Приложение к Постановлению от 05.07.2012 г № 510
| N п/п | Стандарт N СТ-061-04-3.2 муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство" | |
| 1. | Получатели услуги (указать при наличии льготные категории и вид льготы). Цель получения услуги | Юридические и физические лица. Льготные категории граждан и льготы при предоставлении муниципальной услуги отсутствуют. Целью предоставления муниципальной услуги является получение права осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительств на территории города Ростова-на-Дону |
| 2. | Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (указать возможность получения услуги через МФЦ) | 1) Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее - ДАиГ). 2) Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО). 3) Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону (далее - УМФЦ) |
| 3. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | 1) Заведующий сектором консультирования и ведущие консультанты сектора консультирования ОРГО ДИЗО (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25). Окна N 6, 7, 8, 9. Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); 2) специалисты УМФЦ в многофункциональных центрах города (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ: тел. 282-55-55 |
| Адрес электронной почты для обращений за интернетконсультацией | Адреса электронной почты: - ДАиГ: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru; - ДИЗО: dizo@rostov-gorod.ru; - УМФЦ: info@mfcrnd.ru; - для интернет-консультации (приложение 1 к настоящему Стандарту) | |
| 4. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | 1) Заведующий сектором приема документов и ведущие инженеры сектора приема документов ОРГО ДИЗО (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25). Окна N 10, 11, 12, 13, 14. Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); 2) специалисты УМФЦ в многофункциональных центрах города (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ: тел. 282-55-55; 3) регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения |
| 5. | Должность, фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | 1) Заведующий сектором выдачи документов и ведущие инженеры сектора выдачи документов ОРГО ДИЗО (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25). Окно N 25. Режим работы: понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва); 2) специалисты УМФЦ в многофункциональных центрах города (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ: тел. 282-55-55 |
| 6. | Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п. | Информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения можно получить на: - официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Выдача разрешения на строительство; - на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Выдача разрешения на строительство; - на сайте УМФЦ: http://www.mfcrnd.ru |
| 7. | Результат предоставления муниципальной услуги Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате | Результатом предоставления муниципальной услуги является: - разрешение на строительство; - мотивированный отказ. Отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства |
| 8. | Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотиви рованного отказа) | Услуга предоставляется в течение 10 дней. Выдача документов осуществляется в следующем порядке: - заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления с документом, удостоверяющим личность, и выпиской (описью), выданной при приеме заявления, для получения результата услуги; - специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов; заявитель подтверждает получение документов либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки (описи) |
| 9. | Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием статей правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, и их реквизитов | - Градостроительный кодекс РФ (ст. 51) ; - Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"; - постановление Администрации Ростовской области от 02.03.2006 N 67 "О выдаче разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию"; - решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 87 о принятии "Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону" в новой редакции |
| 10. | Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения | Бланк заявления для получения муниципальной услуги можно получить: - у специалиста ОРГО ДИЗО по адресу: ул. Пушкинская, 176; - у специалиста УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru); - распечатать с официального интернет-портала городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Выдача разрешения на строительство; - на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Выдача разрешения на строительство. Образец заполнения бланка заявления - приложение 2 к настоящему Стандарту |
| 11. | Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса), в том числе: - документы, необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем; документы, согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях и которые заявитель вправе представить | При предоставлении документов через ОРГО ДИЗО, УМФЦ копии документов заверяются специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригинала документа. Документы, необходимые и обязательные, для предоставления услуги: 1. Заявление о выдаче разрешения на строительство - 1 экз. (оригинал) (приложение 2 к настоящему Стандарту). 2. Правоустанавливающие документы на земельный участок - 1 экз. (оригинал и копия) (Управление Росреестра РО ул. Береговая, 11/1, тел. 210-05-62; пер. Кольцовский, 5/7, тел. 263-50-87; ул. 26-я Линия, 47/4, тел. 223-97-60; МУП "ТИиОН"). 3. Градостроительный план земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, - реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (ОРГО ДИЗО ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25) - 1 экз. (оригинал). 4. Материалы, содержащиеся в проектной документации: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей: - 1 экз. (оригинал или копия, прошитая и заверенная проектной организацией в установленном порядке). 5. Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительно го кодекса (ГАУ РО "Государственная экспертиза проектов документов территориального планирования и проектной документации", ул. Седова, 6/3, тел. 280-00-92) - 1 экз. (оригинал). 6. Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса (ОРГО ДИЗО ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25) - 1 экз., оригинал и заверенная копия. 7. Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта - 1 экз. (заверенные в соответствии с действующим законодательством). 8. Свидетельство об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, 1 экз., копия (в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации). При подаче заявления заявитель, представитель заявителя предъявляет документ, удостоверяющий личность. При подаче заявления представитель заявителя предъявляет доверенность, оформленную в установленном законом порядке. -------------------------------Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), отмеченные "*", с 01.07.2012 орган местного самоуправления запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если не были представлены заявителем |
| 12. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | Основания для отказа в приеме документов отсутствуют |
| 13. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | 1)Отсутствие документов, указанных в п. 11 настоящего Стандарта. 2) Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка или, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, - требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции |
| 14. | Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги | Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют |
| 15. | Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений) | 1. Информирование, консультирование о предоставлении гражданам муниципальной услуги осуществляют ОРГО ДИЗО, УМФЦ. 2. Подача заявителем заявления в ОРГО ДИЗО, УМФЦ. 3. При сдаче документов заявитель имеет возможность получить бланк заявления (приложение 2 к настоящему Стандарту) у специалиста ОРГО ДИЗО, УМФЦ либо распечатать бланк с интернет-портала Администрации города, регионального портала государственных услуг (функций) Ростовской области и самостоятельно заполнить по образцу. 4. Специалист ОРГО ДИЗО, УМФЦ: - проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет правильность оформления заявления. Заявление должно быть написано разборчиво, наименование юридического лица указывается без сокращения, с указанием юридического адреса и места нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью. В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений, заявление не должно заполняться карандашом. 5. Специалист ОРГО ДИЗО, УМФЦ принимает заявление у заявителя, регистрирует его, заполняет и распечатывает 2 экземпляра выписки (описи). 6. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры выписок (описей), после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. 7. Выдача документов осуществляется в следующем порядке: 7.1. Заявитель в день, установленный в выписке (описи) принятых документов, прибывает по месту сдачи заявления с документом, удостоверяющим личность, и выпиской (описью), выданной при приеме заявления. 7.2. Заявитель подтверждает получение разрешения на строительство либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе выписки (описи). Передача документов из ОРГО ДИЗО в ДАиГ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии от 01.12.2010. Передача документов из УМФЦ в ДАиГ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии от 29.11.2011 N 1-ДА |
| 16. | Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами | Услуга предоставляется бесплатно |
| 17. | Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; при получении результата предоставления муниципальной услуги | Время ожидания в очереди для консультации и получения документов заявителями не должно превышать 15 минут, при подаче документов - 45 минут |
| 18. | Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | При предоставлении документов в ОРГО ДИЗО, УМФЦ заявление регистрируется в день приема документов. Специалист ОРГО ДИЗО, УМФЦ заполняет и распечатывает 2 экземпляра выписки (описи) из автоматизированной системы документооборота. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры выписки (описи), после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения |
| 19. | Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги | Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях: кабинетах обслуживания. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями. Окна (кабинеты) приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера окна (кабинета); - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной - услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва |
| 20. | Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг | 1. Показателями доступности муниципальных услуг являются: расположение здания в центре города в пешеходной доступности - не более 5 минут от остановок общественного транспорта. 2. Размещение о порядке предоставления муниципальных услуг на официальном интернет-портале городской Думы и Администрации города, на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области, а также информационных стендах, размещенных в помещениях УМФЦ, ОРГО ДИЗО. 3. Возможность предоставления заявления и пакета документов в удобное время в соответствии с графиком работы УМФЦ, ОРГО ДИЗО согласно п. 3 настоящего Стандарта. 4. Для обеспечения доступности маломобильных групп граждан населения (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и.т.п.) здания, в которых оказывается услуга, оборудуются согласно нормативным требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп граждан". 5. Показателями качества муниципальных услуг являются: - предоставление муниципальных услуг в соответствии с требованиями Административных регламентов; - соблюдение сроков предоставления муниципальных услуг; - отсутствие обоснованных жалоб |
| 21. | Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) с указанием руководителя (работодателя), на чье имя оформляется заявление, по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалобу по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц), принятых в ходе предоставления услуги, по форме согласно приложению 4 к настоящему Стандарту заявитель имеет право направить на имя главного архитектора города директора Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону: - письменно по адресу: ул. Б. Садовая, 72, г. Ростов-на-Дону, 344002; - по электронной почте: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru; - на личном приеме - ул. Б. Садовая, 72, кабинет N 201. Время личного приема: четверг с 14-30 до 18-00, телефон для предварительной записи: 240-48-62. В случае личной подачи заявителем жалобы специалист, принявший жалобу, делает в ней отметку о приеме, копию жалобы с отметкой о приеме вручает заявителю. В жалобе обязательно указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - контактный почтовый адрес и телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (представителя). Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы |
| 22. | Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, с указанием вышестоящей организации по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Жалоба по вопросу обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, по форме согласно приложению 4 к настоящему Стандарту, заявитель имеет право направить на имя заместителя главы Администрации города (по градостроительной деятельности): - письменно по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47; - электронной почтой - zamstr@rostov-gorod.ru; - на личном приеме - ул. Б. Садовая, 47, 1-й и 3-й четверг месяца, с 15.00, кабинет N 426, телефон для предварительной записи: 240-49-49. В случае личной подачи заявителем жалобы специалист, принявший жалобу, делает в ней отметку о приеме, копию жалобы с отметкой о приеме вручает заявителю. В письменном (электронном сообщении) обязательно указываются: - фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); - контактные почтовый адрес и телефон; - предмет жалобы; - личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя). Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе (электронному сообщению) соответствующие документы и материалы либо их копии |
| 23. | Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме | Необходимые для предоставления услуги документы, при наличии технической возможности для их приема и рассмотрения, в установленном порядке могут быть направлены заявителем по электронной почте (в сканированном виде), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг". При этом заявителю направляется информация об адресе и графике работы УМФЦ, ОРГО ДИЗО, в который ему необходимо обратиться для предоставления оригиналов этих документов. Информацию о возможности направления документов в электронном виде можно получить в УМФЦ, ОРГО ДИЗО по телефону: - в УМФЦ: 282-55-55; - в ОРГО ДИЗО: 261-31-25 |
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА