Приложение к Постановлению от 14.05.2012 г № 361 Отчет
Отчет о финансировании и освоении проводимых программных мероприятий по областной целевой программе "Профилактика правонарушений в ростовской области на 2011-2013 годы" по состоянию на 1 января 2012 г. (тыс. рублей)
N п/п | Наименование мероприятий | Объем ассигнований в соответствии с постановлением Администрации Ростовской области от 30.09.2010 N 211 | Уточненный план ассигнований на 2011 год | Исполнено (кассовые расходы) | Объемы неосвоен- ных средств и причины их неос- воения (по ис- точникам финанси- рования) | ||||||||||||
всего | феде- раль- ный бюджет | област- ной бюджет | мест- ный бюд- жет | вне- бюд- жет- ные ис- точ- ники | всего | феде- раль- ный бюд- жет | област- ной бюджет | мест- ный бюд- жет | вне- бюд- жет- ные ис- точ- ники | всего | феде- раль- ный бюд- жет | област- ной бюджет | мест- ный бюд- жет | вне- бюд- жет- ные ис- точ- ники | |||
Всего по Программе | 24980,0 | - | 24980,0 | - | - | 24980,0 | - | 24980,0 | - | - | 24932,1 | - | 24932,1 | - | - | 47,9 - экономия | |
I. Организационные мероприятия | |||||||||||||||||
1.1. | Изучение вопроса о создании при Прави- тельстве Ростовской области совета (группы) специали- стов по проведению криминологической экспертизы проектов областных законов в сфере охраны право- порядка, обеспечения общественной безо- пасности и предупре- ждения правонаруше- ний с привлечением специалистов-практи- ков, а также профес- сорско-преподава- тельского состава юридических вузов | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
1.2. | Создание рабочей группы и разработка предложений для принятия Федеральных законов "Об админи- стративном контроле за лицами, освобо- дившимися из мест лишения свободы" и "О мерах по социаль- ной реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы", где преду- смотреть механизм реализации прав и законных интересов лиц, освободившихся из мест лишения свободы | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
1.3. | Разработка комплекса мер виктимологиче- ской профилактики преступлений с ис- пользованием средств организационного, правового, пропаган- дистского и техниче- ского характера | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
1.4. | Организация привле- чения глав муници- пальных районов и городов, работников социальной защиты населения и товари- ществ собственников жилья для осуществ- ления контроля за противопожарной безопасностью | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
1.5. | Изучение вопроса о целесообразности введения штатных единиц специалистов по пожарной безопас- ности на каждом объекте образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслужи- вания населения с массовым пребыванием людей | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
1.6. | Проведение анализа нормативных правовых актов Ростовской области в сфере про- филактики правонару- шений. Определение компетенции и ответ- ственности субъектов профилактики за реа- лизацию установлен- ных норм законода- тельства. Подготовка предложений о внесе- нии изменений и до- полнений в действую- щее законодательство | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
II. Нормативное правовое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений | |||||||||||||||||
2.1. | Подготовка предложе- ний о внесении в законодательство Ростовской области изменений и дополне- ний, в том числе связанных с законо- дательным определе- нием понятия "обще- ственное место" (с указанием признаков и границ его терри- тории), а также ответственности за совершение правона- рушений в обществен- ном месте | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
2.2. | Разработка программ- ного продукта по ведению "паспортов комплексной безопас- ности" с целью мони- торинга текущего состояния объектов социальной сферы | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
2.3. | Подготовка проекта областного закона "О стимулировании граждан, активно участвующих в охране общественного поряд- ка на территории области" | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
III. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности | |||||||||||||||||
3.1. Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи | |||||||||||||||||
3.1.1. | Организация и прове- дение региональных межведомственных научно-практических конференций (с раз- работкой и тиражиро- ванием раздаточного материала): "Сотруд- ничество государст- ва, общества и биз- неса в решении про- блем защиты детства на Дону"; "Профилактика негативных явлений в детско-молодежной среде" | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 48,0 | - | 48,0 | - | - | 2,0 - экономия |
3.1.2. | Организация и прове- дение семинаров- совещаний с работни- ками органов местно- го самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования: "Об организации про- филактики рецидивно- го противоправного поведения несовер- шеннолетних, всту- пивших в конфликт с законом"; "О реабилитации несовершеннолетних жертв правонарушений и преступлений"; "Об организации комплексной помощи семьям и несовершен- нолетним, находящим- ся в социально опас- ном положении" | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.3. | Организация и прове- дение областных кон- курсов среди обучаю- щихся и воспитанни- ков образовательных учреждений: видеороликов на темы: "Как победить конфликт?", "Мы против насилия!"; стихов и слоганов на тему "Мое право" | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | 50,0 | - | 50,0 | - | - | - |
3.1.4. | Организация введения выборной должности уполномоченных по правам ребенка в образовательных учреждениях | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.5. | Организация и прове- дение обучающих се- минаров специализи- рованной подготовки для школьных уполно- моченных по правам ребенка (4 семинара в год) | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 200,0 | - | 200,0 | - | - | 183,2 | - | 183,2 | - | - | 16,8 - экономия |
3.1.6. | Организация и прове- дение обучающих се- минаров для школьных инспекторов подраз- делений по делам несовершеннолетних, уполномоченных по правам ребенка, пси- хологов, педагогов, помощников судей с функциями социально- го работника, следо- вателей, специали- стов уголовно- исполнительных инспекций, работаю- щих с детьми: "Работа с детьми - жертвами правонару- шений и преступле- ний: психологиче- ский, педагогиче- ский, юридический аспекты"; "Работа с конфликт- ными ситуациями как один из способов профилактики право- нарушений несовер- шеннолетних" (конфликты в семье, школьная медиация); "Добровольческая деятельность волон- терских объединений по решению проблем профилактики проти- воправного поведения детей и молодежи" | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.8. | Реализация инноваци- онного проекта "Фор- мирование жизнестой- кости детей-сирот в процессе спортивно- физического воспита- ния в условиях детского дома": организация деятель- ности 5 эксперимен- тальных площадок, выпуск журнала "Не закрывайте двери!", разработка и тиражи- рование методических рекомендаций, оснащение 5 детских домов комплектами оборудования для спортивных площадок | 20,0 50,0 | - - | 20,0 50,0 | - - | - - | 20,0 50,0 | - - | 20,0 50,0 | - - | - - | 20,0 40,6 | - - | 20,0 40,6 | - - | - - | 9,4 - экономия |
3.1.9. | Подготовка предложе- ний по организации проверок органов ме- стного самоуправле- ния, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам: организации деятель- ности, направленной на снижение уровня необучающихся детей в образовательных учреждениях; ведения областного банка данных семей, находящихся в соци- ально опасном поло- жении; функционирования ка- бинетов профилактики в образовательных учреждениях; организации взаимо- действия школьных инспекторов по делам несовершеннолетних и работников образова- тельных учреждений | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.10. | Организация и прове- дение мероприятий, направленных на фор- мирование духовно- нравственных ценно- стей, правовое, патриотическое воспитание | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.13. | Анализ вовлечения обучающихся, состоя- щих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, в работу кружков и секций на базе образовательных учреждений | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.14. | Развитие волонтер- ского движения среди студентов учреждений профессионального образования; прове- дение мероприятий профилактической направленности с участием волонтеров | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.16. | Проведение постоян- ных рейдов молодеж- ных патрулей в муни- ципальных образова- ниях Ростовской области | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.17. | Проведение конкурсов сочинений учащихся по темам истории, литературы и культу- ры Донского края | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.18. | Проведение фестива- лей искусств, празд- ников детского худо- жественного творче- ства, конкурсов для детей, подростков и молодежи | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.19. | Проведение мероприя- тий в рамках куль- турно-образователь- ных программ "Музей и дети", "Духовное наследие", "Музей и школа", "Здравствуй, музей!" и других | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.20. | Проведение областно- го конкурса библио- течных проектов по проблемам толерант- ности в современном мире "Мы из одной реальности" | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.21. | Ведение единого областного банка данных безнадзорных и беспризорных детей | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.23. | Проведение межведом- ственных научно- практических конфе- ренций и издание итоговых сборников на тему: "Современ- ный подросток: типичные возрастные трудности, проблемы, пути их разрешения", "Межведомственный подход в организации раннего предупрежде- ния детского и се- мейного неблагополу- чия", "Основные про- блемы современного родительства. Работа с родителями на ран- них стадиях семейно- го неблагополучия" | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 100,0 | - | 100,0 | - | - | 83,2 | - | 83,2 | - | - | 16,8 - экономия |
3.1.24. | Разработка и утвер- ждение комплекса мероприятий, направ- ленных на оздоровле- ние ситуации в моло- дежной среде: развитие инфраструк- туры для занятий спортом; привлечение молодежи к общественно полез- ной деятельности, в том числе через проекты, курируемые комитетом по моло- дежной политике Правительства Ростовской области, при участии молодеж- ных общественных объединений, а также с привлечением экс- пертов Южного филиа- ла Центра консерва- тивных исследований | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.25. | Проведение мероприя- тий по надзору за обеспечением требо- ваний пожарной безо- пасности в детских дошкольных и средних образовательных учреждениях (беседы с родителями, педа- гогами, участие в родительских собраниях) | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.26. | Проведение информа- ционно-пропагандист- ской работы антиал- когольной и антинар- котической направ- ленности в общеобра- зовательных учрежде- ниях начального профессионального образования | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.27. | Осуществление дея- тельности по пропа- ганде принципов ра- ционального питания и здорового образа жизни путем проведе- ния лекций, бесед среди детей, подро- стков, родительской общественности | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.28. | Проведение просвети- тельской работы в образовательных учреждениях, направ- ленной на предупреж- дение алкоголизма, наркомании, табако- курения, распростра- нения ВИЧ-инфекции, в форме лекций, бесед, конференций | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.1.29. | Проведение адресных совместных обходов мест проживания не- благополучных семей, проведение разъясни- тельных бесед о со- блюдении требований пожарной безопасно- сти | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.2. Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов | |||||||||||||||||
3.2.1. | Организация проведе- ния цикла лекционных занятий на базе средних и высших учебных заведений в г. Ростове-на-Дону с приглашением работ- ников правоохрани- тельных органов для предотвращения кон- фликтов на межнацио- нальной и межрелиги- озной почве | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.2.2. | Организация в учеб- ных заведениях про- филактической рабо- ты, направленной на недопущение вовлече- ния детей и подрост- ков в незаконную деятельность религи- озных сект и экстре- мистских организа- ций. Распространение идей межнациональной терпимости, дружбы, добрососедства, взаимного уважения | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.2.3. | Осуществление ком- плекса мероприятий по выявлению и пре- сечению изготовле- ния, распространения литературы, аудио- и видеоматериалов экс- тремистского толка, пропагандирующих разжигание нацио- нальной, расовой и религиозной вражды | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.3. Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции | |||||||||||||||||
3.3.1. | Проведение мероприя- тий по выявлению нарушений гражданами Российской Федерации правил регистрации по месту пребывания и по месту жительства | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.3.2. | Подготовка предложе- ний по упорядочению и легализации участия в трудовой деятельности на тер- ритории Ростовской области иностранных граждан и лиц без гражданства | ||||||||||||||||
3.4. Профилактика правонарушений в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства | |||||||||||||||||
3.4.1. | Организация и прове- дение мероприятий по выявлению и пресече- нию фактов незакон- ного перемещения через российско- украинскую границу продовольственных товаров и продукции топливно-энергетиче- ского комплекса | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.4.2. | Обеспечение работы телефона доверия по вопросам защиты прав потребителей | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.4.3. | Проведение "круглых столов" по профилак- тике правонарушений в сфере потребитель- ского рынка | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.4.4. | Организация и участие в проведении Всемирного дня защи- ты прав потребителей | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.4.5. | Разработка памяток для населения с рекомендациями по различным ситуациям на потребительском рынке, организация их тиражирования и распространения | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.5. Профилактика правонарушений среди лиц, освобожденных из мест лишения свободы | |||||||||||||||||
3.5.1. | Создание в муници- пальных образованиях Наблюдательных сове- тов (комиссий, обще- ственных организа- ций), осуществляющих функции по социаль- ной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.5.2. | Обеспечение своевре- менного информирова- ния глав муниципаль- ных образований и органов внутренних дел о лицах, освобо- ждающихся из мест лишения свободы | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.5.3. | Организация обучения рабочим специально- стям осужденных в колониях | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.5.4. | Организация профори- ентационной работы среди лиц, подлежа- щих освобождению из учреждений, испол- няющих наказание | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
3.6. Профилактика правонарушений на административных участках | |||||||||||||||||
3.6.1. | Изготовление и раз- мещение 32 нестацио- нарных участковых пунктов полиции на административных участках для органи- зации приема граждан участковыми уполно- моченными полиции, инспекторами подраз- делений по делам несовершеннолетних и советами профилакти- ки | 11360,0 | - | 11360,0 | - | - | 11360,0 | - | 11360,0 | - | - | 11360,0 | - | 11360,0 | - | - | - |
3.6.2. | Приобретение автомо- билей марки УАЗ- 315196-035 либо ее аналогов в пределах финансовых средств, выделенных на эти цели | 11200,0 | - | 11200,0 | - | - | 11200,0 | - | 11200,0 | - | - | 11200,0 | - | 11200,0 | - | - | - |
3.6.3. | Приобретение персо- нальных компьютеров на участковые пункты полиции для органи- зации приема граждан (монитор, системный блок, клавиатура, манипуляторная мышь, принтер "три в одном") (32 штуки) | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | - |
3.6.4. | Приобретение мебели для комплектования 32 нестационарных участковых пунктов полиции на админист- ративных участках для организации приема граждан уча- стковыми уполномо- ченными полиции, инспекторами подраз- делений по делам несовершеннолетних и советами профилакти- ки (32 комплекта) | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 960,0 | - | - | 960,0 | - | 958,5 | - | - | 1,5 - экономия |
3.6.5. | Организация проведе- ния отчетов по ре- зультатам профилак- тической работы уча- стковых уполномочен- ных полиции и пред- ставителей органов местного самоуправ- ления перед населе- нием административ- ных участков, коллективами организаций | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
IV. Методическое обеспечение профилактической деятельности | |||||||||||||||||
4.1. | Разработка методиче- ских материалов для врачей общей практи- ки "Об основных кли- нических характери- стиках наиболее рас- пространенных нарко- тиков и токсикантов" | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
4.2. | Разработка и внедре- ние в деятельность органов внутренних дел методических рекомендаций по организации преду- предительно-профи- лактической работы подразделений поли- ции ГУ МВД России по РО | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
V. Информационное обеспечение деятельности субъектов профилактики, в том числе через органы печати и телерадиовещания | |||||||||||||||||
5.1. | Проведение заседания "круглого стола": "Семейная политика: законодательный опыт и практика в Ростов- ской области" | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
5.2. | Освещение в средст- вах массовой инфор- мации проблемы таба- кокурения и алкого- лизма | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
5.3. | Информирование населения области о заболеваниях, разви- вающихся в результа- те злоупотребления алкогольной продук- цией и табакокурени- ем | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
5.4. | Организация с помо- щью средств массовой информации проведе- ния информационно- пропагандистских мероприятий, ориен- тированных на моло- дежь, с целью утвер- ждения в обществе идей патриотизма, морали и нравствен- ности, борьбы против наркомании, а также нарушений правопо- рядка | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
5.5. | Организация и прове- дение конференций, семинаров и "круглых столов" по проблемам профилактики право- нарушений | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
5.6. | Выпуск и распростра- нение среди населе- ния листовок с информацией о преду- смотренных действую- щим законодательст- вом обязанностях родителей | 30,0 | - | 30,0 | - | - | 30,0 | - | 30,0 | - | - | 28,6 | - | 28,6 | - | - | 1,4 - экономия |
5.7. | Размещение социаль- ной рекламы, направ- ленной на информиро- вание населения об основах пожарной безопасности в салонах и на бортах общественного транспорта | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
5.8. | Информирование потребителей по вопросам защиты их прав через средства массовой информации и на сайте Роспот- ребнадзора по РО | выделение средств не требовалось | |||||||||||||||
Примечание.
Список используемых сокращений:
минобразования области - министерство общего и профессионального образования Ростовской области;
минтруд области - министерство труда и социального развития Ростовской области;
минспорта области - министерство по физической культуре и спорту Ростовской области;
минкультуры области - министерство культуры Ростовской области;
минздрав РО - министерство здравоохранения Ростовской области;
департамент казачества области - департамент по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области;
комитет по молодежной политике РО - комитет по молодежной политике Ростовской области;
РО - Ростовская область;
ГУ МВД по РО - Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области;
УФСБ РФ по РО - Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области;
УФМС по РО - Управление Федеральной миграционной службы Российской Федерации по Ростовской области;
ГУ ФСИН по РО - Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области;
ЮТУ ФТС - Южное таможенное управление Федеральной таможенной службы Российской Федерации;
УФСКН России по РО - Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области;
ПДН - подразделение по делам несовершеннолетних;
СМИ - средства массовой информации;
Роспотребнадзор по РО - Управление Федеральной службы Российской Федерации по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области.