Постановление от 17.08.2005 г № 2016
О принятии действенных мер по ликвидации несанкционированной торговли на территории города
ГЛАВА ГОРОДА ВОЛГОДОНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 2005 г. N 2016
О ПРИНЯТИИ ДЕЙСТВЕННЫХ МЕР ПО ЛИКВИДАЦИИ
НЕСАНКЦИОНИРОВАННОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА
На улицах города, газонах, тротуарах и во дворах домов ведется никем не санкционированная торговля с рук, продажа товаров с лотков, автомашин, земли. Торгующие совершают противоправные деяния, которые выражаются в продаже товаров с нарушением санитарных правил, без документов, подтверждающих их безопасность, содержащих сведения об изготовителе, продавце. Нарушается покой граждан, проживающих в местах несанкционированной торговли. Предпринимательская деятельность осуществляется без государственной регистрации. Создается постоянная угроза возможности проведения террористических актов в местах массового пребывания граждан, каковыми являются места несанкционированной торговли. Вред, причиненный правонарушением в области несанкционированной торговли, несет в себе угрозу как для жизни и здоровья потребителей, так и экономическую.
С целью наведения порядка, ликвидации несанкционированной торговли в городе и обеспечения прав потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасности для жизни и здоровья потребителей постановляю:
1.Запретить несанкционированную торговлю с рук, лотков, автомашин, земли в неустановленных местах.
2.Продажу товаров осуществлять в специально отведенных местах на рынках города.
3.Управлению внутренних дел (Потапов В.П.), ТО ТУ "Роспотребнадзор" в г. Волгодонске, Дубовском, Заветинском и Ремонтненском районах (Аносян А.С.), ГУРО "Волгодонская городская станция по борьбе с болезнями животных" (Бакунец О.М.), отделу потребительского рынка администрации города (Василенко А.А.) организовать проведение совместных рейдов в местах несанкционированной уличной торговли с 22.08.2005 по 30.09.2005 - ежедневно, с 01.10.2005 - два раза в неделю.
4.Управлению внутренних дел (Потапов В.П.):
4.1.Создать мобильные группы по пресечению несанкционированной торговли.
4.2.Производить:
4.2.1.изъятие товаров в каждом случае продажи товаров ненадлежащего качества или с нарушением санитарных правил и (или) без сертификата соответствия (декларация о соответствии), удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, с оформлением протокола изъятия в соответствии со ст. 27.10 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях";
4.2.2.доставку изъятой продукции для временного хранения в ООО "Рынок-Центр";
4.2.3.административное доставление и задержание граждан в соответствии со ст. 27.2, ст. 27.3 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" в случае осуществления ими несанкционированной торговли и при невозможности составления административного протокола на месте.
4.3.Принимать материалы, направленные муниципальной административной комиссией, и возбуждать дела об административных правонарушениях по ст. 14.1 Кодекса РФ "Об административных правонарушениях" за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
5.Отделу потребительского рынка администрации города (Василенко А.А.) обеспечить мобильные группы автотранспортом для доставки изъятого в местах несанкционированной торговли товара.
6.Муниципальной административной комиссии (М.Г. Тен) при рассмотрении 2 и более протоколов об административном правонарушении по статье 8.2 "Торговля с рук, разъездная, разносная" Областного закона от 25.10.2002 N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" за торговлю в запрещенном для этих целей месте гражданами без государственной регистрации предпринимательской деятельности направлять материалы в УВД г. Волгодонска для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации.
7.Рекомендовать ФГУ ТУ ТО "Роспотребнадзор" (Аносян А.С.), УВД г. Волгодонска (Потапов В.П.) оперативно направлять материалы по административным правонарушениям, связанным с изъятием пищевых продуктов у лиц, осуществляющих несанкционированную торговлю, на рассмотрение в городской суд.
8.Рекомендовать начальнику ФГУ ТУ ТО "Роспотребнадзора" (Аносян А.С.), председателю муниципальной административной комиссии (Тен М.Г.) применять максимальный размер административной и экономической ответственности за нарушение правил торговли и правопорядка на улицах города.
9.Руководителям рынков:
9.1.Организовать прием плодоовощной продукции от граждан, крестьянских, фермерских хозяйств для дальнейшей ее реализации.
9.2.Обеспечить первоочередное предоставление торговых мест садоводам-огородникам, крестьянским и фермерским хозяйствам, владельцам личных подсобных хозяйств.
9.3.Привести в строгое соответствие с санитарным паспортом специализацию торговых мест до 20.08.2005. При необходимости увеличить количество торговых мест для торговли овощами и фруктами в период с первого мая по тридцатое сентября.
9.4.Запретить:
9.4.1.установку торговых киосков, павильонов на территории рынков за счет сокращения торговых мест, отведенных для продажи сельскохозяйственной продукции;
9.4.2.предоставление торговых мест по продаже пищевых продуктов, для реализации которых на рынке не создано надлежащих условий по выполнению требований Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 N 55 (мясо, мясопродукты, мясные полуфабрикаты, колбасные изделия, рыба, рыбопродукты, кондитерские изделия, салаты домашнего приготовления и т.д.);
9.4.3.организацию дополнительных торговых мест на прилегающей территории в пределах земельного участка рынка.
10.Запретить несанкционированную торговлю (торговлю с рук, размещение передвижных средств разъездной и разносной торговли) у фасадов предприятий, организаций, учреждений культуры, образования, здравоохранения, спорта независимо от формы собственности.
11.Рекомендовать ООО "Рынок-Центр" (Делидон А.Н.) обеспечить приемку товара на временное хранение по накладной.
12.Считать утратившим силу постановление главы города от 20.04.2001 N 864 "О принятии действенных мер по ликвидации несанкционированной торговли на улицах и площадях города".
13.Пресс-службе администрации города (Щербаков И.В.) опубликовать постановление в городских средствах массовой информации.
14.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам М.Г. Тена. Проинформировать о ходе выполнения постановления 15.11.2005, 15.06.2006.
Глава города
В.А.ФИРСОВ
Проект вносит отдел
потребительского рынка