Приложение к Решению коллегии от 15.08.2005 г № 81 План

План мероприятий по обеспечению роста объемов жилищного строительства (в том числе социального жилья) в ростовской области


N
п/п
Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок
исполнения
1. Законодательные меры
1.1










Разработка комплекса мер
государственной поддержки по
созданию рынка доступного жилья
на 2006-2010 годы и ипотечного
кредитования, подготовка проекта
областного закона об утверждении
Областной целевой программы
развития системы долгосрочного
финансирования жилищного
строительства в Ростовской
области на 2006-2010 годы
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ, ГОУ
"Агентство жилищных
программ"






II полугодие
2005 г.









1.2





Разработка проекта Областного
закона "Об учете граждан в
качестве нуждающихся в жилых
помещениях, предоставляемых по
договору социального найма на
территории Ростовской области"
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ



III квартал
2005 г.




1.3




Формирование нормативной
правовой базы на уровне субъекта
РФ в области жилищных отношений
во исполнение принятых федераль-
ных законов (приложение 1)
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ


IV квартал
2005 г. -
I квартал
2006 г.

1.4



Разработка проекта Областного
закона "Об областной программе
формирования фонда социального
жилья"
Муниципальные
образования, министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ
III квартал
2005 г.


II. Развитие жилищного строительства
2.1




Завершение работ по разработке и
корректировке генеральных планов
застройки городов области


Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ
области, муниципальные
образования городов
2005-2007 гг.




2.2










Разработка муниципальных
программ жилищного строительства
на период до 2010 г.,
предусматривающих строительство
социального жилья, жилья для
работников бюджетной сферы, с
использованием ипотеки и
жилищного кредитования, с
утверждением программ городов
области на коллегии
Администрации области
Муниципальные
образования, министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ







II полугодие
2005 г.









2.3








Разработка долгосрочных
инвестиционных программ на
период до 2010 г. по развитию
инженерных сетей и коммуникаций
по перспективным территориям под
жилую застройку в городах
области с определением
источников финансирования, в том
числе за счет бюджетных средств
Министерство
строительства,
муниципальные
образования, поставщики
коммунальных услуг




25.12.05








2.3.1




Утверждение инвестиционных
программ крупных городов на
коллегии Администрации области
в части финансирования из
областного бюджета
Министерство
строительства,
муниципальные образования


I квартал
2006 г.



2.4











Разработка программы
строительства жилья и
финансирования проектных работ в
шахтерских городах для
переселения граждан из ветхого
жилья, ставшего непригодным для
проживания по критериям
безопасности в результате
последствий ведения горных работ
на ликвидированных шахтах до
2010 г., в соответствии с ТОЭ
ликвидации
Минпромэнерго,
министерство
строительства,
муниципальные образования
шахтерских городов







II полугодие
2005 г.










2.5









Разработка программы развития
инженерной инфраструктуры
(водоснабжение, газификация,
дорожное строительство)
территорий под жилую застройку в
сельской местности для развития
строительства индивидуального
жилья


Муниципальные
образования, министерство
сельского хозяйства и
продовольствия,
министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
министерство
автомобильных дорог,
транспорта и связи
I полугодие
2006 г.








2.6



Реализация проектов в рамках
существующих градоформирующих
комплексов и формирование новых
ГФК в крупных городах области
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ

Постоянно



2.7




Разработка и внедрение
энергосберегающих технологий при
проектировании при строительстве
объектов на территории
Ростовской области
Муниципальные образования
городов, министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ

Постоянно




2.8


Проведение работы по привлечению
инвесторов для строительства
жилья в городах области
Муниципальные образования
городов, Агентство
инвестиционного развития
Постоянно


2.9




Реализация плана мероприятий по
совершенствованию проектирования
объектов жилья, социальной сферы
и инженерной инфраструктуры,
утвержденного 06.06.2005
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ


В соответствии
с планом



2.10





Разработка комплекса мер по
сокращению сроков получения
разрешительной документации на
строительство путем снятия
существующих административных
барьеров
Министерство
строительства,
министерство экономики,
торговли и МВЭС,
муниципальные образования

IV квартал
2005 г.




2.11





Реализация Временного соглашения
о взаимном сотрудничестве при
проведении государственной
экспертизы объектов жилищного
строительства на территории
Ростовской области
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ



До 1 января
2006 г.




2.12







Формирование на территории
области сети первичных
кредиторов, выдающих ипотечные
кредиты, соответствующие
федеральным стандартам, с
покрытием всех городов и
зональных пунктов в сельских
районах
ОАО "РРИК", министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ





II квартал
2006 г.






2.13





Увеличение количества выдаваемых
жилищных кредитов банками на
территории области к 2010 г. до
45-50% от продаж жилья,
способного служить обеспечением
ипотеки
ОАО "РРИК", министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ, ГОУ
"Агентство жилищных
программ", банки

2006-2010 гг.





2.14





Оказание содействия риэлторским
компаниям, действующим на
территории области, в
трансформации их сервисных
подразделений в ипотечные
брокерские структуры
ОАО "РРИК", министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ



Постоянно





2.15




Реализация совместных
корпоративных проектов с
крупными предприятиями области
по жилищному кредитованию их
работников
ОАО "РРИК"




Постоянно




2.16




Строительство жилья в сельской
местности в рамках областной
целевой программы "Социальное
развитие села в Ростовской
области до 2008 года"
Министерство сельского
хозяйства и
продовольствия


В соответствии
с программой



2.17






Содействие в организации
жилищно-строительных
кооперативов и молодежных
жилищных кооперативов.
Открытие консультационного
пункта молодежных жилищных
инициатив (IV квартал 2005 г.)
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
Комитет по молодежной
политике Администрации
области

Постоянно






2.18















Модернизация серий
крупнопанельных жилых домов,
внедрение новых серий панельных
домов повышенной этажности, в
том числе и для маломобильных
групп населения и социального
жилья.
Проведение маркетингового
исследования о необходимости
создания нового завода
крупнопанельного домостроения в
области. При принятии решения о
строительстве осуществить подбор
площадки, провести переговоры с
банками по проектному финансиро-
ванию, определить инвестора
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ
области, ЗАО "ККПД", ЗАО
"Ростовский завод ЖБК",
проектные организации,
мэрия г. Ростова н/Д,
Агентство инвестиционного
развития







2005-2006 гг.















2.18.1










Мэрии города Ростова-на-Дону
определить возможность
дальнейшего использования
производимых серий
крупнопанельных домов.
Разработать программу поэтапного
перехода на новые серии
панельных жилых домов повышенной
этажности и комфортности с
современным архитектурным
решением фасадов к 2010 г.
Мэрия г. Ростова н/Д










III квартал
2005 г.









2.19



Привлечение инвестиций для
создания новых мощностей по
производству строительных
материалов
Министерство экономики,
торговли, МВЭС, Агентство
инвестиционного развития,
министерство строительства
Постоянно



2.20




Разработка рекомендаций по
привязке наиболее эффективных и
доступных по цене конструкций
жилых домов

Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
администрация г. Ростова-
на-Дону
2005-2006 гг.




III. Формирование фонда социального жилья
3.1






Организация работы с
муниципальными образованиями по
выделению земельных участков для
застройки социальным жильем с
учетом оптимизации технических
условий и снятием иных
обременений
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
муниципальные образования



Постоянно






3.2






Проведение конкурса на
разработку проектов жилых домов
для строительства социального
жилья с учетом минимизации
затрат и оптимизации планировки
квартир для различных условий
застройки
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ




IV квартал
2005 г.





3.3





Мониторинг и проверка средней
стоимости площади жилья на
первичном и вторичном рынках в
муниципальных образованиях в
целях формирования фонда
социального жилья
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
муниципальные образования


Ежеквартально





3.4






Разработка и внедрение
программного обеспечения для
реализации органами местного
самоуправления полномочий по
признанию граждан малоимущими в
целях обеспечения социальным
жильем
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ




I квартал
2006 г.





3.5








Разработка мероприятий,
направленных на стимулирование
граждан, состоящих на учете в
качестве нуждающихся, решать
жилищные проблемы за счет
собственных средств с помощью
ипотечного кредитования и
дополнительных мер
государственной поддержки
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ






IV квартал
2005 г.







3.6








Проведение в СМИ разъяснительной
работы с органами местного
самоуправления и гражданами по
вопросам реализации нового
Жилищного кодекса РФ и
Федерального закона от
06.10.2003 N 131-ФЗ, а также
освещение иных вопросов жилищной
политики
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ






Постоянно








3.7




Проведение ревизии ведения
органами местного самоуправления
учета граждан всех категорий,
признанных нуждающимися в
обеспечении жилыми помещениями
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
муниципальные образования

До 25.12.2005




3.8




Приведение в соответствие с
действующим законодательством
дел квартирного учета и перере-
гистрация граждан, признанных
нуждающимися в жилых помещениях
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
муниципальные образования

I полугодие
2006 г.



3.9





Подготовка информационно-
справочных материалов по реализа-
ции мероприятий по обеспечению
жильем льготных категорий граждан
в соответствии с новым жилищным
законодательством
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ



В течение
года




3.10







Разработка методических
рекомендаций для органов местного
самоуправления по ведению учета
граждан в качестве нуждающихся в
социальном жилье, по признанию
граждан малоимущими в целях обес-
печения их социальным жильем, по
реализации жилищных программ
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ





II полугодие
2005 г.






IV. Отдельные мероприятия
4.1.











Проведение семинаров по вопросам
реализации жилищных программ в
связи реорганизацией органов
местного самоуправления в
соответствии с Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ с
целью повышения квалификации
кадрового состава органов
местного самоуправления поселков
и городских округов (на базе
Северо-Кавказской академии
государственной службы)
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
муниципальные образования








II полугодие
2005 г.










4.2.















Реализация федеральных программ
обеспечения жильем отдельных
категорий граждан, в т.ч.
- обеспечение жильем
граждан, подвергшихся
воздействию радиации;
- обеспечение жильем граждан,
уволенных с военной службы;
- обеспечение жильем  граждан,
выехавших из районов Крайнего
Севера;
- обеспечение жильем инвалидов и
семей, имеющих детей-инвалидов;
- участников, ветеранов и
инвалидов боевых действий;
семей погибших и умерших
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
управление развития
социальной сферы АРО,
муниципальные образования










Постоянно















4.3.







Реализация областных программ:
- обеспечения жильем детей-
сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей;
- целевой программы переселения
граждан из ветхого и аварийного
жилищного фонда на 2004-2010
годы
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ,
управление развития
социальной сферы АРО,
муниципальные образования


Постоянно








Консультант первого заместителя
Главы Администрации (Губернатора)
области - Вице-губернатора
С.С.ВОЛОДЬКОВ