Приложение к Постановлению от 05.07.2012 г № 577 Положение
Положение о порядке расходования средств на предоставление мер социальной поддержки героям советского союза, героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена славы, героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы
1.Настоящее Положение определяет порядок расходования средств, поступающих в областной бюджет из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (далее - средства) на финансовое обеспечение расходов, в части предоставления мер социальной поддержки в денежном и (или) натуральном выражении (далее - меры социальной поддержки):
Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (далее - Герой), предусмотренных статьями 1 , 4 -9 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и пунктом 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 N 4302-1 "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы";
Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы (далее - Герой), предусмотренных статьями 2 -6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 556 "Об утверждении Правил компенсации расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей, и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы".
2.Расходование средств осуществляет главный распорядитель бюджетных средств - министерство труда и социального развития Ростовской области в пятидневный срок после зачисления средств на его лицевой счет распорядителя в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов средств, поступающих из Пенсионного фонда Российской Федерации через государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области, в части:
предоставления Героям мер социальной поддержки в натуральном выражении, предусмотренных статьями 1 , 4 -9 Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-1 и статьями 2 -6.1 Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ - на счета получателей - поставщиков услуг;
предоставления Героям мер социальной поддержки в денежном выражении, предусмотренных пунктом 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 N 4302-1 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 556, - через почтовые и (или) доставочные предприятия либо перечислением на лицевой счет в кредитной организации (банке).
Возврат в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации не использованных в текущем финансовом году средств федерального бюджета осуществляется в сроки, определяемые Пенсионным фондом Российской Федерации.
3.Министерство труда и социального развития Ростовской области организует работу по предоставлению Героям мер социальной поддержки, предусмотренных нормативными правовыми актами, указанных в абзацах втором , третьем пункта 1 настоящего Положения.
3.1.Министерство труда и социального развития Ростовской области заключает с поставщиками соответствующих услуг договоры на очередной финансовый год о возмещении расходов за предоставленные Героям меры социальной поддержки в натуральном выражении.
Поставщики услуг определяются в порядке, установленном действующим законодательством.
Неотъемлемой частью договоров являются списки граждан с указанием места их регистрации, членов их семей (в предусмотренных случаях), объема установленных законодательством мер социальной поддержки.
Поставщиками услуг на основании списков ежемесячно формируются отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки гражданам в стоимостном выражении, которые являются основанием для составления актов сверки и ежемесячных расчетов по предъявляемым поставщиками услуг расходам, для их возмещения министерством труда и социального развития Ростовской области.
В случае если имеется несколько предприятий, предоставляющих меры социальной поддержки гражданам по одному виду услуг, составляется также сводный акт по всем предприятиям.
Акты сверок, списки граждан - получателей мер социальной поддержки, отчеты о фактически предоставленных мерах социальной поддержки Героям в стоимостном выражении (или их копии) служат документами первичного учета и подлежат предъявлению при осуществлении контроля, проверок финансовыми органами и другими уполномоченными органами.
Министерству труда и социального развития Ростовской области предоставлено право за счет поступивших средств авансировать поставщиков, предоставляющих меры социальной поддержки.
3.2.Министерство труда и социального развития Ростовской области в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552 осуществляет выплату ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо (далее - компенсация) Героям исходя из расчета стоимости 100 литров высокооктанового бензина в месяц.
Стоимость высокооктанового бензина автомобильного определяется по данным статистического бюллетеня территориального органа Федеральной службы Государственной статистики по Ростовской области и направляется министерством труда и социального развития Ростовской области в органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов для назначения компенсации указанным категориям граждан.
Выплата производится на основании списков органов социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области на лицевой счет получателя в кредитном учреждении в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Компенсация назначается органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области по месту жительства лиц, имеющих право на ее получение.
Распоряжение на выплату компенсации готовится органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов на основании следующих документов:
заявления о назначении компенсации с указанием номера счета в кредитном учреждении;
документов о праве на льготы;
копии паспорта.
3.3.Министерство труда и социального развития Ростовской области на основании договора со специализированным предприятием, оказавшим услуги по захоронению Героя, возмещает расходы:
по бесплатному захоронению (в том числе предоставлению места для захоронения, подготовке и перевозке тела к месту захоронения, кремированию и погребению) с воинскими почестями умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
по бесплатному захоронению (в том числе предоставлению места для захоронения, подготовке и перевозке тела к месту захоронения, кремированию и погребению) умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы.
Договор составляется на основании акта выполненных работ по захоронению Героя.
В случае захоронения умершего (погибшего) Героя родственником либо другим лицом за свой счет министерство труда и социального развития Ростовской области выплачивает компенсацию фактических расходов данному лицу при предъявлении в органы социальной защиты городских округов и муниципальных районов по месту регистрации по месту жительства Героя следующих документов:
заявления на получение компенсации с указанием номера счета получателя в кредитном учреждении;
паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
копии документа, удостоверяющего статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы;
копии свидетельства о смерти Героя;
копий документов, подтверждающих факт понесенных расходов.
Выплата компенсации производится на основании списков получателей, составленных органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов области, на лицевой счет получателя в кредитном учреждении.
3.4.Министерство труда и социального развития Ростовской области возмещает расходы по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда или полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия на основании 3-стороннего договора с предприятием, предоставившим данный вид услуги, и органом социальной защиты населения муниципального района или городского округа, на территории которого захоронен умерший (погибший) Герой.
Неотъемлемой частью договора является смета расходов по изготовлению и установке надгробия в соответствии с образцом, установленным постановлением Правительства Российской Федерации.
Органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов представляют министерству труда и социального развития Ростовской области акт о выполненных работах по изготовлению и установке надгробия.
3.5.В случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы министерство труда и социального развития Ростовской области осуществляет выплату единовременного пособия его вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет и детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, каждому в размере 20000 рублей.
Учет и подтверждение права на выплату единовременного пособия осуществляют органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов по месту регистрации по месту жительства Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы на основании следующих документов:
заявления на получение единовременного пособия с указанием номера счета получателя в кредитном учреждении;
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя;
копии документа, удостоверяющего статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
копии свидетельства о смерти Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы;
копий документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства, для членов семьи умершего Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы (свидетельств о браке, о рождении и других);
справок об обучении в образовательных учреждениях по очной форме обучения (для детей старше 18 лет).
Выплата единовременного пособия производится на основании списков получателей, составленных органами социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов Ростовской области на лицевой счет получателя в кредитном учреждении.
4.Учет и подтверждение права Героев на предоставление мер социальной поддержки (за исключением осуществления компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Социалистического Труда и полными кавалерами ордена Трудовой Славы) осуществляют органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов по месту их регистрации на основании следующих документов:
заявления;
копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копии документа, удостоверяющего статус Героя;
справки о составе семьи по месту регистрации заявителя;
копий документов, подтверждающих степень родства и (или) свойства (для членов семьи заявителя - свидетельств о браке, о рождении).
Учет и подтверждение права Героев на выплату компенсаций расходов на оплату пользования домашним телефоном и оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям) осуществляют органы социальной защиты населения городских округов и муниципальных районов на условиях и в порядке, определенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2006 N 556.
Меры социальной поддержки по месту пребывания назначаются Героям на основании справки о неполучении мер социальной поддержки по месту регистрации (прописки).
Списки для перечисления сумм компенсаций на счета в кредитных учреждениях представляются в министерство труда и социального развития Ростовской области в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным.
5.Министерство труда и социального развития Ростовской области ежемесячно представляет в государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области до 10 числа месяца, предшествующего выплатному, заявки на финансирование расходов и отчет о фактически произведенных расходах (по форме и в сроки, устанавливаемые Министерством финансов Российской Федерации) по видам льгот с указанием регистрационных данных Героев, установленных подпунктами 1 -7 пункта 2 статьи 6.4 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ.
Заместитель начальника
общего отдела Правительства
Ростовской области
О.В.ИСАЕНКО