Приложение к Постановлению от 15.07.2005 г № 42 Положение
Положение о порядке использования в 2005 году средств областного бюджета, направляемых в виде субсидий субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной переработки, сохранения и защиты экологии, науки и научного обслуживания (в части инновационной деятельности)
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение (далее - Положение) определяет порядок и условия предоставления субсидий субъектам малого предпринимательства на возмещение части стоимости приобретенных основных средств.
1.2.Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной переработки, сохранения и защиты экологии, науки и научного обслуживания (в части инновационной деятельности).
1.3.Субсидия предоставляется на возмещение части стоимости основных средств, приобретенных не ранее 1-го января 2005 года.
1.4.Субсидия предоставляется в размере 50 процентов стоимости приобретенных основных средств, но не более 150 тысяч рублей.
1.5.Субсидии не предоставляются субъектам малого предпринимательства:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженности по налогам в бюджет и по единому социальному налогу (за исключением субъектов малого предпринимательства, оформивших в установленном порядке соглашение о реструктуризации задолженности, выполняющих графики погашения задолженности и осуществляющих своевременно текущие платежи);
имеющим просроченную задолженность по заработной плате;
имеющим просроченную задолженность по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным по ним процентам;
предоставившим документы, оформленные с отклонениями от требований настоящего Положения;
сообщившим о себе недостоверные сведения.
1.6.Распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.
2.Порядок принятия решения
2.1.Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области создает конкурсную комиссию по оказанию финансовой поддержки из областного бюджета субъектам малого предпринимательства в виде субсидирования части стоимости приобретенных основных средств (далее - конкурсная комиссия).
В состав конкурсной комиссии входят представители министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области и отраслевых министерств.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует не менее 2/3 списочного состава. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Каждый член конкурсной комиссии голосует один раз.
2.2.Для участия в конкурсном отборе на право получения средств областного бюджета субъекты малого предпринимательства представляют в министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области заявку с приложением следующих документов:
копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, заверенной налоговым органом;
справки налогового органа по месту регистрации субъекта малого предпринимательства об отсутствии задолженности по налоговым платежам на последнюю отчетную дату;
справки об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате с указанием фонда оплаты труда, количества работающих и среднего уровня заработной платы за предыдущий год и на последнюю отчетную дату, заверенной руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателем);
копии акта сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам (форма N 23 (полная), утвержденная приказом Федеральной налоговой службы от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@ "Об утверждении форм по сверке расчетов по налогам, сборам, взносам, информированию налогоплательщиков о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам и методических указаний по их заполнению") за 2004 год, заверенного налоговым органом;
копий форм бухгалтерской отчетности (NN 1, 2, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 22.07.2003 N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций") или копии налоговой декларации по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения по итогам работы за 2004 год, за последний отчетный период 2005 года и аналогичный период 2004 года, с отметкой налогового органа по месту регистрации;
копии декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за предыдущий год, последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа по месту регистрации (форма, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.01.2005 N 9н);
копий платежных документов, подтверждающих оплату, и товарных накладных, подтверждающих получение основных средств, заверенных руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателем) и главным бухгалтером;
копий лицензий на осуществление вида деятельности (в случае, когда соответствующий вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
справки о доле инновационной продукции в общем объеме производства (работ, услуг), заверенной руководителем малого предприятия (индивидуальным предпринимателем) (для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере науки и научного обслуживания в части инновационной деятельности).
2.3.Документы представляются в 2 экземплярах по перечню документов, указанному в подпункте 2.2 пункта 2 Положения.
3.Порядок проведения конкурсного отбора
3.1.В министерстве экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области осуществляется проверка полученных заявок и документов, указанных в подпункте 2.2 пункта 2 Положения.
3.2.Документы субъектов малого предпринимательства направляются министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в отраслевое министерство для подготовки заключения, которое оформляется в течение 5 календарных дней с момента получения документов.
3.3.Реестр субъектов малого предпринимательства с указанием их реквизитов направляется министерством экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в министерство финансов области для подготовки заключения об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным по ним процентам, которое оформляется в течение 7 календарных дней с момента получения реестра субъектов малого предпринимательства.
3.4.После получения положительного заключения отраслевого министерства и заключения министерства финансов области об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным бюджетным кредитам и начисленным по ним процентам документы передаются в конкурсную комиссию для проведения конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства на право получения средств областного бюджета в соответствии с действующим законодательством и Положением.
3.5.Для получения средств областного бюджета устанавливаются определенные критерии конкурсного отбора (балловая шкала оценок).
3.5.1.Для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере науки и научного обслуживания (в части инновационной деятельности):
Уровень средней заработной платы на последнюю отчетную дату:
равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) - 0 баллов;
выше МРОТ, но ниже средней заработной платы по малым предприятиям муниципального образования области - 1 балл;
на уровне или выше средней заработной платы по малым предприятиям муниципального образования области - 2 балла;
выше средней заработной платы по Ростовской области - 3 балла.
Доля инновационной продукции в общем объеме производства (работ, услуг):
до 50 процентов - 1 балл;
от 51 процента до 80 процентов - 2 балла;
от 81 процента до 100 процентов - 3 балла.
Интеграция с вузовской системой (прохождение практики, подготовка дипломов студентами подтверждаются наличием договоров):
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 1 балл.
Патенты и авторские свидетельства:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 1 балл.
Сотрудники с учеными степенями:
отсутствие - 0 баллов;
наличие - 1 балл.
3.5.2.Для субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность в сферах жилищно-коммунального хозяйства, здравоохранения, сельскохозяйственного производства и сельскохозяйственной переработки, сохранения и защиты экологии:
Уровень средней заработной платы на последнюю отчетную дату:
равен минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) - 0 баллов;
выше МРОТ, но ниже средней заработной платы по малым предприятиям муниципального образования области - 1 балл;
на уровне или выше средней заработной платы по малым предприятиям муниципального образования области - 2 балла;
выше средней заработной платы по Ростовской области - 3 балла.
Финансовые результаты деятельности по итогам работы за 2004 год:
убыток - 0 баллов;
отсутствие убытка, прибыли - 1 балл;
прибыль - 2 балла.
Объемы налоговых поступлений в консолидированный бюджет области за 2004 год:
менее суммы субсидии - 0 баллов;
на уровне суммы субсидии - 1 балл;
больше суммы субсидии - 2 балла.
Объемы производства (работ, услуг) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года:
менее уровня прошлого года - 0 баллов;
на уровне прошлого года - 1 балл;
больше уровня прошлого года - 2 балла.
3.6.Победителями конкурсного отбора на право получения средств областного бюджета являются субъекты малого предпринимательства, набравшие наибольшее количество баллов.
3.7.При проведении конкурсного отбора субъектов малого предпринимательства - претендентов на право получения субсидий конкурсная комиссия вправе запросить документы, не указанные в подпункте 2.2 пункта 2 Положения.
4.Порядок перечисления субсидий
4.1.На основании протокола заседания конкурсной комиссии министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в течение 20 дней заключает с субъектами малого предпринимательства - победителями конкурса договоры о предоставлении субсидий на развитие в малом секторе экономики отдельных сфер деятельности (далее - договоры), на основании которых формируется реестр получателей субсидий на возмещение части стоимости приобретенных основных средств согласно приложению. Условия и содержание договоров определяются соглашением сторон.
4.2.Договоры подписываются заместителем Главы Администрации (Губернатора) области - министром экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей.
4.3.Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области передает в министерство финансов области реестр получателей субсидий на возмещение части стоимости приобретенных основных средств с приложением протокола заседания конкурсной комиссии.
4.4.Министерство финансов области после получения реестра получателей субсидий на возмещение части стоимости приобретенных основных средств перечисляет министерству экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области денежные средства в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
4.5.Министерство экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области в течение 2 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий в пределах сумм, указанных в реестре получателей субсидий на возмещение части стоимости приобретенных основных средств.
Начальник общего отдела
Администрации области
Г.В.ПАВЛЯТЕНКО