Приложение к Постановлению от 18.06.2012 г № 1691 Состав
Положение о порядке проведения экспертной оценки последствий заключения договора аренды помещений, в которых размещены муниципальные образовательные учреждения 1. общие положения
1.1.Положение о порядке проведения экспертной оценки последствий передачи в аренду имущества, находящегося в безвозмездном пользовании, оперативном управлении муниципальных образовательных учреждений, либо передачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск" и расположенного в зданиях, частично используемых муниципальными образовательными учреждениями (далее - Положение), определяет порядок проведения экспертной оценки последствий передачи в аренду имущества (далее - экспертная оценка) в целях выявления наличия либо отсутствия условий ухудшения обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, а также соблюдения гарантированных законодательством Российской Федерации прав обучающихся и воспитанников муниципальных образовательных учреждений города Волгодонска.
1.2.Передача в аренду имущества допускается после проведения экспертной оценки последствий такого договора для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
1.3.Передача в аренду имущества не допускается, если в результате экспертной оценки установлена возможность ухудшения условий образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
1.4.Предметом и содержанием экспертной оценки является оценка возможных последствий заключения договора аренды имущества, находящегося в безвозмездном пользовании, оперативном управлении у муниципального образовательного учреждения, либо аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск" и расположенного в зданиях, частично используемых образовательными учреждениями.
1.5.Для проведения экспертной оценки создается экспертная комиссия по проведению экспертной оценки последствий заключения договора аренды имущества.
Персональный состав экспертной комиссии утверждается постановлением Администрации города Волгодонска.
1.6.Экспертная комиссия состоит из председателя экспертной комиссии, членов экспертной комиссии, секретаря экспертной комиссии.
1.7.Число членов экспертной комиссии не может быть менее 5 человек.
2.Организация деятельности экспертной комиссии
2.1.Председатель экспертной комиссии:
2.1.1.Осуществляет общее руководство деятельностью экспертной комиссии.
2.1.2.Определяет даты и повестку заседаний экспертной комиссии, выездных мероприятий.
2.1.3.Ведет заседания экспертной комиссии.
2.1.4.Подписывает экспертную оценку экспертной комиссии.
2.2.Секретарь экспертной комиссии:
2.2.1.Готовит материалы для рассмотрения на заседании экспертной комиссии.
2.2.2.Не позднее чем за два дня до даты заседания оповещает членов экспертной комиссии о дате и повестке заседания экспертной комиссии, выездном мероприятии.
2.2.3.Оформляет экспертную оценку экспертной комиссии на подпись председателю экспертной комиссии.
2.3.Члены экспертной комиссии:
2.3.1.Участвуют в заседаниях экспертной комиссии, в выездных мероприятиях, обсуждении материалов, предложений, представленных в экспертную комиссию.
2.3.2.Знакомятся со всеми представленными документами.
2.3.3.Запрашивают у руководителей образовательных учреждений и арендаторов необходимые для деятельности комиссии документы, материалы и информацию.
2.3.4.Выступают по вопросам повестки заседания экспертной комиссии.
2.3.5.Подписывают экспертную оценку экспертной комиссии.
2.3.6.В экспертной оценке экспертной комиссии имеют право отражать свое особое мнение.
2.4.Заседания экспертной комиссии проводятся по мере необходимости.
2.5.Заседание экспертной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 состава экспертной комиссии.
2.6.Решение экспертной комиссии принимается большинством голосов, присутствующих на заседании.
2.7.Результатом оценки последствий заключения договора аренды имущества, находящегося в безвозмездном пользовании, оперативном управлении у муниципального образовательного учреждения, либо аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск" и расположенного в зданиях, частично используемых муниципальными образовательными учреждениями, является экспертная оценка экспертной комиссии, оформленная по форме, являющейся приложением к настоящему Положению (приложение N 1), подписываемая всеми членами экспертной комиссии. Экспертная оценка может быть положительной или отрицательной.
2.8.Отрицательная экспертная оценка принимается в случае, если:
а) передача имущества оказывает отрицательное влияние на учебно-воспитательный процесс и безопасность обучающихся;
б) уменьшается полезная площадь на одного обучающегося в соответствии с нормативами;
в) изменяется режим работы муниципального образовательного учреждения;
г) происходят ограничения в организации досуговой деятельности в муниципальном образовательном учреждении;
д) изменяются существующие условия труда работников муниципального образовательного учреждения.
2.9.Экспертная оценка оформляется в трех экземплярах: один - для Управления образования г. Волгодонска, второй - для арендодателя, третий выдается на руки заявителю.
3.Порядок проведения экспертной оценки
3.1.Для получения экспертной оценки заключения договора аренды имущества, находящегося в безвозмездном пользовании, оперативном управлении у муниципального образовательного учреждения, руководитель муниципального учреждения направляет в экспертную комиссию следующие документы:
- заявление о проведении экспертной оценки (приложение N 2);
- копию справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным к лицензированию образовательным программам (приложение к лицензии на право ведения образовательной деятельности);
- справку об использовании помещений (приложение N 3);
- заключение образовательного учреждения о возможности предоставления имущества в аренду (приложение N 4);
- утвержденные расписания занятий, проводимых в помещениях совместного пользования образовательным учреждением и арендатором (спортивные залы, бассейны и т.д.);
- документы арендатора: лицензию на право ведения образовательной деятельности, оригинал либо нотариально заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления о проведении экспертной оценки.
Представляемые документы подписываются руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности) и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
За предоставление неполной или недостоверной информации руководитель учреждения несет личную ответственность.
3.2.Для получения экспертной оценки заключения договора аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск" и расположенного в зданиях, частично используемых образовательными учреждениями, арендатор направляет в экспертную комиссию следующие документы:
- заявление о проведении экспертной оценки (приложение N 2);
- справку о помещениях, планируемых к передаче в аренду (приложение N 5);
- документы арендатора: лицензию на право ведения образовательной деятельности, оригинал либо нотариально заверенную выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты подачи заявления о проведении экспертной оценки.
Представляемые документы подписываются руководителем (лицом, исполняющим его обязанности) и представляются в прошитом, пронумерованном и скрепленном печатью виде.
3.3.Экспертная комиссия в течение 30 календарных дней с момента поступления документов:
- рассматривает представленные документы;
- осуществляет осмотр объекта по месту его нахождения;
- проводит заседание экспертной комиссии;
- принимает решение;
- уведомляет заявителя.
3.4.По результатам рассмотрения представленных документов экспертная комиссия принимает одно из следующих решений:
- о возможности передачи имущества в аренду ввиду отсутствия условий ухудшения обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей;
- о невозможности передачи имущества в аренду ввиду наличия условий ухудшения обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей.
3.5.Экспертная комиссия принимает решение об отказе в проведении экспертной оценки в случае, если заявитель не представил полный пакет документов, предусмотренных пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Положения.
3.6.По результатам принятого решения в течение 3 календарных дней секретарь экспертной комиссии уведомляет заявителя о принятом решении, направляя в его адрес ответ заказным письмом.
3.7.В случае несогласия заявителя с решением экспертной комиссии жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию города Волгодонска на имя заместителя главы Администрации города Волгодонска по социальному развитию.
3.8.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3.9.Жалоба должна содержать:
3.9.1.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
3.9.2.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц экспертной комиссии.
3.9.3.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением экспертной комиссии. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
3.10.Жалоба, поступившая в Администрацию города Волгодонска, подлежит рассмотрению в течение 15 календарных дней со дня ее регистрации.
3.11.По результатам рассмотрения жалобы Администрация города Волгодонска принимает одно из следующих решений:
3.11.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого экспертной комиссией решения.
3.11.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
3.12.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 3.11, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
3.13.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Волгодонска.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА