Приложение к Постановлению от 14.03.2012 г № 636 Положение
Положение о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт которых планируется осуществлять за счет средств местного бюджета 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение регламентирует порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости (далее - проверка сметной стоимости) объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта которых планируется осуществлять за счет средств местного бюджета (далее - объекты).
1.2.Проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов независимо от:
необходимости получения разрешения на строительство;
обязательности подготовки проектной документации.
1.3.Организацией по проведению проверки сметной стоимости является муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее по тексту - МКУ "ДС и ГХ").
1.4.Применяемые в настоящем Положении понятия:
сметная стоимость - показатель потребности в денежных средствах, необходимых для осуществления строительства, реконструкции или капитального ремонта объекта капитального строительства, определяемый расчетным путем в сметной документации;
сметные нормы - количественные и (или) стоимостные показатели финансовых и материальных ресурсов, в том числе затрат труда рабочих и времени эксплуатации машин и механизмов (далее - ресурсы), установленные на соответствующую единицу измерения;
сметные нормативы - сметные нормы и методические документы, регламентирующие порядок разработки и применения сметных норм, подлежащие применению при определении сметной стоимости;
реестр сметных нормативов - перечень сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства;
сметная документация - совокупность расчетов, составленных с применением сметных нормативов, представленных в виде сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости, объектных и локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды работ и затрат;
элементная сметная норма - сметная норма, подлежащая применению при определении потребности в ресурсах применительно к видам работ, выполняемых при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.
2.Представление документов для проведения
проверки достоверности определения сметной стоимости
2.1.Для проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов, в том числе объектов, в отношении которых подготовка проектной документации не является обязательной, застройщик (заказчик) объекта или лицо, действующее от его имени (далее - заявитель), представляет в МКУ "ДС и ГХ":
2.1.1.Заявление о проведении проверки сметной стоимости, в котором указываются:
- идентификационные сведения об объекте, проектная документация в отношении которого представлена для проверки сметной стоимости (наименование объекта, почтовый (строительный) адрес объекта, основные технико-экономические характеристики объекта;
- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, почтовый адрес места жительства застройщика (заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае если застройщик (заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также и в отношении заявителя).
2.1.2.Проектную документацию на объект (за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации разработка такой документации не требуется).
2.1.3.Копию задания на проектирование.
2.1.4.Копию задания на выполнение инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
2.1.5.Результаты инженерных изысканий (кроме случаев, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения).
2.1.6.Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий - если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным.
2.1.7.В случае если в сметной документации предусмотрены затраты, для расчета которых не установлены сметные нормы либо конструктивные, технологические и другие решения, предусмотренные проектной документацией, а также материалами инженерных изысканий, подтверждающие необходимость выполнения работ, расходы на которые включены в сметную документацию, в МКУ "ДС и ГХ" необходимо представить данные для обоснования расчетов.
2.1.8.Документы, которые подтверждают полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (если заявитель не является застройщиком (заказчиком).
2.2.Для проведения проверки сметной стоимости после проведения негосударственной экспертизы проектной документации представляются документы, предусмотренные подпунктами 2.1.1-2.1.3, 2.1.6-2.1.7 пункта 2.1 настоящего Положения.
2.3.В случае если проектные работы на объекте будут осуществляться отдельными этапами, проверка сметной стоимости по письменному обращению заявителя проводится применительно к отдельному этапу.
В этом случае документы, указанные в подпунктах 2.1.2 и 2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, представляются применительно к этапам.
2.4.Для проведения проверки сметной стоимости сметная документация представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
3.Проверка документов, представленных
для проведения проверки сметной стоимости
3.1.МКУ "ДС и ГХ" проводит проверку комплектности представленных документов в течение 3 рабочих дней с даты их получения.
3.2.Представленные для проведения проверки сметной стоимости документы подлежат возврату заявителю без рассмотрения по существу по следующим основаниям:
3.2.1.Несоответствие проектной документации составу и требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе требованию, установленному пунктом 4.5 настоящего Положения.
3.2.2.Непредставление документов, предусмотренных пунктами 2.1-2.2 настоящего Положения.
3.3.При возвращении документов без рассмотрения заявление о проведении проверки сметной стоимости не возвращается, а в сопроводительном письме указываются основания возвращения документов, предусмотренные пунктом 3.2 настоящего Положения.
4.Проведение проверки сметной стоимости
4.1.Предметом проверки сметной стоимости является изучение и оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, в целях установления их соответствия сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов, индексам, согласованным министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным проектной документацией.
Оценка расчетов, содержащихся в сметной документации, проводится в целях установления их соответствия иным сметным нормативам (в том числе элементным сметным нормам), включенным в федеральный или территориальный реестры сметных нормативов.
4.2.Срок проверки сметной стоимости не может быть более 30 рабочих дней со дня приемки документации на проверку.
При проведении проверки сметной стоимости может осуществляться внесение изменений в сметную документацию. При этом срок проведения проверки сметной стоимости может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней.
4.3.В случае если при проведении проверки сметной стоимости выявляются недостатки (отсутствие либо неполнота сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем), не позволяющие сделать выводы о достоверности или недостоверности представленных расчетов, заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление о выявленных недостатках и устанавливается срок их устранения (с учетом сроков доставки уведомления).
4.4.В случае если после составления 11 или 9 раздела проектной документации стоимостные показатели сметных нормативов, с учетом которых были осуществлены расчеты сметной стоимости, изменились, представление сметной документации для проведения проверки сметной стоимости осуществляется после корректировки этой документации с учетом цен, сложившихся на дату ее представления для проведения проверки.
5.Результаты проверки сметной стоимости
5.1.Результаты проверки сметной стоимости оформляются в виде заключения о достоверности (положительное заключение) или недостоверности (отрицательное заключение) определения сметной стоимости объекта (далее - заключение) в порядке, определенном в приложении N 1 к настоящему Положению.
5.2.Заключение должно содержать обоснование выводов о достоверности (недостоверности) определения сметной стоимости объекта со ссылками на конкретные положения сметных нормативов и с перечислением несоответствий, связанных с неправильностью и (или) необоснованностью принятых в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, предусмотренных проектной документацией.
5.3.МКУ "ДС и ГХ" оформляет отрицательное заключение, если:
5.3.1.Выявленные недостатки невозможно устранить в процессе проведения проверки сметной стоимости или заявитель в установленный срок их не устранил.
5.3.2.Расчеты, содержащиеся в сметной документации, произведены не в соответствии со сметными нормативами, включенными в федеральный реестр сметных нормативов.
5.3.3.В сметной документации выявлены ошибки, связанные с неправильностью и (или) необоснованностью использованных в расчетах физических объемов работ, конструктивных, организационно-технологических и других решений, принятых в проектной документации (для документации, указанной в абзаце первом пункта 4.1).
5.4.В случае получения отрицательного заключения заявитель вправе представить материалы, указанные в пунктах 2.1 и 2.2 настоящего Положения, на повторную проверку после их доработки по замечаниям и предложениям, изложенным в отрицательном заключении.
6.Выдача заявителю заключения
6.1.Заключение выдается заявителю по его заявлению лично или путем направления заказного письма.
Заключение выдается в 3 экземплярах. Документация, входящая в состав проектной документации, а также документы, предусмотренные подпунктами 2.1.2-2.1.6 пункта 2.1 настоящего Положения, подлежат возврату заявителю.
6.2.МКУ "ДС и ГХ" в порядке, предусмотренном в приложении N 2 к настоящему Положению, ведет реестр выданных заключений.
6.3.В случае утраты заключения заявитель вправе получить его дубликат в МКУ "ДС и ГХ".
Выдача дубликата заключения осуществляется в течение 10 дней с даты получения указанной организацией письменного обращения заявителя.
Управляющий делами
Администрации города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА