Постановление от 22.03.2012 г № 180
О внесении изменений в постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 31. 03.2008 N 300 (ред. от 14.03.2011)
В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", решениями Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 100 "О принятии Положения "О порядке передачи в аренду объектов, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону", от 20.07.2010 N 765 "О создании отраслевого (функционального) органа Администрации города - Департамент экономики города Ростова-на-Дону" (ред. от 15.10.2011), от 21.06.2011 N 138 "Об утверждении Положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" (ред. от 15.10.2011), от 15.10.2011 N 171 "Об утверждении Положения о Муниципальном казначействе города Ростова-на-Дону"
Постановляю:
1.Внести в постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 31.03.2008 N 300 "Об утверждении порядка согласования сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями" (ред. от 14.03.2011) следующие изменения:
1.1.В приложении N 1:
1.1.1.в разделе "Общие положения":
1.1.1.1.наименование раздела изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения";
1.1.1.2.пункт 1.1 после слова "аренду" дополнить словом "(в субаренду)";
1.1.1.3.в пункте 1.2 слова "Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону" заменить словами "Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону";
1.1.2.в разделе 2:
1.1.2.1.в пункте 2.1:
1) подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) технико-экономическое обоснование совершения сделки и использования полученных средств, за исключением случаев предоставления:
- в субаренду,
- субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого ими муниципального недвижимого имущества;";
2) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) заключение Департамента экономики города Ростова-на-Дону о целесообразности и необходимости совершения сделки, за исключением случаев предоставления:
- в субаренду,
- субъектам малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение в собственность арендуемого ими муниципального недвижимого имущества;";
3) в подпункте 4 слова "отраслевого (территориального) органа" заменить словами "отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города";
4) в подпункте 5 слова "отраслевым (территориальным) органом" заменить словами "отраслевым (функциональным) или территориальным органом Администрации города";
5) в подпункте 9 слова "сроком изготовления не ранее года" заменить словами "сроком изготовления не более пяти лет";
6) подпункт 10 дополнить словами "(в случае, если объект является отдельно стоящим строением)";
7) подпункт 11 изложить в следующей редакции:
"11) отчет об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества (права пользования на условиях аренды в течение одного года недвижимым имуществом), выполненный независимым оценщиком;";
8) в подпункте 17 слова "МУ "Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону" заменить словами "Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону";
9) в подпункте 18 слова "МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону" заменить словами "МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону";
10) в подпункте 20:
а) подподпункт а) исключить,
б) подподпункт б) считать подподпунктом а) и изложить в следующей редакции:
"а) проект договора аренды муниципального имущества (проект дополнительного соглашения);",
в) в подподпункте в) слова "и Стандартов муниципальных услуг" (за исключением подпункта 3) пункта 2.3.1)" исключить и считать его подподпунктом б);
11) дополнить подпунктом 21 следующего содержания:
"21) в случае обращения муниципального унитарного предприятия о предоставлении муниципальной преференции в виде передачи муниципального недвижимого имущества, закрепленного за предприятием, дополнительно предоставляются документы, указанные в пункте 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции.";
1.1.2.2.дополнить пунктом 2.1(1) следующего содержания:
"2.1(1). В случае обращения муниципального унитарного предприятия о согласовании субаренды переданного в аренду муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия, в Департамент предоставляются:
а) письмо (обращение) арендатора, содержащее информацию о субарендаторе, площади, предполагаемой к сдаче в субаренду, а также о сроке субаренды,
б) копия обращения заявителя о предоставлении в субаренду недвижимого имущества,
в) технический паспорт на недвижимое имущество, сроком изготовления не более 5 лет (в случае передачи в субаренду части нежилого помещения - с указанием этой части на поэтажном плане и экспликации),
г) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на предполагаемого субарендатора сроком выдачи не более 30 дней.";
1.1.2.3.пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. В случае положительного решения комиссии муниципальное унитарное предприятие может совершать сделки, связанные с переходом прав владения и (или) пользования недвижимым имуществом самостоятельно либо вправе привлечь на основе договора юридическое лицо (специализированную организацию) для осуществления функций по организации и проведению торгов.";
1.1.2.4.пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"2.4. Решение комиссии по вопросу согласования сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями, является основанием для выпуска соответствующего распоряжения Департамента.
Обжалование распоряжения Департамента может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
1.1.2.5.в пункте 2.5 слова "отраслевой орган, осуществляющий координацию деятельности в соответствующих отраслях (сферах) управления" заменить словами "отраслевой (функциональный) или территориальный орган Администрации города";
1.1.2.6.дополнить пунктом 2.5(1) следующего содержания:
"2.5(1). В случае передачи в аренду объекта недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, после проведения мероприятий по оформлению договора аренды недвижимого имущества, муниципальное унитарное предприятие направляет в Департамент для согласования оформленный сторонами договор аренды недвижимого имущества по утвержденной типовой форме с приложением, в случае проведения открытых аукционных торгов, протокола результатов аукционных торгов.";
1.1.2.7.дополнить пунктом 2.5(2) следующего содержания:
"2.5(2). В случае, если в соответствии с законодательством, сделка по отчуждению недвижимого имущества попадает под определение крупной сделки, то муниципальное унитарное предприятие, в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных предприятиях" дополнительно направляет в Департамент пакет документов, указанный в пункте 2.1 постановления Мэра города от 30.07.2004 N 1268 "Об утверждении Положения "Об осуществлении заимствований, крупных сделок муниципальными унитарными предприятиями г. Ростова-на-Дону и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий.";
1.1.2.8.дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:
"2.7. По результатам сделки, связанной с передачей недвижимого имущества в аренду (субаренду), муниципальное унитарное предприятие направляет в Департамент копию заключенного договора аренды (дополнительного соглашения) нежилого помещения муниципальной собственности в случаях, предусмотренных законодательством, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.";
1.1.3.в разделе 3:
1.1.3.1.пункт 3.2 изложить в следующей редакции:
"3.2. Оценка рыночной стоимости имущества (права пользования на условиях аренды в течение одного года недвижимым имуществом) производится независимым оценщиком на основании договора на выполнение работ на проведение оценки, заключенным между Департаментом и муниципальным унитарным предприятием (заказчики) с одной стороны и независимым оценщиком (исполнитель) - с другой стороны.";
1.1.3.2.повторный пункт 3.2 считать пунктом 3.3 и изложить в следующей редакции:
"3.3. Оплата стоимости работ по оценке осуществляется муниципальным унитарным предприятием в соответствии с заключенным договором на выполнение работ на проведение оценки.".
1.2.В приложении N 2:
1.2.1.в разделе 1:
1.2.1.1.в пункте 1.2 слова "городской Думы и Мэра" заменить словами "городской Думы, Администрации и Мэра";
1.2.1.2.пункт 1.4 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"- не позднее семи дней с даты получения Решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление муниципальной преференции.";
1.2.2.пункт 2.1 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.1. В рамках своей деятельности комиссия осуществляет следующие функции:
2.1.1. рассматривает документы, представленные муниципальными унитарными предприятиями, на соответствие с перечнем документов, перечисленных в пункте 2.1 Положения о порядке согласования сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями (приложение N 1 к настоящему постановлению),
2.2.2. принимает решение о согласовании сделки (дает согласие на совершение сделки, направленной на возмездное отчуждение муниципального недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства),
2.2.3. принимает решение об отмене ранее принятого решения комиссии в случае утери субъектом малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого им муниципального недвижимого имущества по основаниям, определенным пунктом 9 статьи 4 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", или в случае обращения муниципального унитарного предприятия,
2.2.4. принимает решение о внесении изменений в ранее принятое решение комиссии в случае обращения муниципального унитарного предприятия,
2.2.5. принимает решение об отказе в согласовании сделки с муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями, в случаях если:
а) предприятием не представлены или представлены не в полном объеме необходимые документы (копии документов), предусмотренные пунктом 2.1 Положения о порядке согласования сделок с недвижимым имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями (приложение N 1 к настоящему постановлению), а также если представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства или содержат противоречивые сведения,
б) согласно заключениям Департамента экономики города Ростова-на-Дону и (или) отраслевого (территориального) органа Администрации города совершение сделки приведет к ухудшению финансово-экономического состояния предприятия либо не обеспечит достижения установленных в соответствии с действующим законодательством показателей эффективности его деятельности,
в) согласно заключениям Департамента экономики города Ростова-на-Дону и (или) отраслевого (территориального) органа Администрации города совершение сделки лишит предприятие возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены уставом предприятия,
г) рыночная стоимость имущества или рыночная стоимость права пользования на условиях аренды в течение одного года муниципальным недвижимым имуществом определена с нарушением требований законодательства Российской Федерации и Ростовской области,
д) в случае несоответствия арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства муниципального недвижимого имущества требованиям статьи 3 Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
2.2.6. принимает решение о рекомендации подготовки Департаментом заявления в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление муниципальной преференции в виде передачи муниципального недвижимого имущества, закрепленного за муниципальным унитарным предприятием, в случае обращения муниципального унитарного предприятия.".
1.2.3.Раздел 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав комиссии
Председатель комиссии - директор Департамента;
Заместитель председателя комиссии - заместитель директора Департамента.
Члены комиссии:
- председатель МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону;
- представитель Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону;
- представитель Департамента экономики города Ростова-на-Дону;
- представитель Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
- представитель отраслевого (функционального) или территориального органа Администрации города (по согласованию);
- начальник отдела муниципального имущества Департамента;
- начальник юридического отдела Департамента;
- начальник отдела работы с МУП, МУ и организациями с участием муниципального образования Департамента;
- начальник отдела договорных отношений муниципального имущества Департамента.
Секретарь комиссии (без права голоса) - представитель отдела приватизации Департамента.
При необходимости в работе комиссии могут принять участие представители других организаций (по согласованию с председателем комиссии).".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на директора Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону Абрамову М.А.
И.о. главы Администрации города
В.В.Киргинцев