Приложение к Постановлению от 20.02.2012 г № 816 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Приобретение прав на земельные участки для строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта» I. общие положения
1.Административный регламент отдела землеустройства и инженерного обеспечения Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты по предоставлению муниципальной услуги "Приобретение прав на земельные участки для строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта" определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия отдела землеустройства и инженерного обеспечения Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при оформлении правового акта о формировании земельного участка без предварительного согласования, утверждении схемы расположения, образования и принятии решения о предоставлении земельного участка.
2.Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Приобретение прав на земельные участки для строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта" осуществляется отделом землеустройства и инженерного обеспечения Департамента архитектуры Администрации г. Шахты (далее - ОЗиИО ДАиГ).
3.Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляются муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
4.Отдел землеустройства и инженерного обеспечения Департамента архитектуры Администрации г. Шахты при оказании муниципальной услуги взаимодействует с:
- МАУ "МФЦ г. Шахты";
- ИФНС России;
- Росреестром.
5.Лица, имеющие право обратиться за предоставлением услуги.
За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться:
5.1.физические и юридические лица с письменным заявлением, поданным лично или через законного представителя.
6.Порядок информирования о порядке предоставления услуги (исполнения функции).
6.1.Для получения информации о процедурах исполнения муниципальной услуги заявители обращаются:
лично в МАУ "МФЦ г. Шахты";
по телефону в МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты;
в письменном виде почтой в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты;
в письменном виде электронной почтой в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты (при наличии технической возможности).
Если информация о процедурах исполнения муниципальной услуги, полученная в МАУ "МФЦ г. Шахты", не удовлетворяет заявителей, то они по телефону или в письменном виде обращаются в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в формах:
устного информирования;
письменного информирования.
6.2.Индивидуальное устное информирование осуществляется МАУ "МФЦ г. Шахты", Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты при обращении заявителей за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
Для обеспечения индивидуального устного информирования выделяются отдельные сотрудники.
6.3.Индивидуальное письменное информирование при обращении заявителей в МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством официальных сайтов.
Руководители МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты в соответствии со своей компетенцией определяют непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя.
Информация по письменному запросу, направленная через официальные сайты, размещается на указанных сайтах в разделе "Вопросы-ответы" в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя (при наличии технической возможности).
6.4.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ - радио, телевидения. Выступления сотрудников МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты по местному радио и телевидению согласовываются с Мэром г. Шахты.
6.5.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальные сайты Администрации г. Шахты, в сети Интернет.
Официальные сайты должны содержать:
перечень представляемых заявителем документов;
форму и образец заполнения заявления;
рекомендации по заполнению заявления;
перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
перечень правоустанавливающих документов;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
Могут быть предусмотрены варианты информационных листков с увеличенным шрифтом (размер шрифта - не менее N 20) для слабовидящих заявителей.
7.Сведения о местонахождении ОЗиИО ДАиГ, МАУ "МФЦ г. Шахты", графиках работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайтах, адресах электронной почты ДАиГ, МАУ "МФЦ г. Шахты":
адреса: 346500, Ростовская область, г. Шахты, ул. Советская, 187/189, к. 214 - ДАиГ;
346513, Ростовская обл., г. Шахты, пер. Шишкина, 162 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
телефоны: 8 (8636) 26-23-21 - приемная ДАиГ;
8 (8636) 26-25-52 - ДАиГ;
28-28-28 - МАУ "МФЦ г. Шахты";
факс: 8 (8636) 26-37-90 - ДАиГ;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
сайт ДАиГ: www.shakhty-gorod.ru;
адрес электронной почты: dep_arh@mail.ru - ДАиГ.
График (режим) приема заявлений, предоставления консультаций и информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
понедельник - пятница - с 8.00 часов до 19.00 часов (без перерыва);
суббота - с 8.00 часов до 16.00 часов (без перерыва);
воскресенье - выходной день.
8.Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется непосредственно специалистами ОЗиИО ДАиГ, многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты" с использованием средств телефонной связи и электронной почты, по почте (по письменным обращениям заявителей).
9.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты ДАиГ, многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты ДАиГ, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенного для приема документов для предоставления услуги, сайте города, сайте многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты" размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями (полная версия - на сайте города и сайте многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты") и извлечения на информационных стендах;
в) блок-схема (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги;
ж) основания для приостановления и прекращения предоставления услуги (возобновления, перерасчета - по ситуации);
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты, многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
и) адрес электронной почты ОЗиИО ДАиГ, многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Приобретение прав на земельные участки для строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта".
12.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел землеустройства и инженерного обеспечения Департамента архитектуры Администрации г. Шахты.
13.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача лицу, обратившемуся за предоставлением муниципальной услуги, акта о выборе земельного участка, постановления Мэра г. Шахты об утверждении акта о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении схемы расположения земельного участка, установлении адреса, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - принятие решения об определении вида использования с учетом заключения по результатам проведения публичных слушаний либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги - в случаях, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
14.Сроки предоставления услуги.
14.1.Формирование земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта, подготовка акта о выборе, утверждение схемы расположения, включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляются в течение 68 (рабочих) дней с момента регистрации заявления.
В срок предоставления муниципальной услуги не включен срок проведения кадастровых работ, проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
14.2.Заявление регистрируется в день получения специалистом, предоставляющим услугу, документов согласно перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента.
14.3.Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет 1 день.
14.4.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 45 минут.
14.5.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 45 минут.
14.6.В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления услуги продлевается на время существования данных обстоятельств.
15.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
15.1.Земельный кодекс РФ.
15.2.Градостроительный кодекс РФ.
15.3.Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
15.4.Федеральный закон от 24.07.2007 N 212-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части уточнения условий и порядка приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности".
15.5.Федеральный закон от 30.06.2006 N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества".
15.6.Федеральный закон от 23.11.2007 N 268-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также других граждан на земельные участки".
15.7.Федеральный закон РФ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
16.Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
16.1.Для получения услуги рассматриваются совместно с заявлением (приложение N 2) следующие документы:
6.1.1.Копия документа, удостоверенная сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты", удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица.
16.1.2.Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), удостоверенная сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты", копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), удостоверенная сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты", или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
16.1.3.Копия документа, нотариально заверенная, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
Полномочия руководителей юридических лиц (лиц, действующих от имени юридического лица без доверенности) могут быть подтверждены решением собственника или уполномоченного органа юридического лица об их назначении (избрании) на должность.
Полномочия внешних (конкурсных) управляющих организаций, в отношении которых осуществляются процедуры банкротства, подтверждаются определением арбитражного суда о введении внешнего (конкурсного) управления и назначении внешнего (конкурсного) управляющего.
16.1.4.Информация о предполагаемом месте размещения земельного участка на топографической основе, с границами земельного участка, в виде схемы расположения земельного участка, отвечающая требованиям к электронному виду документов, размещаемых в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД), на бумажном и электронном носителях (форма оформления документа на бумажном носителе приведена в приложении N 6).
16.1.5.Кадастровый план территории.
16.1.6.Сведения, размещенные в СМИ, об информировании населения о возможном предоставлении земельного участка.
16.2.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, утверждаются нормативно-правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Сведения об обязательности представления документов, представляемых заявителем, формах представления, перечне услуг представлены в приложении N 5 настоящего Регламента.
16.3.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
16.4.В случае если документы, указанные в подпунктах 16.1.2, 16.1.5 пункта 16, не представлены заявителем по собственной инициативе, регулирующий орган запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
17.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
17.1.Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
характеристики объекта, позволяющие его однозначно определить (наименование и местоположение (адресный ориентир) объекта);
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адреса, ИНН, контактный телефон;
причина обращения заявителя;
способ получения документов: лично или почтой;
почтовый адрес доставки (в случае указания способа получения документа - почтой);
подпись заявителя.
17.2.Текст документов, представленных совместно с заявлением, написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не исполнены карандашом.
18.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
18.1.Представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента, за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
18.2.Нарушение требований к оформлению документов, установленных в пункте 17 настоящего Регламента.
18.3.Имеются противоречия сведений об объектах недвижимости в информации о предполагаемом месте размещения земельного участка на топографической основе, с границами земельного участка, в виде схемы расположения земельного участка сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (местоположение красных линий, границ смежных земельных участков).
18.4.Представленные документы по форме и содержанию не отвечают требованиям законодательства.
18.5.Местоположение границ земельного участка и его площадь определены без учета фактического землепользования, не в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, без учета красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельных участков.
18.6.Размеры земельного участка не соответствуют предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков, определенным градостроительными регламентами.
18.7.Границы земельных участков пересекают границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
18.8.Образование земельного участка приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
18.9.При разделе, перераспределении или выделе земельных участков обременения (ограничения), сохраняемые в отношении образуемых земельных участков, не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
18.10.Образование земельных участков приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам.
18.11.Электронный вид информации о предполагаемом месте размещения земельного участка на топографической основе, с границами земельного участка, в виде схемы расположения не соответствует требованиям к электронному виду документов, размещаемых в автоматизированной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (АИСОГД).
18.12.Отсутствие информации о технических условиях в срок, установленный законодательством, или отсутствие возможности технического подключения (при необходимости наличия технических условий).
18.13.Ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.
19.Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20.При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
21.Требования к местам предоставления услуги.
21.1.Требования к местам и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов);
наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
21.2.Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайтах города и многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
21.3.Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.
21.4.Парковочные места.
В непосредственной близости от здания, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты", должны быть предусмотрены и оборудованы места для временного хранения автомобилей, их расчетное количество должно соответствовать требованиям федеральных стандартов.
21.5.Требования к входу в здание, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты":
наличие стандартной вывески с наименованием многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
наличие системы освещения входной группы.
21.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
электронной системой управления очередью;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Площадь мест для ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся за предоставлением муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок, столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
графика приема заявителей.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
режим работы;
номера кабинетов, где проводится прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адреса официальных сайтов;
номера телефонов, адреса электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты; перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
перечень правоустанавливающих документов.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
перечень представляемых заявителями документов;
форма и образец заполнения заявления;
рекомендации по заполнению заявления.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта - не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
21.7.Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.
III.Административные процедуры
22.Предоставление услуги "Приобретение прав на земельные участки для строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта" включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.Прием заявления и пакета документов, регистрацию заявления, заверение копий документов сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты", подготовку уведомления об отказе в приеме документов по предоставлению услуги.
22.2.Подготовку сопроводительного реестра сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты".
22.3.Передачу пакета документов сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты" для исполнения муниципальной услуги в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
22.4.Проведение проверки представленной информации на отсутствие причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 18 настоящего Регламента.
22.5.Подготовку запросов в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти для получения документов (сведений, содержащихся в них), непредставленных заявителем по собственной инициативе.
22.6.Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта:
22.6.1.Изучение и анализ документов государственного кадастра недвижимости, экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах.
22.6.2.Определение вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами.
22.6.3.Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение).
22.6.4.Размещение информации о предполагаемом месте размещения земельного участка на топографической основе, с границами земельного участка, в виде схемы расположения, площади земельного участка в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, проведение проверки на соответствие сведениям ИСОГД.
22.6.5.Установление принадлежности земельного участка к определенной градостроительной зоне, определение вида разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом. В случае принадлежности испрашиваемого вида использования к условно-разрешенным - обоснование принятия решения об определении вида использования с учетом заключения по результатам проведения публичных слушаний.
22.6.6.Оформление акта о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
22.6.7.Подготовку и утверждение схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
22.6.8.Установление адреса земельному участку.
22.6.9.Подготовку проекта правового акта сотрудником ОЗиИО ДАиГ об утверждении акта о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении схемы расположения земельного участка, установлении адреса, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - принятие решения об определении вида использования с учетом заключения по результатам проведения публичных слушаний или подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
22.7.Согласование проекта нормативно-правового акта, согласование схемы расположения земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги директором Департамента архитектуры и градостроительства.
22.8.Подготовку сопроводительного реестра сотрудником ДАиГ.
22.9.Передачу проекта нормативно-правового акта в правовое управление Администрации г. Шахты.
22.10.Согласование проекта правовым управлением Администрации г. Шахты.
22.11.Формирование нормативно-правового акта общим отделом Администрации г. Шахты.
22.12.Подписание нормативно-правового акта Мэром города Шахты, скрепление подписи печатью Администрации г. Шахты.
22.13.Размещение пакета документов в архиве Департамента архитектуры и градостроительства.
22.14.Передачу документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
23.Принятие заявления, рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги.
24.Принятие заявления.
24.1.Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя.
24.2.Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты".
24.3.Заявитель представляет в многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и пакет документов.
24.4.Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16.1 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента.
При наличии соответствия:
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства, удостоверяет копии документов;
выдает расписку в приеме документов с указанием номера и даты регистрации запроса;
готовит сопроводительный реестр для передачи дел в ОЗиИО ДАиГ;
передает пакет документов для исполнения муниципальной услуги в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
При отсутствии соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента:
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
формирует и выдает заявителю уведомление об отказе в приеме документов по предоставлению услуги с указанием причин, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.
24.5.Продолжительность административного действия - не более 1 рабочего дня.
25.Рассмотрение заявления.
25.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в ОЗиИО ДАиГ с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
25.2.Проведение проверки представленной информации на отсутствие причин отказа в предоставлении муниципальной услуги, установленных в пункте 18 настоящего Регламента.
25.3.Специалист ОЗиИО ДАиГ осуществляет выбор земельного участка:
25.3.1.Специалист ОЗиИО ДАиГ изучает и анализирует документы государственного кадастра недвижимости, экологические, градостроительные и иные условия использования соответствующей территории и недр в ее границах.
25.3.2.Специалист ОЗиИО ДАиГ определяет варианты размещения объекта.
25.3.3.При наличии необходимости в рамках проведения работ по определению технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение):
25.3.3.1.специалист ОЗиИО ДАиГ формирует запросы в организации, эксплуатирующие сети инженерно-технического обеспечения;
25.3.3.2.специалист ОЗиИО ДАиГ осуществляет отправку запросов в эксплуатирующие организации.
25.3.4.Специалист ОЗиИО ДАиГ получает и анализирует информацию о наличии (отсутствии) технических условий, при отсутствии информации о технических условиях в срок, установленный законодательством, или отсутствии возможности технического подключения специалист ОЗиИО ДАиГ готовит отказ в предоставлении муниципальной услуги.
25.4.Специалист ОЗиИО ДАиГ размещает информацию о предполагаемом месте размещения земельного участка в виде схемы расположения земельного участка на топографической основе, площади земельного участка в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, проводит проверку на соответствие сведениям ИСОГД.
25.5.Специалист ОЗиИО ДАиГ устанавливает принадлежность земельного участка к определенной градостроительной зоне, определяет вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом. В случае принадлежности испрашиваемого вида использования к условно-разрешенным - обосновывает принятие решения об определении вида использования с учетом заключения по результатам проведения публичных слушаний.
25.6.Специалист ОЗиИО ДАиГ оформляет акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны.
25.6.1.Специалист ОЗиИО ДАиГ осуществляет подготовку и схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
25.6.2.Директор ДАиГ утверждает схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
25.6.3.Проводит необходимые согласования акта о выборе земельного участка для строительства.
25.7.Специалист ОЗиИО ДАиГ обеспечивает утверждение акта о выборе земельного участка Мэром г. Шахты.
25.8.Специалист ОЗиИО ДАиГ устанавливает адрес земельного участка.
25.9.Продолжительность рассмотрения заявления - не более 68 рабочих дней.
26.Оформление результата предоставления муниципальной услуги.
26.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие определенных пунктом 18 настоящего Регламента оснований для отказа в предоставлении услуги.
26.2.Специалист ОЗиИО ДАиГ осуществляет подготовку проекта правового акта об утверждении акта о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении схемы расположения земельного участка, установлении адреса, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - принятие решения об определении вида использования с учетом заключения по результатам проведения публичных слушаний или подготовку уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
26.3.Согласование проекта нормативно-правового акта, согласование схемы расположения земельного участка, уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги директором Департамента архитектуры и градостроительства.
26.4.Подготовка сопроводительного реестра сотрудником ДАиГ.
26.5.Передача проекта нормативно-правового акта в правовое управление Администрации г. Шахты.
26.6.Согласование проекта правовым управлением Администрации г. Шахты.
26.7.Формирование нормативно-правового акта общим отделом Администрации г. Шахты.
26.8.Подписание нормативно-правового акта Мэром города Шахты, скрепление подписи печатью Администрации г. Шахты.
26.9.Передача документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.
26.10.Постановление об утверждении акта о выборе земельного участка, предварительном согласовании места размещения объекта, утверждении схемы расположения земельного участка, установлении адреса, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, - принятие решения об определении вида использования с учетом заключения по результатам проведения публичных слушаний регистрируется общим отделом Администрации г. Шахты; уведомления об отказе в предоставлении услуги специалист ОЗиИО ДАиГ регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения журналов регистрации рассмотренных заявлений.
26.11.Постановление об утверждении схемы расположения с присвоенным регистрационным номером специалист направляет заявителю почтовым направлением, вручает лично заявителю под роспись, либо решение выдается посредством многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
26.12.Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Департаменте архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
26.13.Продолжительность оформления результата оказания настоящей муниципальной услуги - 7 рабочих дней.
27.Выдача результата предоставления услуги заявителю.
27.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления услуги заявителю (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации г. Шахты соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
27.2.Ответственным за предоставление услуги является специалист многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты".
27.3.Продолжительность выдачи результата оказания услуги - не более 1 рабочего дня.
27.4.Передача документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услуги для проведения государственного кадастрового учета земельного участка.
28.Блок-схема по выполнению административных процедур по Административному регламенту "Приобретение прав на земельные участки для строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, с предварительным согласованием места размещения объекта" приведена в приложении N 1 к Регламенту.