Приложение к Постановлению от 25.06.2012 г № 598 Административный регламент

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности белокалитвинского района или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства» 1. общие положения

1.Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района (КУИ Администрации Белокалитвинского района) при предоставлении муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белокалитвинского района или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" (далее - муниципальная услуга), а также порядок взаимодействия между участниками в ходе оказания муниципальной услуги.
2.Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются:
граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ростовской области не менее 5 лет, имеющие трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в том числе граждане, имеющие усыновленных (удочеренных), а также находящихся под опекой или попечительством.
От имени заявителя за получением муниципальной услуги может обращаться лицо (представитель заявителя), действующее по поручению заявителя.
3.Заявитель вправе обратиться за получением муниципальной услуги в Многофункциональный центр муниципального автономного учреждения Белокалитвинского района "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - Многофункциональный центр), участвующий в предоставлении муниципальной услуги по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие с органом, предоставляющим муниципальную услугу, осуществляется Многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
4.Информацию о местах нахождения, графиках работы КУИ Администрации Белокалитвинского района, Многофункционального центра, а также о порядке предоставления услуги, перечне документов, необходимых для ее получения, можно получить, используя:
индивидуальную консультацию (пункт 7 Административного регламента);
официальный сайт в сети Интернет Администрации Белокалитвинского района;
Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
5.Любое заинтересованное лицо может получить информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги следующими способами:
индивидуальная консультация при личном обращении;
индивидуальная консультация по телефону;
индивидуальная консультация по почте;
индивидуальная консультация по электронной почте;
на официальном сайте в сети Интернет Администрации Белокалитвинского района.
6.Контактные координаты и график работы:
КУИ Администрации Белокалитвинского района:
почтовый адрес: 347045, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, 3;
адрес электронной почты: komupr@mail.ru;
адрес официального сайта в сети Интернет Администрации Белокалитвинского района: http://www.adminbk.ru;
номера контактных телефонов: 8 (86383) 2-73-74, 2-57-97;
график работы:

День недели	Часы работы	Обеденный перерыв
Понедельник	9-00 - 18-00	13-00 - 13-48
Вторник	9-00 - 18-00	13-00 - 13-48
Среда	9-00 - 18-00	13-00 - 13-48
Четверг	9-00 - 18-00	13-00 - 13-48
Пятница	9-00 - 17-00	13-00 - 13-48

Многофункционального центра:
почтовый адрес: 347045, Ростовская область, г. Белая Калитва, ул. Космонавтов, 3;
адрес электронной почты: mau-mfc-bk@yandex.ru;
адрес официального сайта в сети Интернет: mfcbk.ru;
номер контактного телефона: 8 (86383) 2-59-97;
график работы:

День недели	Часы работы	Обеденный перерыв
Понедельник	9-00 - 18-00	без перерыва
Вторник	9-00 - 18-00	без перерыва
Среда	9-00 - 18-00	без перерыва
Четверг	9-00 - 18-00	без перерыва
Пятница	9-00 - 17-00	без перерыва

7.Порядок информирования по вопросам предоставления муниципальной услуги.
7.1.Индивидуальная консультация при личном обращении.
Индивидуальная консультация каждого заинтересованного лица ответственными исполнителями не может превышать десяти минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальную консультацию при личном обращении, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения устной консультации.
7.2.Индивидуальная консультация по телефону.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин.
Время разговора по телефону не может превышать десяти минут.
В том случае, если ответственный исполнитель, осуществляющий индивидуальную консультацию по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением муниципальной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях, структурных подразделениях, должностных лицах органов и организаций, которые располагают необходимыми сведениями.
7.3.Индивидуальная консультация по почте.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
7.4.Индивидуальная консультация по электронной почте.
При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заинтересованного лица в срок, не превышающий тридцати календарных дней с момента поступления обращения.
Датой поступления обращения является дата регистрации входящего сообщения.
7.5.Доступная информация на официальных сайтах в сети Интернет:
На официальном сайте Администрации Белокалитвинского района в подразделе "КУИ Администрации Белокалитвинского района" раздела "Администрация" размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы, контактные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, форма заявления, перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, Административный регламент предоставления муниципальной услуги (с соответствующими ссылками на блок-схемы, отображающие алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями.
На официальном сайте Многофункционального центра размещаются следующие информационные материалы:
полное наименование, почтовый адрес, адрес электронной почты, график работы, контактные телефоны, по которым можно получить консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, перечень услуг, оказываемых Многофункциональным центром в сфере земельно-имущественных отношений.
7.6.Ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование:
при обращении заинтересованного лица по телефону дает ответ самостоятельно. Если ответственный исполнитель, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другого ответственного исполнителя или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат. В конце консультирования ответственный исполнитель, осуществляющий консультирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать);
не вправе осуществлять консультирование заинтересованных лиц, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания муниципальной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заинтересованных лиц.
Ответы на письменные обращения должны даваться в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
номер телефона исполнителя.
7.7.Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информация по вопросу предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах в помещениях КУИ Администрации Белокалитвинского района, Многофункционального центра;
в информационных киосках, содержащих информацию о муниципальных услугах;
на официальном сайте в сети Интернет Администрации Белокалитвинского района;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
на портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей,
в собственность бесплатно земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности Белокалитвинского района
или государственная собственность на которые
не разграничена, для жилищного строительства
или ведения личного подсобного хозяйства"
1.Наименование муниципальной услуги - предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Белокалитвинского района или государственная собственность на которые не разграничена, для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, - Комитет по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района.
Для получения муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом Белокалитвинского района.
3.Результат предоставления муниципальной услуги:
1) решение о предоставлении земельного участка в собственность;
2) отказ в предоставлении земельного участка в собственность.
4.Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать пятидесяти трех рабочих дней со дня регистрации заявления с пакетом документов.
5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Земельный кодекс Российской Федерации (опубликован в издании "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (опубликован в издании "Российская газета", N 145, 30.07.1997);
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 211-212, 30.10.2001);
Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" (опубликован в издании "Российская газета", N 135, 10.07.2003);
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (опубликован в издании "Российская газета", N 165, 01.08.2007);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в издании "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Областной закон Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" (опубликован в издании "Наше время", N 161, 30.07.2003);
решение Собрания депутатов Белокалитвинского района от 29.06.2006 N 143 "Об утверждении Положения о регулировании земельных отношений на территории муниципального образования "Белокалитвинский район" (опубликовано в официальном выпуске газеты "Перекресток", N 136-137 "а", 21.07.2006);
решение Собрания депутатов Белокалитвинского района от 14.12.2011 N 106 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации Белокалитвинского района";
постановление Администрации Белокалитвинского района от 24.04.2012 N 208 "Об утверждении Порядка ведения учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства" (опубликовано в официальном выпуске газеты "Перекресток", N 75-77, 27.04.2012);
настоящий Административный регламент.
6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
6.1.Перечень документов, которые заявитель представляет самостоятельно:
заявление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (форма заявления указана в приложении N 1 к Административному регламенту);
документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя);
документ, удостоверяющий права (полномочия) лица на осуществление действий от имени заявителя, и документ, удостоверяющий личность представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель).
6.2.Перечень документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
постановление Администрации Белокалитвинского района о постановке на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
постановление Администрации Белокалитвинского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
выписка из журнала учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства).
Перечисленные документы не должны иметь подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, а также не должны быть исполнены карандашом.
Документы представляются в подлиннике с приложением их копий в одном экземпляре (подлинник должен быть возвращен правообладателю после заверения копий ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов).
7.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего раздела.
8.Если заявителем не представлены по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 6.2 пункта 6 настоящего раздела, ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления с пакетом документов, запрашивает:
1) в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района:
постановление Администрации Белокалитвинского района о постановке на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
постановление Администрации Белокалитвинского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
выписку из журнала учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства);
2) в отделе образования Администрации Белокалитвинского района сведения о прекращении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми;
3) в органе записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения детей, в отношении которых заявителем представлены документы, сведения о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, об отмене усыновления (удочерения) ребенка.
9.Административный регламент запрещает требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6 раздела 2 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
3) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с требованиями пункта 6 раздела 2 Административного регламента.
11.Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
12.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем неполного комплекта документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 6 раздела 2 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;
3) представление заявителем документов, оформленных не в соответствии с требованиями пункта 6 раздела 2 Административного регламента;
4) прекращение гражданства Российской Федерации заявителя;
5) снятие с регистрационного учета по месту жительства на территории Ростовской области;
6) снятие заявителя с учета в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
7) наличие оснований для снятия заявителя с учета в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства.
13.Необходимой и обязательной для предоставления муниципальной услуги является услуга по изготовлению межевого плана, оказываемая землеустроительной организацией, осуществляющей кадастровые работы и изготовление межевого плана (далее - землеустроительная организация).
Землеустроительная организация, участвующая в предоставлении муниципальной услуги, выдает межевой план, заверенный подписью и печатью кадастрового инженера, подготовившего такой план.
Размер платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, устанавливается муниципальным правовым актом Белокалитвинского района.
14.Муниципальная услуга предоставляется без взимания платы.
15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не может превышать тридцати минут.
16.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не может превышать одного рабочего дня.
17.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения для приема заявителей должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам, утвержденным законодательством Российской Федерации.
Помещения в здании должны быть оборудованы средствами пожаротушения. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Места предоставления услуги оборудуются всей необходимой офисной мебелью, включая стулья для заявителей, ожидающих своей очереди, пожарно-охранной сигнализацией, информационными стендами.
На информационных стендах, официальном сайте в сети Интернет Администрации Белокалитвинского района, в информационных киосках, содержащих информацию о муниципальных услугах, размещается следующая информация:
график (режим) приема заявителей, номера телефонов, адреса электронной почты, график работы органов и организаций, участвующих в процессе оказания муниципальной услуги;
процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
блок-схема исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
образцы заявлений;
образцы заполнения заявлений;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.
18.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами КУИ Администрации Белокалитвинского района, Многофункционального центра с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты.
Для получения сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата подачи заявления, номер дела по принятому заявлению. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения находится представленный им пакет документов.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
ясность в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
19.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показателем доступности муниципальной услуги является возможность:
получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
получать информацию о результате предоставления муниципальной услуги;
обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) должностными лицами в ходе выполнения муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются сроки рассмотрения заявления, предоставления услуги, установленные Административным регламентом, отсутствие или наличие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц.
20.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре и в электронной форме.
Административные действия должностных лиц КУИ Администрации Белокалитвинского района, предусмотренные разделом 3 настоящего Административного регламента, могут осуществляться на базе Многофункционального центра на основании соглашений между КУИ Администрации Белокалитвинского района и Многофункциональным центром.
Предоставление КУИ Администрации Белокалитвинского района муниципальной услуги в электронной форме предусмотрено.
Для предоставления муниципальной услуги в электронной форме заявитель направляет свое заявление в электронной форме и представляет отсканированные копии документов согласно перечню документов, указанному в пункте 6 раздела 2 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
КУИ Администрации Белокалитвинского района обеспечивает возможность получения заявителями решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность в электронной форме.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
1.Состав административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления с пакетом документов и осуществление мероприятий по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур:
2.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с пакетом документов.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) прием и регистрация заявления - в течение одного рабочего дня;
При обращении заявителя в электронной форме регистрация заявления осуществляется в день поступления входящего электронного заявления с пакетом документов. После регистрации заявления ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления с пакетом документов, составляет опись принятых документов в двух экземплярах, один из которых помещает в дело по принятому заявлению (далее - Дело), а второй выдает заявителю на руки;
2) выполнение ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов, мероприятий по получению:
а) в отделе архитектуры и градостроительства Администрации Белокалитвинского района:
постановления Администрации Белокалитвинского района о постановке на учет в целях предоставления в собственность бесплатно земельного участка для жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства;
постановления Администрации Белокалитвинского района об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
выписки из журнала учета граждан, имеющих трех и более детей, в целях предоставления земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства (ведения личного подсобного хозяйства);
б) в отделе образования Администрации Белокалитвинского района сведений о прекращении опеки или попечительства над несовершеннолетними детьми;
в) в органе записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения детей, в отношении которых заявителем представлены документы, сведений о наличии (отсутствии) факта лишения родительских прав заявителя, об отмене усыновления (удочерения) ребенка.
Срок выполнения действий по административной процедуре по настоящему подпункту - в течение пяти рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления;
3) передача Дела в КУИ Администрации Белокалитвинского района (в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр) - в течение одного рабочего дня, следующего за днем выполнения ответственным исполнителем, осуществляющим прием заявления с пакетом документов, мероприятий по получению всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Критерии принятия решения о приеме и регистрации заявления либо об отказе в приеме и регистрации заявления:
1) наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) представление заявителем полного комплекта надлежаще оформленных документов в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктом 6 раздела 2 Административного регламента, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления либо отказ в приеме и регистрации заявления.
2.2.Рассмотрение заявления с пакетом документов и осуществление мероприятий по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.
Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) рассмотрение заявления с пакетом документов - в течение одного рабочего дня;
2) оформление муниципального контракта с землеустроительной организацией на выполнение кадастровых работ и изготовление межевого плана на земельный участок в течение двух рабочих дней, следующих за днем рассмотрения заявления с пакетом документов, а в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр - в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения Дела;
3) подготовка землеустроительной организацией межевого плана на земельный участок и представление его в КУИ Администрации Белокалитвинского района - в течение десяти рабочих дней, следующих за днем заключения муниципального контракта на выполнение кадастровых работ и изготовление межевого плана на земельный участок;
4) осуществление мероприятий по постановке земельного участка на государственный кадастровый учет - в течение двадцати пяти рабочих дней, следующих за днем получения межевого плана на земельный участок.
Критерии принятия решения о подготовке межевого плана на земельный участок:
1) наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
2) наличие полного комплекта надлежаще оформленных документов в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктом 6 раздела 2 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является постановка земельного участка на государственный кадастровый учет.
2.3.Принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
Основанием для начала административной процедуры является наличие кадастрового паспорта земельного участка.
Содержание административной процедуры и сроки выполнения действий по административной процедуре:
1) принятие решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность - не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем получения кадастрового паспорта земельного участка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность заявителю выдается уведомление об отказе в предоставлении земельного участка в собственность с указанием причин.
Процедура предоставления муниципальной услуги завершается принятием решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность;
2) передача Дела в Многофункциональный центр (в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр) - в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность;
3) вызов заявителя для выдачи решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в собственность либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность либо направление заявителю по почте одного из указанных в настоящем подпункте документов - в течение двух рабочих дней, следующих за днем его принятия, а в случае обращения заявителя в Многофункциональный центр - в течение двух рабочих дней, следующих за днем получения Дела;
4) выдача заявителю решения КУИ Администрации Белокалитвинского района о предоставлении земельного участка в собственность либо уведомления об отказе в предоставлении земельного участка в собственность - в течение тридцати минут.
Критерии принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность:
наличие у заявителя права и соответствующих полномочий на получение муниципальной услуги;
наличие полного комплекта надлежаще оформленных документов в соответствии с перечнем и требованиями, установленными пунктом 6 раздела 2 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является решение о предоставлении земельного участка в собственность либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителями КУИ Администрации Белокалитвинского района и Многофункционального центра (далее - руководители).
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения ответственными исполнителями положений Административного регламента и муниципальных правовых актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителями.
2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителя, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащие жалобы на решения должностных лиц органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги. Периодичность осуществления плановых проверок за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги устанавливается руководителями.
3.Руководители организуют работу по оформлению и выдаче ответа заявителю, определяют должностные обязанности сотрудников, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.Ответственный исполнитель, осуществляющий прием заявления и выдачу ответа заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка и сроков приема и регистрации заявления и выдачи ответа заявителю в соответствии с Административным регламентом.
5.Ответственный исполнитель, уполномоченный на рассмотрение заявления и подготовку ответа заявителю по муниципальной услуге, на письменную (электронную) консультацию о порядке предоставления муниципальной услуги, несет персональную ответственность:
за соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
за достоверность вносимых в ответ заявителю сведений;
за соблюдение порядка рассмотрения заявления с пакетом документов и срока подготовки ответа заявителю;
за исполнение заявления о порядке предоставления муниципальной услуги в срок, установленный Административным регламентом.
6.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
1.Предметом досудебного обжалования могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента.
2.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), осуществляемых (принятых) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим, является поступление в орган, предоставляющий муниципальную услугу, от заявителя (представителя заявителя) жалобы.
3.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной или муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в Администрацию Белокалитвинского района (адрес: 347042, Ростовская обл., г. Белая Калитва, ул. Чернышевского, 8).
5.Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта в сети Интернет органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
7.Заявитель имеет право получить, а должностные лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, обязаны предоставить заявителю возможность ознакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
9.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 9 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
12.Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Заявителю в этом случае сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему в течение семи дней сообщается о данной причине отказа в рассмотрении обращения;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Заявитель в этом случае уведомляется о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним по данному вопросу;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
13.Обжалование в судебном порядке.
Решение КУИ Администрации Белокалитвинского района об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть оспорено в установленном законодательством судебном порядке.
Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) органом, предоставляющим муниципальную услугу, должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальным служащим в ходе предоставления муниципальной услуги на основании Административного регламента, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.
Начальник общего отдела
Л.Е.КОТЛЯРОВА