Приложение к Постановлению от 20.09.2012 г № 808
№ар-113-13-т
| N п/п | Стандарт N СТ-113-13-Т-3.3 муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных" | |
| 1. | Получатели услуги (указать при наличии льготные категории и вид льготы). Цель получения услуги | Физические и юридические лица. Целями получения услуги являются: - получение в удаленном режиме копий документов из библиотечных фондов по электронной доставке документов; - получение справочно-библиографической информации, в том числе в удаленном режиме по виртуальной справочной службе; - получение доступа к материалам, представленным на сайте Ростовской ЦБС |
| 2. | Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу | Библиотеки МБУК Ростовская-на-Дону городская ЦБС. Адреса, телефонные номера, режим работы и график приема библиотек указаны в приложении 3 к административному регламенту |
| 3. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Консультирование по коммуникативным сетям ведут специалисты отдела справочно-библиографического и информационного обслуживания ЦГБ на Web-сайте Ростовской ЦБС: http://www.donlib.ru. Режим работы и график приема указаны в приложении 3 к административному регламенту |
| Адрес электронной почты для обращений за интернетконсультацией | Адрес электронной почты: info@donlib.ru. Форма для интернет-консультирования приведена в приложении 1 к настоящему Стандарту | |
| 4. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Прием запросов по коммуникативным сетям в режиме ВСС и ЭДД ведут специалисты отдела справочнобиблиографического и информационного обслуживания ЦГБ на Web-сайте Ростовской ЦБС: http://www.donlib.ru. Режим работы и график приема указаны в приложении 3 к административному регламенту |
| 5. | Должность, фамилия, имя и отчество лица, осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Выдачу документов по коммуникативным сетям в режиме ВСС и ЭДД, доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных осуществляют специалисты справочно-информационных секторов на сайте Ростовской ЦБС: http://www.donlib.ru. Режим работы и график приема указан в приложении 3 к административному регламенту |
| 6. | Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п. | Заявитель может получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения: - на сайте Ростовской ЦБС: http://www.donlib.ru; - на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-наДону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/ Культура/Проекты административных регламентов/ Административный регламент N АР-113-13-Т муниципальных услуг "Предоставление библиотечных услуг"; - на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru "Культура"/Предоставление библиотечных услуг в городе Ростове-наДону. "Культура"/Предоставление библиотечных услуг в городе Ростове-на-Дону. Адрес электронной почты: info@donlib.ru. Форма для интернет-консультирования приведена в приложении 1 к настоящему Стандарту. Бланк для заказа информации или документов по ЭДД и ВСС приведен в приложении 2 к настоящему Стандарту |
| 7. | Результат предоставления муниципальной услуги. Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате | Результатом предоставления муниципальной услуги является: - предоставление доступа к СПА библиотек, БД, справочно-библиографической информации; - выдача заявителю необходимого документа по ЭДД или информации по ВСС (при обращении заявителя по сети Интернет); - мотивированный отказ. Срок действия услуги соответствует сроку действия договора на библиотечное обслуживание (информационно-библиотечное обслуживание). Срок действия услуги при разовом посещении библиотеки - на период нахождения в помещении библиотеки в соответствии с режимом работы и графиком приема (приложение 3 к административному регламенту) |
| 8. | Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа) | Предоставление доступа к электронным СПА и БД библиотек производится в сроки, зависящие от скорости Интернета на оборудовании получателя услуги, которые могут варьироваться в зависимости от загруженности серверного оборудования и оперативной памяти при пользовании библиотечными компьютерами. В целом на загрузку электронных каталогов или БД может быть затрачено 1-3 минуты. Запросы по ЭДД и ВСС выполняются в течение 3 рабочих дней. При обращении в отдел обслуживания библиотеки заявитель: - получает доступ к СПА библиотек, БД, справочнобиблиографической информации; - осуществляет поиск информации самостоятельно или с помощью специалиста отдела обслуживания. При обращении по сети Интернет: - получает на электронный адрес ближайшей библиотеки документ по ЭДД либо мотивированный отказ; - получает на свой электронный адрес (почта) информацию по ВСС либо мотивированный отказ |
| 9. | Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием статей правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, и их реквизитов | - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) (статьи 26 , 27 , 28 , 31 , 32 , 33 , глава 9 ); - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая) (глава 70) ; - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства РФ о культуре" (статья 12) ; - Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (статьи 5 , 7 , 8 , 9 , 12 ); - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 14) ; - Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (статьи 6 , 8 , 9 ); - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (глава 2.1) ; - Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"; - Федеральный закон от 29.05.1992 N 2872-1 "О залоге"; - Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (статьи 14 , 15 ); - Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 N 177-ЗС "О культуре" (статьи 10 , 11 ); - Устав МБУК Ростовская-на-Дону городская централизованная библиотечная система; - "Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационнобиблиографическая деятельность, библиография. Термины и определения. ГОСТ 7.0-99" (введен Постановлением Госстандарта РФ от 07.10.1999 N 334-ст) |
| 10. | Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения | В случае личного посещения библиотеки заявитель заключает договоры на библиотечное обслуживание (библиотечно-информационное обслуживание), указанные в приложениях 9 , 10 к административному регламенту. В случае обращения по информационнокоммуникативным сетям (Интернет) заявитель заполняет заявку на предоставление документа по ЭДД или выполнение справки по ВСС (приложение 2 к настоящему Стандарту). Бланки договоров и заявок заявитель может получить: - у специалистов отделов обслуживания библиотек (приложение 3 к административному регламенту); - на сайте http://www.donlib.ru; - на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-наДону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/ Культура /Проекты административных регламентов/ Административный регламент N АР-113-13-Т муниципальных услуг "Предоставление библиотечных услуг"; - на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru "Культура"/Предоставление библиотечных услуг в городе Ростове-на-Дону |
| 11. | Исчерпывающий перечень документов, необходимых, в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса), в том числе: - документы, необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем; - документы, согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях и которые заявитель вправе представить | В случае личного посещения библиотеки физические лица: - предъявляют документ, удостоверяющий личность , и заключают договор на библиотечное обслуживание (приложение 9 к административному регламенту); - получают читательский билет или регистрируются в тетради разовых посещений (при отсутствии читательского билета) (приложение 12 к административному регламенту). За граждан, не достигших 14 лет, договоры заключают от их имени родители, усыновители или опекуны. Граждане от 14 до 18 лет заключают договора с согласия их законных представителей (родители, усыновители и опекуны). При первичном посещении библиотеки юридические лица: - заключают с Ростовской ЦБС договор на библиотечно-информационное обслуживание (приложение 10 к административному регламенту). При нестационарном обслуживании специалисты осуществляют заключение договора на библиотечное обслуживание (приложение 9 к административному регламенту), библиотечно-информационное обслуживание (приложение 10 к административному регламенту) по месту нахождения заявителя. Для предоставления муниципальной услуги по сети Интернет документы не требуются -------------------------------Паспорт гражданина РФ, временное удостоверение личности гражданина РФ по форме N 2П ; удостоверение личности военнослужащего; военный билет военнослужащего; общегражданский заграничный паспорт (для граждан России, постоянно проживающих за границей); паспорт моряка; удостоверение беженца; свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем |
| 12. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | При личном посещении библиотеки - отсутствие документа, удостоверяющего личность. При получении услуги по сети Интернет - основания для отказа в приеме отсутствуют |
| 13. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | Основания для отказа отсутствуют |
| 14. | Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги | Приостановление предоставления муниципальной услуги не предусмотрено |
| 15. | Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений) | В случае личного посещения библиотеки заявитель: - предъявляет документ, удостоверяющий личность; - заполняет 2 экземпляра договора на библиотечное обслуживание; - получает читательский билет или регистрируется в тетради разовых посещений (при отсутствии читательского билета) - для физических лиц; - получает доступ к СПА библиотек, БД, справочнобиблиографической информации или мотивированный отказ в предоставлении услуги; - расписывается за полученные услуги в читательском формуляре, учетных формах и книжных формулярах (за исключением мотивированного отказа). Мотивированный отказ можно получить устно или в письменном виде (по требованию заявителя). В случае обращения по информационнокоммуникативным сетям (Интернет) заявитель: - регистрируется на сайте Ростовской ЦБС www.donlib.ru и заполняет заявку на предоставление документа по ЭДД или выполнение справки по ВСС согласно приложению 2 к настоящему Стандарту; - получает необходимый документ по ЭДД на электронный адрес (почта) ближайшей библиотеки или информацию по ВСС на свой электронный адрес (почта) или мотивированный отказ в предоставлении услуги |
| 16. | Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами | Услуга предоставляется бесплатно |
| 17. | Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата предоставления муниципальной услуги | В случае личного посещения библиотеки заявителем время ожидания в очереди для получения консультаций, при обращении за предоставлением услуги и при получении результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. В случае обращения по сети Интернет ожидание в очереди не предусмотрено |
| 18. | Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | В день обращения |
| 19. | Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги | Муниципальные библиотеки размещаются с учетом их максимальной пространственной доступности. Библиотека может размещаться в отдельно стоящем здании или в блок-пристройке к жилому или общественному зданию, а также в специально приспособленном помещении жилого или общественного здания. Центральный вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, графике работы библиотек, предоставляющих муниципальную услугу. Прием заявителей для предоставления им доступа к СПА библиотек, БД осуществляется специалистами справочно-информационных секторов. Места для приема пользователей оборудуются стульями, кафедрами, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, образцами и бланками договоров для заполнения. Для ожидания заявителям отводится специальное место, оборудованное местами для сидения. Помещения, предназначенные для работы на ПК и предоставления доступа к ресурсам сети Интернет, должны соответствовать санитарноэпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы", Правилам пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ-13-01-94), введенным в действие Приказом Министерства культуры РФ от 01.11.1994 N 736 и нормам охраны труда. Освещение помещений, предназначенных для предоставления доступа к СПА библиотек, БД должно соответствовать установленным нормам. При предоставлении муниципальной услуги непосредственно в библиотеке получателю услуги должен быть обеспечен свободный доступ к фондам, ПК, офисной технике. В случае обращения по сети Интернет - любое место, оснащенное ПК и подключением к Интернет |
| 20. | Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг | Показателями доступности муниципальной услуги являются: - размещение информации о порядке предоставления услуги на региональном портале государственных и муниципальных услуг: http://www.pgu.donland.ru; - на официальном портале городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru; - на Web-сайте Ростовской ЦБС: http://www.donlib.ru; - на информационных стендах, размещенных в помещениях СП ЦБС; - возможность получения консультации о порядке предоставления услуги у специалистов муниципальных библиотек в телефонном режиме, а также на официальном портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Культура/ Проекты административных регламентов/Административный регламент N АР-113-13-Т муниципальных услуг "Предоставление библиотечных услуг"; - возможность получить из любого места, оснащенного ПК и Интернетом, доступ к СПА и БД библиотек, консультацию библиотекаря, копию документа из фонда ЦБС, используя раздел сайта Ростовской ЦБС http://www.donlib.ru "Виртуальные услуги". Показателями качества муниципальной услуги являются: - предоставление услуги в соответствии с требованиями административного регламента; - соблюдение сроков предоставления услуги; - отсутствие обоснованных жалоб |
| 21. | Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) с указанием руководителя (работодателя), на чье имя оформляется заявление, по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Заявитель имеет право обратиться с жалобой на действия (бездействие), осуществляемые специалистами муниципальных библиотек на имя директора ЦБС: - письменно по адресу: 344082, г. Ростов-наДону, ул. Б. Садовая, 11; - по электронной почте: info@donlib.ru; - на личном приеме: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 11, каб. N 33, вторник с 14.00 до 16.00. Телефон для предварительной записи: 240-90-21. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Бланк жалобы представлен в приложении 8 к административному регламенту. Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные гл. 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" |
| 22. | Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, с указанием вышестоящей организации по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Заявитель имеет право обратиться с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления услуг, на имя: 1. Начальника Управления культуры города Ростована-Дону: - письменно по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 22; - по электронной почте: secretar_uk@rostovgorod.ru; - на личном приеме: г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 22, каб. N 21, среда с 15.00 до 17.00. Телефон для предварительной записи у секретаря: 240-97-96; - с использованием сети Интернет через порталы www.rostov-gorod.ru и www.pgu.donland.ru. 2. Заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам): - письменно по адресу: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47; - по электронной почте: prszn@rostov-gorod.ru; - на личном приеме: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47, каб. N 423, второй и четвертый вторник месяца, с 15.00, предварительная запись по телефону 240-28-34; - с использованием сети Интернет через порталы www.rostov-gorod.ru и www.pgu.donland.ru. В соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать: 1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; 3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; 4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Бланк жалобы представлен в приложении 8 к административному регламенту. Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные гл. 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Письменное заявление должно быть написано разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие имеющиеся у него документы и материалы. Бланк жалобы представлен в приложении 8 к административному регламенту |
| 23. | Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме | Использовать каталоги и БД, расположенные на сайте Ростовской ЦБС: http://www.donlib.ru без ограничения могут все пользователи, имеющие ПК и доступ к сети Интернет, независимо от того, являются ли они зарегистрированными пользователями библиотек. Необходимые для предоставления услуги документы, при наличии технической возможности для их приема и рассмотрения, в установленном порядке могут быть направлены заявителем по электронной почте (в сканированном виде), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". При этом заявителю направляется информация об адресе и графике работы отдела обслуживания ЦБС, в который ему необходимо обратиться для предоставления оригиналов этих документов. Информацию о возможности направления документов в электронном виде можно получить у специалистов библиотек: приложение 3 к административному регламенту |
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА