Приложение к Постановлению от 29.03.2012 г № 233 Положение
Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - общественное объединение).
1.2.Субсидии предоставляются молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой, на возмещение части затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения, в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской области (2013-2015 годы)", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 03.08.2012 N 727, до 31 декабря 2013 г., а с 1 января 2014 г. - в рамках государственной программы Ростовской области "Молодежь Ростовской области", утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 588 (далее - субсидия).
1.3.Субсидия предоставляется общественным объединениям единовременно, в размере, определенном по результатам оценки деятельности общественных объединений, согласно критериям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, при соблюдении условий настоящего Положения.
1.4.Субсидии предоставляются общественным объединениям при:
отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
1.5.Ответственность за целевое и эффективное использование средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий из областного бюджета общественным объединениям, несет комитет по молодежной политике Ростовской области.
2.Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидии предоставляются общественным объединениям на возмещение следующих видов затрат, связанных с осуществлением и развитием деятельности общественного объединения, в рамках реализации областной долгосрочной целевой программы "Молодежь Ростовской области (2013-2015 годы)" до 31 декабря 2013 г., а с 1 января 2014 г. - в рамках государственной программы Ростовской области "Молодежь Ростовской области":
аренда помещения, занимаемого общественным объединением, не превышающая среднерыночную стоимость;
оплата коммунальных услуг;
оплата услуг связи, в том числе интернет-связи;
изготовление и приобретение атрибутики и сувенирной продукции с символикой общественного объединения или с символикой проекта общественного объединения, в том числе полиграфической продукции и информационных материалов, по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;
оплата доменного имени, хостинга, формирования внутреннего содержания, разработки дизайна интернет-сайта общественного объединения;
приобретение организационной техники и оборудования по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость;
оплата расходов, связанных с организацией и проведением мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Ростовской области, по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость, - услуги по предоставлению оборудования по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость, изготовлению или аренде декораций по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость, аренде помещения по стоимости, не превышающей среднерыночную стоимость.
2.2.Для получения субсидии общественные объединения представляют в комитет по молодежной политике Ростовской области (далее - комитет) следующие документы:
письменную заявку на получение субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
смету расходов, заявляемых общественным объединением для предоставления субсидии из областного бюджета, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
информацию о деятельности общественного объединения с приложением подтверждающих документов для осуществления оценки деятельности общественного объединения согласно критериям, указанным в разделе 3 настоящего Положения, заверенную руководителем общественного объединения;
документы, подтверждающие кассовые расходы по оплате услуг безналичными средствами: заверенные копии платежных поручений с отметкой банка об их исполнении; заверенные надлежащим образом выписки из банков о произведенных операциях по лицевым счетам по данным платежным поручениям;
документы, подтверждающие кассовые расходы по оплате услуг наличными средствами: заверенные надлежащим образом выписки из банков о проведенных операциях по лицевым счетам за дни, в которые производилось снятие наличных денежных средств; заявление подотчетного лица на получение денежных средств; авансовый отчет подотчетного лица с приложением подтверждающих документов (проездные документы; кассовые чеки с указанием номенклатуры, количества, цены за единицу; товарная накладная (товарный чек) при необходимости);
копии договоров, счета, счета-фактуры (при наличии), акты выполненных работ и (или) товарные накладные, подтверждающие выполнение обязательств по представленным договорам, выписку из главной книги за период, в котором была произведена оплата услуг, другие документов, подтверждающие фактически произведенные расходы, и другие финансовые документы по требованию комитета.
Комитет запрашивает в течение 2 рабочих дней с даты регистрации документов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы и (или) информацию:
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица, заверенная руководителем;
копию свидетельства о государственной регистрации либо свидетельства о постановке на учет в налоговом органе претендента на территории Ростовской области.
2.3.С 1 июля 2012 г. документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым пункта 2.2 настоящего раздела, либо информация, содержащаяся в таких документах, представляются в комитет уполномоченными органами в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Общественное объединение вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
2.4.Срок представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела, устанавливается до 1 ноября текущего года.
3.Критерии оценки деятельности общественного
объединения, учитываемые при определении размера субсидии
3.1.Критериями оценки деятельности общественного объединения, учитываемыми при определении размера субсидии, являются:
3.1.1.Количество муниципальных образований Ростовской области, в которых действуют подразделения общественных объединений (без учета подразделений, образованных в текущем году):
отсутствие подразделений в муниципальных образованиях Ростовской области - 0 баллов;
от 1 до 3 - 1 балл;
от 3 до 11 - 2 балла;
от 11 до 26 - 3 балла;
26 и более - 5 баллов.
3.1.2.Количество подразделений общественного объединения, образованных в текущем году:
отсутствие - 0 баллов;
от 1 до 3 - 2 балла;
от 3 до 11 - 3 балла;
от 11 до 26 - 4 балла;
26 и более - 5 баллов.
3.1.3.Число членов общественного объединения:
от 1 до 51 человека - 0 баллов;
от 51 до 200 человек - 1 балл;
от 200 до 500 человек - 2 балла;
от 500 до 1001 человека - 3 балла;
1001 и более человек - 5 баллов.
3.1.4.Число добровольцев общественного объединения, получивших "Личные книжки волонтера":
от 1 до 101 человека - 0 баллов;
от 101 до 401 человека - 1 балл;
от 401 до 801 человека - 2 балла;
от 801 до 1501 человека - 3 балла;
1501 и более человек - 5 баллов.
3.1.5.Количество публикаций, размещенных в средствах массовой информации, о деятельности общественного объединения (посредством периодических печатных изданий, сетевых изданий, телеканалов, радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, видеопрограмм, кинохроникальных программ, иных форм периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием), а также информационно-телекоммуникационной сети Интернет) за текущий год:
от 0 до 11 - 0 баллов;
от 11 до 21 - 1 балл;
от 21 до 51 - 3 балла;
51 и более - 5 баллов.
3.1.6.Наличие собственного интернет-сайта общественного объединения, обновляемого не реже 1 раза в месяц:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
3.1.7.Наличие собственного периодического печатного издания общественного объединения (далее - печатное издание):
собственное периодическое печатное издание общественного объединения, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 4 балла;
собственное периодическое печатное издание общественного объединения периодичностью издания не реже 1 раза в квартал, тиражом не менее 500 экземпляров, объемом не менее 4 страниц форматом не менее А4:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 1 балл;
собственное периодическое печатное издание общественного объединения периодичностью издания не реже 1 раз в месяц, тиражом не менее 500 экземпляров, объемом не менее 4 страниц форматом не менее А4:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 2 балла.
3.1.8.Периодическое распространение на радио и телевидении специализированных передач о деятельности общественного объединения, имеющих постоянное наименование (название), периодичностью освещения не реже 1 раза в квартал:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 3 балла.
3.1.9.Количество реализованных крупных проектов (с участием более 100 человек) за текущий год:
до 3 - 0 баллов;
от 3 до 6 - 1 балл;
от 6 до 9 - 2 балла;
от 9 до 12 - 3 балла;
12 и более - 5 баллов.
3.2.Оценка деятельности общественного объединения производится на основе информации о деятельности общественного объединения, представленной общественным объединением согласно пункту 2.2 раздела 2 настоящего Положения, и прилагаемых к ней документов, подтверждающих указанную информацию.
3.3.На основании критериев оценки деятельности общественного объединения для каждого из них рассчитывается сумма баллов, присвоенных общественному объединению по каждому из критериев, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела.
4.Порядок определения размера субсидии
4.1.Расчет размера субсидии для каждого общественного объединения производится по следующей формуле:
где
- размер субсидии i-му общественному объединению;S - общий объем субсидии, предусмотренный в областном законе об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- общая сумма баллов, набранная i-м общественным объединением при оценке деятельности;n - порядковый номер общественного объединения.
4.2.Размер субсидии, предоставляемой общественному объединению, не может превышать объема субсидии, рассчитанного в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела.
4.3.Утратил силу
5.Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
5.1.Для рассмотрения представленных общественными объединениями документов комитет создает рабочую группу по предоставлению субсидий из областного бюджета молодежным и детским общественным объединениям, входящим в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (далее - рабочая группа). Состав рабочей группы и положение о ней утверждаются приказом комитета.
5.2.В течение 14 дней с даты окончания установленного пунктом 2.4 раздела 2 настоящего Положения срока представления документов рабочая группа рассматривает документы, представленные общественным объединением, осуществляет оценку деятельности общественного объединения в соответствии с разделом 3 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
5.3.В случае несоответствия представленных общественной организацией документов требованиям настоящего Положения рабочая группа принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает общественную организацию в течение 3 дней с даты принятия такого решения.
5.4.Рабочая группа письменно извещает общественное объединение о принятом решении о предоставлении субсидии в течение 3 дней с даты принятия такого решения.
5.5.Решение рабочей группы оформляется протоколом заседания рабочей группы, который подписывается руководителем и членами рабочей группы. В протоколе в обязательном порядке указывается размер субсидий для каждого общественного объединения. Результаты оценки деятельности общественных объединений и расчет субсидий, предоставляемых из областного бюджета общественным объединениям, оформляются в качестве приложения к протоколу заседания рабочей группы по форме согласно приложению N 3.
5.6.На основании сметы расходов, заявляемых общественными объединениями для предоставлении субсидии из областного бюджета, и документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и предоставленных в соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения, комитетом в течение 2 дней со дня принятия решения о представлении субсидии формируется Перечень затрат общественного объединения, подлежащих возмещению за счет субсидии из областного бюджета, с указанием видов расходов и размера субсидии.
5.7.Комитет заключает с общественным объединением договор о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом комитета, в течение 14 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
5.8.Комитет, являясь главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляет в установленном порядке финансовый контроль за использованием субсидии их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при их предоставлении из областного бюджета.
В случае представления получателем субсидии недостоверных сведений комитетом принимается решение о возврате необоснованно полученной суммы субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Комитет в течение 10 рабочих дней письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении о возврате полученной субсидии в областной бюджет в полном объеме.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет.
Возврат полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
6.Порядок перечисления субсидии
6.1.Комитет в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии из областного бюджета направляет письменную заявку в министерство финансов Ростовской области.
6.2.Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, осуществляет перечисление денежных средств комитету.
Комитет в течение 7 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их общественным объединениям в пределах сумм, указанных в Перечне затрат общественного объединения, подлежащих возмещению за счет субсидии из областного бюджета.
Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области
М.В.ФИШКИН