги заявителю в МАУ "МФЦ г. Шахты".
23.Принятие заявления, рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги.
24.Принятие заявления.
24.1.Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя.
24.2.Ответственным за исполнение является специалист МАУ "МФЦ г. Шахты".
24.3.Заявитель представляет в МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и комплект документов, указанных в п. 16.1 Регламента. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
24.4.Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16.1 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента (дополнительно указывается необходимость обеспечения доступа специалиста отдела на место объекта в указанные сроки);
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
сообщает заявителю номер и дату регистрации запроса.
24.5.Продолжительность административного действия - не более 0 дней (исключение: если заявление подано в МАУ "МФЦ г. Шахты" в субботу, допустимо получение материалов в последующий первый рабочий день).
24.6.Получение необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги - 5 рабочих дней.
25.Рассмотрение заявления.
25.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
25.2.Решение о предоставлении или отказе в предоставлении услуги, принятое в результате рассмотрения заявления, специалист регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
25.3.Решение о предоставлении или отказе в предоставлении услуги с присвоенным регистрационным номером выдается посредством многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
25.4.Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в отделе жилищной политики.
25.5.Продолжительность административного действия - не более 0 дней.
26.Оформление результата предоставления услуги в отделе жилищной политики:
26.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие определенных пунктом 18 настоящего Регламента оснований для отказа в предоставлении услуги.
26.2.Рассмотрение документов и принятие решения начальником отдела.
26.3.Продолжительность административного действия - не более 11 дней.
26.4.Подготовка проекта постановления специалистом отдела.
26.5.Продолжительность административного действия - не более 7 дней.
26.6.Согласование проекта постановления структурными подразделениями Администрации города Шахты.
26.7.Продолжительность административного действия - не более 7 дней.
26.8.Специалисты отдела готовят в 4 экземплярах договор социального найма.
26.9.Продолжительность административного действия - не более 5 дней.
26.10.Специалист отдела передает два экземпляра договора социального найма в МАУ "МФЦ г. Шахты".
26.11.Продолжительность административного действия - не более 0 дней.
26.12.Специалист МАУ "МФЦ г. Шахты" передает подготовленный договор социального найма на согласование первому заместителю главы Администрации.
26.13.Продолжительность административного действия - не более 0 дней.
26.14.Подписание договора социального найма первым заместителем главы Администрации.
26.15.Продолжительность административного действия - не более 1 дня.
26.16.Передача в МАУ "МФЦ г. Шахты" подписанного договора социального найма.
26.17.Продолжительность административного действия - не более 0 дней.
26.18.Вызов специалистом МАУ "МФЦ г. Шахты" заявителя и выдача готовых документов.
26.19.Продолжительность административного действия - не более 0 дней.
27.Выдача результата предоставления услуги заявителю (заключения).
27.1.Ответственным за предоставление услуги является специалист отдела жилищной политики.
27.2.Продолжительность административного действия - не более 3 дней.
28.Блок-схема по выполнению административной процедуры приведена в приложении N 1 к Регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
29.Текущий контроль.
29.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником отдела жилищной политики в соответствии с положением об отделе жилищной политики и должностными инструкциями путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами - специалистами отдела жилищной политики положений настоящего Регламента.
29.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником отдела жилищной политики, но не реже 1 раза в год.
30.Плановый и внеплановый контроль.
30.1.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы начальником отдела жилищной политики либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобам заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
30.2.Решение о проведении внеплановой проверки принимает глава Администрации г. Шахты, уполномоченное им должностное лицо или должностное лицо - начальник отдела жилищной политики.
30.3.Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты отдела жилищной политики.
30.4.Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела жилищной политики, и организуется начальником отдела жилищной политики.
30.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
30.6.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
30.7.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
30.8.Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работ и отчетов о проделанной работе отдела жилищной политики.
30.9.Заявители вправе направить письменное обращение в адрес начальника отдела жилищной политики с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
30.10.В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается начальником отдела жилищной политики или уполномоченным им должностным лицом.
31.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги (исполнения функции).
31.1.Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов МАУ "МФЦ г. Шахты", отдела жилищной политики определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
31.2.Должностные лица МАУ "МФЦ г. Шахты", отдела жилищной политики, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан,
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
32.Порядок и формы контроля.
32.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется начальником отдела жилищной политики, а также уполномоченными структурными подразделениями или отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
32.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Администрации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги
33.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента должностными лицами отдела жилищной политики, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
34.Досудебное (внесудебное) обжалование.
34.1.Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения функции на основании настоящего Регламента, к директору МАУ "МФЦ г. Шахты", начальнику отдела жилищной политики.
34.2.В письменном обращении (жалобе) указываются:
а) наименование: МАУ "МФЦ г. Шахты" или отдел жилищной политики;
б) фамилия, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии) или фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя - в случае письменного обращения представителя;
в) полное наименование юридического лица - в случае обращения от имени юридического лица;
г) почтовый адрес, по которому должны быть написаны ответ или уведомление о переадресации обращения;
д) суть письменного обращения;
е) личная подпись заявителя или его уполномоченного представителя и дата.
В жалобе указываются причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства и доводы, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования (об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые он считает необходимым сообщить для рассмотрения жалобы.
К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства и доводы.
34.3.Предметом досудебного обжалования могут являться действия (бездействие) должностного лица МАУ "МФЦ г. Шахты", отдела жилищной политики, а также принимаемые им решения при предоставлении услуги.
34.4.Основаниями для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются:
а) отсутствие в жалобе почтового адреса заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
б) содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц МАУ "МФЦ г. Шахты", начальнику отдела жилищной политики, а также членов их семей (при этом заявителю, направившему обращение, может быть сообщено о недопустимости злоупотребления правом);
в) не поддающиеся прочтению текст жалобы, фамилия или почтовый адрес заявителя.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Мэр города Шахты, заместители главы Администрации г. Шахты, начальник отдела обращений граждан, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
34.5.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Должностные лица отдела жилищной политики:
а) обязаны предоставить заявителю по его просьбе ознакомление с документами и материалами, необходимыми ему для обоснования и рассмотрения жалобы, т.е. обеспечить его информацией, непосредственно затрагивающей его права, если иное не предусмотрено законом;
б) обязаны обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
в) вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
г) обязаны по результатам рассмотрения жалобы принимать меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, давать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
34.6.Ответ на жалобу подписывается начальником отдела жилищной политики.
Жалоба, поступившая в Администрацию г. Шахты, подлежит обязательной регистрации в течение одного дня с момента поступления.
Письменная жалоба, поступившая в отдел жилищной политики, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации.
В исключительных случаях начальник отдела жилищной политики вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 15 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя, направившего жалобу.
34.7.Начальник отдела жилищной политики или лицо, его замещающее, проводят личный прием заявителей с жалобами на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги (осуществления функции) на основании настоящего Регламента.
Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.
34.8.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставления сведений заявителю и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента, которые повлекли за собой жалобу заявителя. Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
34.9.Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
34.10.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю по адресу, указанному в обращении.
34.11.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами отдела жилищной политики, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться письменно в вышестоящую организацию.
35.Судебное обжалование.
35.1.В случае когда заявитель считает, что его обращение в отдел жилищной политики или в вышестоящую организацию не разрешено и письменные ответы на запросы его не удовлетворяют, т.е., по мнению заявителя, его права нарушены, он вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) отдела жилищной политики и вышестоящей организации в суд.
35.2.Для обращения в суд с жалобой в соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" устанавливаются следующие сроки:
три месяца со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав;
один месяц со дня получения заявителем письменного уведомления об отказе отдела жилищной политики и вышестоящей организации в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если заявителем не был получен на нее письменный ответ.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.
35.3.Жалобы на действия (бездействие) должностных лиц отдела жилищной политики и вышестоящей организации в ходе предоставления услуги рассматриваются судами общей юрисдикции и арбитражным судом.
Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО