Приложение к Постановлению от 20.02.2012 г № 822 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача (отказ в выдаче, продлении срока действия) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Выдача (отказ в выдаче, продлении срока действия) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела исполнения градостроительного регламента Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Шахты (далее - Разработчик Регламента), а также порядок взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче (продлении срока действия) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства или отказе в выдаче (продлении срока действия) указанного разрешения.
2.Предоставление муниципальной услуги (далее - предоставление услуги) "Выдача разрешения на строительство (реконструкцию)" осуществляется отделом исполнения градостроительного регламента Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты (далее - ОИГР ДАиГ), муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
3.Прием заявлений и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляются муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр г. Шахты" (далее - МАУ "МФЦ г. Шахты").
4.Отдел исполнения градостроительного регламента Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты при оказании муниципальной услуги взаимодействует с:
- МАУ "МФЦ г. Шахты";
- правовым управлением Администрации г. Шахты;
- Региональной службой государственного строительного надзора Ростовской области.
5.Лица, имеющие право обратиться за предоставлением услуги.
За предоставлением муниципальной услуги вправе обратиться застройщики - физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащих им земельных участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, обратившиеся с письменными заявлениями, поданными лично или через законных представителей.
6.Порядок информирования о порядке предоставления услуги.
6.1.Для получения информации о процедурах исполнения муниципальной услуги заявители обращаются:
лично в МАУ "МФЦ г. Шахты";
по телефону в МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты;
в письменном виде почтой в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты;
в письменном виде электронной почтой в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
Если информация о процедурах исполнения муниципальной услуги, полученная в МАУ "МФЦ г. Шахты", не удовлетворяет заявителей, то они по телефону или в письменном виде обращаются в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
Информирование заявителей организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
Информирование проводится в форме:
устного информирования;
письменного информирования.
6.2.Индивидуальное устное информирование осуществляется МАУ "МФЦ г. Шахты", директором Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты (в соответствии с графиком приема граждан) при обращении заявителей за информацией:
лично;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты осуществляет не более 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.
6.3.Индивидуальное письменное информирование при обращениях заявителей в МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.
Руководитель МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальные сайты в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя.
Информация по письменному запросу, направленная через официальные сайты, размещается на указанных сайтах в разделе "Вопросы-ответы" в течение 10 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя (при наличии технической возможности).
6.4.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения СМИ - радио, телевидения. Выступления сотрудников МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты по местному радио и телевидению согласовываются с Мэром г. Шахты.
6.5.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, включая официальные сайты Администрации г. Шахты, в сети Интернет.
Официальные сайты должны содержать:
перечень представляемых заявителем документов;
форму и образец заполнения заявления;
рекомендации по заполнению заявления;
перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
перечень правоустанавливающих документов;
перечень типовых наиболее часто задаваемых заявителями вопросов и ответы на них.
Публичное информирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
Могут быть предусмотрены варианты информационных листков с увеличенным шрифтом (размер шрифта - не менее N 20) для слабовидящих заявителей.
7.Сведения о местонахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайтах, адресах электронной почты, участвующих в предоставлении услуги.
7.1.ОИГР ДАиГ:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 187/189, каб. 117;
телефоны: (8636) 22-26-75 (ОИГР ДАиГ), (8636) 26-23-21 (приемная ДАиГ);
факс: (8636) 26-37-90;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
адреса электронной почты: dep_arh@mail.ru, otdel-igr@mail.ru.
7.2.МИФНС России N 12 по РО:
адрес: 346500, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Советская, 134а, каб. 213;
телефоны: (8636) 22-79-31, (8636) 25-33-86;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
сайт МИФНС России: www.r61.nalog.ru.
7.3.Отдел по г. Шахты УФСГР КК по РО:
адрес: 346500, Ростовская область, г. Шахты, пр. Красной Армии, 148;
телефон: (8636) 23-67-10;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
сайт отдела по г. Шахты УФСГР КК по РО: www.rosreestr.ru.
7.4.МАУ "МФЦ г. Шахты":
адрес: г. Шахты, пер. Шишкина, 162;
телефон: (8636) 28-28-28;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru.
График (режим) приема заявлений, предоставления консультаций и
информации специалистами МАУ "МФЦ г. Шахты":
понедельник - пятница - с 8.00 часов до 19.00 часов (без перерыва);
суббота - с 8.00 часов до 16.00 часов (без перерыва);
воскресенье - выходной день.
8.Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется непосредственно специалистами многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты" с использованием средств телефонной связи и электронной почты, по почте (по письменным обращениям заявителей).
9.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", участвующие в предоставлении услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться, выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса, вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты ОИГР ДАиГ, участвующие в предоставлении услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение подписывается руководителем Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты либо уполномоченным им лицом, и должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя, и направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Порядок и сроки предоставления письменной информации определены в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", предназначенного для приема документов для предоставления услуги, сайте города, сайте многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты" размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению услуги;
б) текст Регламента с приложениями (полная версия - на сайте города и сайте многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты") и извлечения на информационных стендах;
в) блок-схема (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления услуги;
г) перечни документов, необходимых для предоставления услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении услуги;
ж) основания для приостановления и прекращения предоставления услуги (возобновления, перерасчета - по ситуации);
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты, многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
и) адрес электронной почты ОИГР ДАиГ, многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Наименование муниципальной услуги - "Выдача (отказ в выдаче, продлении срока действия) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства".
12.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - отдел исполнения градостроительного регламента Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
13.Результатом предоставления услуги является разрешение (продление срока действия) на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства или отказ в выдаче (продлении срока действия) указанного документа в случаях, предусмотренных пунктом 18 Административного регламента.
14.Сроки предоставления услуги.
14.1.Выдача разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства, включая проведение всех необходимых административных процедур и получение (при необходимости) сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется в течение 17 дней с момента регистрации заявления.
14.2.Заявление регистрируется в день получения специалистом, предоставляющим услугу, документов согласно перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента.
14.3.Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий составляет 10 дней при условии наличия полного пакета документов, включающего (при необходимости) сведения, полученные в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги.
14.4.Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет 15 минут.
14.5.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 45 минут.
14.6.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 45 минут.
14.7.В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления услуги продлевается на время существования данных обстоятельств.
15.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
15.1.Градостроительный кодекс Российской Федерации.
15.2.Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".
15.3.Приказ Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120.
15.4.Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698.
15.5.Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".
16.Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
Для получения услуги заявитель представляет в многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты" совместно с заявлением (приложение N 2) следующие документы.
16.1.Для получения услуги необходимы следующие документы:
16.1.1.Заявление установленной формы.
16.1.2.Паспорт (для физических лиц).
16.1.3.Свидетельство о государственной регистрации юридического лица.
16.1.4.Устав предприятия (для юридических лиц).
16.1.5.Документ, подтверждающий полномочия лица представлять интересы заявителя (доверенность).
16.1.6.Нотариальная доверенность (для физических и юридических лиц).
16.1.7.Акт управления руководителя (для юридических лиц).
16.1.8.Правоустанавливающие документы на земельный участок.
16.1.9.Градостроительный план земельного участка.
16.1.10.Реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (с 31.12.2012) - для линейных объектов.
16.1.11.Материалы, содержащиеся в проектной документации.
Для объектов промышленно-гражданского строительства:
- пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
- схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
- схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
- схемы, отображающие архитектурные решения;
- сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
- конструктивные и объемно-планировочные решения;
- проект организации строительства объектов капитального строительства;
- проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
- перечень мероприятий по охране окружающей среды;
- перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
- перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации);
- требования к обеспечению безопасной эксплуатации объектов капитального строительства;
- смета на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов;
- перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов (не распространяются на проектную документацию, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).
Для объектов индивидуального жилищного строительства:
- схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
16.1.12.Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ).
16.1.13.Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
16.1.14.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ).
16.1.15.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (или протокол общего собрания всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме).
16.1.16.Проект организации строительства, откорректированный в части сроков строительства (за исключением объектов индивидуального жилищного строительства).
В случае если документы, указанные в подпунктах 16.1.3, 16.1.8, 16.1.9, 16.1.10, 16.1.14, не представлены заявителем по собственной инициативе, регулирующий орган запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
16.2.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.
Сведения об обязательности представления документов, представляемых заявителем, формах представления, перечне услуг представлены в приложении N 5 Регламента.
16.3.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
17.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
17.1.Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом. В заявлении указываются следующие обязательные характеристики:
характеристики объекта, позволяющие его однозначно определить (наименование и местоположение (адресный ориентир) объекта);
реквизиты заявителя: полное наименование заявителя, фактический и юридический адрес, ИНН, контактный телефон;
причина обращения заявителя;
способ получения документов: лично или почтой;
почтовый адрес доставки (в случае указания способа получения документа - почтой);
подпись заявителя.
17.2.Текст документов, представленных совместно с заявлением, написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (местонахождение), телефон написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не исполнены карандашом.
18.Основаниями для отказа в предоставлении услуги являются:
18.1.представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента, за исключением случаев, если в соответствии с действующим законодательством такие документы или сведения, содержащиеся в них, могут запрашиваться в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
18.2.нарушение требований к оформлению документов, установленных в пункте 17 настоящего Регламента;
18.3.отсутствие у заявителя права на получение услуги в соответствии с действующим законодательством и пунктом 5 настоящего Регламента;
18.4.несоответствие представленных документов, в частности, проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
18.5.в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта - несоответствие схемы планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории, требованиям проекта планировки территории проекта межевания территории, а также красным линиям;
18.6.в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции - несоответствие проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
18.7.несоответствие материалов, содержащихся в проектной документации, требованиям ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и нормативных актов Правительства РФ, определяющих состав и содержание проектной документации;
18.8.информация органа государственной власти или органа местного самоуправления, содержащаяся в ответе на межведомственный запрос, свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для предоставления услуги, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе;
18.9.направление документов для продления срока действия разрешения позднее чем за шестьдесят дней до истечения ранее установленного срока действия такого разрешения (в случае рассмотрения заявления о продлении разрешения на строительство).
19.Приостановление предоставления услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20.При предоставлении услуги плата с заявителя не взимается.
21.Требования к местам предоставления услуги.
21.1.Требования к местам и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной транспортной доступности;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов);
наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов).
21.2.Информационные стенды должны быть максимально приближены к каждому посетителю, хорошо просматриваемы и функциональны. Текст материалов, размещаемых на стендах и сайтах города и многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", должен быть оформлен удобным для чтения шрифтом.
21.3.Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.
21.4.Парковочные места.
В непосредственной близости от здания, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты", должны быть предусмотрены и оборудованы места для временного хранения автомобилей, их расчетное количество должно соответствовать требованиям федеральных стандартов.
21.5.Требования к входу в здание, где расположен многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты":
наличие стандартной вывески с наименованием многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты" и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей и подъезда для производственных целей многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты";
наличие системы освещения входной группы.
21.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- электронной системой управления очередью;
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
Площадь мест для ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся за предоставлением муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Должны быть созданы условия для обслуживания инвалидов: входы в здание оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок; столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна (кабинета);
- фамилии, имени, отчества сотрудника, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- графика приема заявителей.
На стендах с организационно-распорядительной информацией размещается следующая обязательная информация:
режим работы;
номера кабинетов, где проводится прием и информирование заявителей, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование заявителей;
адреса официальных сайтов;
номера телефонов, адреса электронной почты МАУ "МФЦ г. Шахты", Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты; перечень документов, которые могут быть предъявлены заявителями в качестве удостоверяющих личность;
перечень правоустанавливающих документов.
На стендах с тематической информацией размещается следующая обязательная информация:
перечень представляемых заявителями документов;
форма и образец заполнения заявления;
рекомендации по заполнению заявления.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта - не менее N 18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
21.7.Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
каждое рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам;
при организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода сотрудников из помещения при необходимости.
III.Административные процедуры
22.Предоставление услуги "Выдача (отказ в выдаче, продлении срока действия) разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства" включает в себя следующие административные процедуры:
22.1.Прием заявления и пакета документов, регистрацию заявления, заверение копий документов сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты".
22.2.Подготовку сопроводительного реестра сотрудником МАУ "МФЦ г. Шахты".
22.3.Передачу пакета документов для исполнения муниципальной услуги в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
22.4.Направление межведомственных запросов, необходимых для предоставления услуги (при необходимости).
22.5.Специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
22.6.В целях выдачи разрешения на строительство объекта капитального строительства специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку на соответствие схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.
22.7.В случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку на соответствие схемы планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории, требованиям проекта планировки территории, проекта межевания территории, а также красным линиям.
22.8.В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку на соответствие проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
22.9.В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
22.10.Подготовку разрешения или отказа в выдаче разрешения (приложения N 3, 4).
22.11.Согласование разрешения или отказа в выдаче разрешения начальником ОИГР ДАиГ.
22.12.Согласование разрешения или отказа в выдаче разрешения директором ДАиГ.
22.13.Согласование разрешения или отказа в выдаче разрешения начальником правового управления Администрации г. Шахты.
22.14.Подписание разрешения или отказа в выдаче разрешения (продлении срока действия) должностным лицом Администрации г. Шахты, наделенным данными полномочиями Мэром города Шахты, скрепление подписи печатью Администрации г. Шахты.
22.15.Изготовление и заверение копии разрешения общим отделом Администрации г. Шахты.
22.16.Передачу копии разрешения в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области.
22.17.Подготовку специалистом ДАиГ сопроводительного реестра в МАУ "МФЦ г. Шахты".
22.18.Передачу документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.
22.19.Выдачу разрешения или отказа в выдаче разрешения (продлении срока действия) заявителю.
23.Принятие заявления, рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги.
24.Принятие заявления.
24.1.Основанием для начала административной процедуры является заявление, поступившее от заявителя.
24.2.Ответственным за предоставление услуги и административных действий является специалист многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты".
24.3.Заявитель представляет в многофункциональный центр МАУ "МФЦ г. Шахты" заявление и пакет документов.
24.4.Специалист, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет наличие всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 16.1 настоящего Регламента;
устанавливает предмет обращения заявителя;
проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента.
При наличии соответствия:
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства, удостоверяет копии документов;
выдает расписку в приеме документов с указанием номера и даты регистрации запроса;
готовит сопроводительный реестр для передачи дел в ОИГР ДАиГ;
передает пакет документов для исполнения муниципальной услуги в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Шахты.
При отсутствии соответствия представленных документов требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента:
регистрирует поступление запроса в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
формирует и выдает отказ заявителю в предоставлении услуги с указанием причин, указанных в пункте 17 настоящего Регламента.
24.5.Продолжительность административного действия - не более 1 дня.
24.6.В случае необходимости уполномоченное должностное лицо направляет соответствующий межведомственный запрос в рамках предоставления муниципальной услуги - 2 рабочих дня.
24.7.Срок получения необходимых сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней.
25.Рассмотрение заявления.
25.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления в ОИГР ДАиГ с приложением полного пакета документов, необходимых для предоставления услуги.
25.2.Специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку:
- наличия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство;
- соответствия схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (в случае выдачи разрешения на строительство индивидуального жилого дома);
- соответствия схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции);
- соответствия схемы планировочной организации земельного участка, подтверждающей расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории, требованиям проекта планировки территории, проекта межевания территории, а также красным линиям (в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта).
25.3.В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции специалист ОИГР ДАиГ проводит проверку на соответствие проектной документации, схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
25.4.Продолжительность административного действия - не более 5 дней.
26.Оформление результата предоставления услуги.
26.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие определенных пунктом 18 настоящего Регламента оснований для отказа в предоставлении услуги.
26.2.Подготовка (продление срока действия) разрешения (отказа в выдаче разрешения или продлении срока действия) на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства.
26.3.Согласование подготовленного документа (результата предоставления услуги) начальником ОИГР ДАиГ.
26.4.Согласование подготовленного документа (результата предоставления услуги) директором ДАиГ.
26.5.Согласование подготовленного документа (результата предоставления услуги) правовым управлением Администрации г. Шахты.
26.6.Подписание подготовленного документа (результата предоставления услуги) должностным лицом Администрации г. Шахты, наделенным данными полномочиями Мэром города Шахты, скрепление подписи печатью Администрации г. Шахты.
26.7.Подготовка сопроводительного реестра и передача документов в МАУ "МФЦ г. Шахты".
26.8.Изготовление и заверение копий разрешения общим отделом Администрации г. Шахты.
26.9.Передача копии разрешения в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области.
26.10.Передача документов в МАУ "МФЦ г. Шахты" для выдачи заявителю.
26.11.Продолжительность административного действия - 4 дня.
27.Выдача результата предоставления услуги заявителю (решения).
27.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления услуги заявителю (решения) является подписание уполномоченным должностным лицом Администрации г. Шахты документа (результата предоставления услуги) и поступление его для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
27.2.Ответственным за предоставление услуги является специалист многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты".
27.3.Продолжительность административного действия - не более 45 минут.
28.Документ (результат предоставления услуги) специалист ОИГР ДАиГ регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения журналов регистрации выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений).
29.Один экземпляр документа (результата предоставления услуги) с присвоенным регистрационным номером направляется заявителю почтовым направлением по адресу, указанному в заявлении, вручается лично заявителю под роспись либо выдается посредством многофункционального центра МАУ "МФЦ г. Шахты", если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
30.Второй экземпляр документа (результата предоставления услуги) вместе с документами, представленными заявителем, остается на хранении в ДАиГ.
31.Блок-схема по выполнению административных процедур по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома приведена в приложении N 1 к Регламенту.