Приложение к Постановлению от 01.10.2012 г № 845 Административный регламент
Административный регламент №ар-036-04 муниципальных услуг «Подготовка документации по планировке территории» 1. общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает последовательность выполнения Департаментом архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, муниципальным казенным учреждением "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону" действий по подготовке документации по планировке территории.
1.2.Целью предоставления муниципальных услуг является получение:
- постановления Администрации города Ростова-на-Дону "О разработке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории)";
- задания на разработку проекта планировки и проекта межевания территории;
- заключения о соответствии документации по планировке территории требованиям задания на ее разработку и положениям Градостроительного кодекса РФ;
- градостроительного плана земельного участка (застроенных или предназначенных для строительства, реконструкции объектов капитального строительства) в виде отдельного документа.
1.3.Прием заявления, консультирование и выдачу документов осуществляют:
- отдел по работе с гражданами и организациями Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
- муниципальное казенное учреждение "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону" в соответствии со Стандартами муниципальных услуг (приложения 1, 2, 3, 4 к настоящему Регламенту).
1.4.Ответственность за исполнение настоящего Регламента, его актуализацию несет главный архитектор города - директор Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону.
1.5.Исполнение муниципальных услуг осуществляется в соответствии с:
- Градостроительным кодексом РФ (ст. 41, части 1, 2, 3, 5 ст. 42, часть 5 ст. 43, ст. 44, части 10, 12 ст. 45, часть 4 ст. 46, ст. 46.1, ст. 46.2, ст. 46.3 );
- Земельным кодексом РФ (п. 3 ст. 11.3; п. 5 ст. 11.4; ст. 30.2; п. 6. ст. 38; ст. 38.2; п. 7 ст. 11.2; пп. 2.1 п. 2 ст. 30 );
- Приказом Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Инструкцией о порядке заполнения формы градостроительного плана земельного участка, утвержденной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 11.08.2006 N 93;
- СНиП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации";
- Нормативами градостроительного проектирования городских округов и поселений Ростовской области, утвержденными приказом от 16.07.2007 N 2 министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства Ростовской области (в редакции, утвержденной приказом от 29.03.2010 N 26);
- Генеральным планом города Ростова-на-Дону, утвержденным решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.04.2007 N 251 "Об утверждении Генерального плана города Ростова-на-Дону на 2007-2025 годы";
- постановлением Мэра города от 08.08.2007 N 800 "Об утверждении регламента подготовки документации (проектов) по планировке и межеванию территории";
- постановлением Мэра города от 14.11.2007 N 1180 "Об утверждении Положения о порядке подготовки, утверждения, регистрации и выдачи градостроительных планов земельных участков";
- Правилами землепользования и застройки города Ростова-на-Дону, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 87;
- Нормативами градостроительного проектирования городского округа "Город Ростов-на-Дону", утвержденными решением городской Думы от 26.02.2008 N 353.
1.6.Сокращения, используемые в настоящем Административном регламенте:
ПО ДАиГ - планировочные отделы Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ОРД ДАиГ - отдел рассмотрения документации по планировке территории Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
КОО ДАиГ - контрольно-организационный отдел Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ИСОГД - информационная система обеспечения градостроительной деятельности;
ОПНР ДАиГ - отдел правовой и нормотворческой работы Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону;
ОРГО ДИЗО - отдел по работе с гражданами и организациями Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
УМФЦ - муниципальное казенное учреждение "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону";
1.7.Информацию о порядке предоставления муниципальных услуг можно получить:
- по телефону в УМФЦ: тел. 282-55-55;
- по телефонам в ДАиГ: тел. 240-26-72, 240-95-27;
- при личном приеме в УМФЦ;
- помещении МФЦ (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25);
- на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории);
- на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Составление и выдача задания на разработку документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории);
- на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории;
- на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и объектов индивидуального жилищного строительства) земельным участкам в виде отдельного документа;
- на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории);
- на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Составление и выдача задания на разработку документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания территории);
- на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории;
- на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и объектов индивидуального жилищного строительства) земельным участкам в виде отдельного документа;
1.8.Заявителями - получателями муниципальных услуг являются юридические и физические лица.
От имени юридического лица заявление на предоставление муниципальной услуги могут подавать:
- лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
От имени физического лица заявление на предоставление муниципальной услуги могут подавать:
- законные представители;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.9.Предоставление информации и муниципальных услуг осуществляется на бесплатной основе.
1.10.Основанием для предоставления муниципальных услуг является заявление, поданное в УМФЦ либо ОРГО ДИЗО, с приложением пакета документов, указанных в п. 11 Стандартов услуг N СТ-036-04-3.2, N СТ-036-04-3.3, N СТ-036-04-3.4, N СТ-061-04-3.5.
Бланк заявления можно получить:
- у специалиста УМФЦ;
- у специалиста ОРГО ДИЗО;
- распечатать с официального интернет-портала городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/;
- распечатать с регионального портала государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/.
1.11.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.12.Необходимые для предоставления услуги документы, при наличии технической возможности для их приема и рассмотрения, в установленном порядке могут быть направлены заявителем по электронной почте (в сканированном виде), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг". При этом заявителю направляется информация об адресе и графике работы УМФЦ, в которые ему необходимо обратиться для представления оригиналов этих документов либо об адресе и графике работы ОРГО ДИЗО.
Информацию о возможности направления документов в электронном виде можно получить:
- в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону 282-55-55;
- в ОРГО ДИЗО по телефону 261-31-25.
1.13.Предоставление услуг многофункциональными центрами осуществляется после заключения соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Информацию о предоставлении муниципальной услуги через УМФЦ, местонахождении отделов обслуживания граждан УМФЦ, графике приема можно получить в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок предоставления муниципальных услуг, перечень необходимых документов, формы заявлений и образцы их заполнения, сроки предоставления муниципальных услуг указаны в соответствующих стандартах услуг:
- Стандарт N СТ-036-04-3.2 "Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории)" (приложение 1 к настоящему Регламенту);
- Стандарт N СТ-036-04-3.3 "Составление и выдача задания на разработку документации по планировке территории (по проекту планировки и проекту межевания территории)" (приложение 2 к настоящему Регламенту);
- Стандарт N СТ-036-04-3.4 "Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории" (приложение 3 к настоящему Регламенту);
- Стандарт N СТ-036-04-3.5 "Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и объектов индивидуального жилищного строительства) земельным участкам в виде отдельного документа" (приложение 4 к настоящему Регламенту).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами ДАиГ, ОРГО ДИЗО, УМФЦ.
3.1.1.Передача документов из УМФЦ в ДАиГ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии.
3.1.2.Передача документов из ОРГО ДИЗО в ДАиГ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии.
3.1.3.Запрос документов и информации, необходимых для предоставления услуги, по системе межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает ДАиГ.
3.1.4.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является заявление физического или юридического лица, необходимое для получения муниципальной услуги из ОРГО ДИЗО, УМФЦ.
3.2.Муниципальная услуга N СТ-036-04-3.2 "Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории)" включает в себя следующие процедуры и действия:
- информирование о предоставлении гражданам муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- прием и регистрацию пакета документов через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- передачу заявления курьером ОРГО ДИЗО, УМФЦ специалисту КОО ДАиГ, ответственному за обработку документов;
- регистрацию входящей корреспонденции в КОО ДАиГ в книге учета документов "Учет движения корреспонденции по Департаменту архитектуры и градостроительства";
- выемку документов ответственным за делопроизводство специалистом ПО ДАиГ;
- передачу начальнику ПО ДАиГ для визирования документов на исполнителя специалиста ПО ДАиГ;
- внесение визы начальника ПО ДАиГ в электронную систему документооборота;
- передачу ответственному исполнителю ПО ДАиГ заявления и пакета документов, проверку полноты и достаточности данных в представленном пакете документов;
- подготовку запросов для представления документов по каналам межведомственного взаимодействия;
- обработку документов, полученных по каналам межведомственного взаимодействия;
- анализ документов на возможность подготовки постановления Администрации города либо мотивированного отказа;
- передачу копии заявления в ОИОГД ДАиГ для подготовки графического материала;
- подготовку пояснительной записки и обоснование подготовки постановления Администрации города;
- согласование пояснительной записки в Администрации города Ростова-на-Дону;
- подготовку проекта постановления Администрации города, проверку проекта постановления начальником ПО ДАиГ, внесение учетной записи в электронную систему документооборота;
- правовой анализ, визирование проекта постановления Администрации города ОПНР ДАиГ;
- проверяет правильность принятого специалистом ПО ДАиГ и начальником ПО ДАиГ решения либо мотивированного отказа главным архитектором города - директором Департамента в течение одного дня. В случае согласия с принятым решением и правильностью оформления главный архитектор города - директор Департамента подписывает проект постановления Администрации города;
- передачу проекта постановления Администрации в КОО ДАиГ для визирования заявителем через курьера УМФЦ;
- выдачу проекта постановления Администрации города заявителю для визирования;
- прием документов специалистом КОО, ответственным за визирование проекта, от курьера УМФЦ;
- визирование проекта постановления Администрации города в Администрации города в соответствии с Регламентом работы Администрации города;
- прием завизированного постановления Администрации города специалистом КОО ДАиГ из канцелярии Администрации города;
- внесение учетной записи в электронную систему документооборота, передачу постановления Администрации города для ознакомления главному архитектору города - директору Департамента и передачу копии постановления Администрации города в ПО ДАиГ;
- передачу документов в КОО ДАиГ для передачи в ОРГО ДИЗО, УМФЦ для выдачи по реестру;
- выдачу заявителю документов.
Срок предоставления услуги составляет 60 дней.
3.2.1.Блок-схема оказания муниципальной услуги "Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории)" приведена в приложении 4 к Стандарту.
3.2.2.По данной муниципальной услуге в электроном виде осуществляется консультирование. Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, дается в течение 5 рабочих дней.
Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Ростова-на-Дону "О разработке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории)".
3.3.Муниципальная услуга N СТ-036-04-3.3 "Составление и выдача задания на разработку документации по планировке территории (по проекту планировки и проекту межевания территории)" включает в себя следующие процедуры и действия:
- информирование о предоставлении гражданам муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- прием и регистрацию пакета документов через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- передачу заявления курьером ОРГО ДИЗО, УМФЦ специалисту КОО ДАиГ, ответственному за обработку документов;
- регистрацию входящей корреспонденции в КОО ДАиГ в книге учета документов "Учет движения корреспонденции по Департаменту архитектуры и градостроительства";
- выемку документов ответственным за делопроизводство специалистом ОРД ДАиГ;
- регистрацию пакета документов в регистрационной книге ОРД ДАиГ "Регистрация и выдача заданий на разработку проекта планировки и проекта межевания территории";
- передачу начальнику ОРД ДАиГ для визирования документов на исполнителя специалиста ОРД ДАиГ;
- внесение визы начальника ОРД ДАиГ в электронную систему документооборота;
- получение специалистом ОРД ДАиГ заявления и пакета документов;
- проверку полноты и достаточности данных в представленном пакете документов;
- подготовку задания на разработку документации по планировке территории (по проекту планировки и проекту межевания территории)";
- проверку задания начальником ОРД ДАиГ;
- передачу задания на утверждение директору ДАиГ;
- прием документов ответственным за делопроизводство специалистом ОРД ДАиГ от директора ДАиГ;
- предупредительный контроль;
- регистрацию в электронной системе документооборота, в регистрационной книге ОРД ДАиГ "Регистрация и выдача заданий на разработку проекта планировки и проекта межевания территории";
- специалист ОРД ДАиГ вносит в электронную систему документооборота запись об исполнении заявки;
- передачу документов в КОО ДАиГ для передачи в ОРГО ДИЗО, УМФЦ для выдачи по реестру;
- выдачу заявителю документов.
Срок предоставления услуги составляет 30 дней.
3.3.1.Блок-схема оказания муниципальной услуги "Подготовка правоустанавливающего акта "Составление и выдача задания на разработку документации по планировке территории (по проекту планировки и проекту межевания территории)" приведена в приложении 4 к Стандарту.
3.3.2.По данной муниципальной услуге в электроном виде осуществляется консультирование. Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, дается в течение 5 рабочих дней.
Результатом услуги является утвержденное главным архитектором города - директором Департамента задание на разработку проекта планировки и проекта межевания территории.
3.4.Муниципальная услуга N СТ-036-04-3.4 "Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории" включает в себя следующие процедуры и действия:
- информирование о предоставлении гражданам муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- прием и регистрацию пакета документов через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- передачу заявления курьером ОРГО ДИЗО, УМФЦ специалисту КОО ДАиГ, ответственному за обработку документов;
- регистрацию входящей корреспонденции в КОО ДАиГ в книге учета документов "Учет движения корреспонденции по Департаменту архитектуры и градостроительства";
- выемку документов ответственным за делопроизводство специалистом ОРД ДАиГ;
- регистрацию пакета документов в регистрационной книге ОРД ДАиГ "Регистрация и выдача заключений по проекту планировки и проекту межевания территории";
- передачу начальнику ОРД ДАиГ для визирования документов на исполнителя специалиста ОРД ДАиГ;
- внесение визы начальника ОРД ДАиГ в электронную систему документооборота;
- получение исполнителем - специалистом ОРД ДАиГ заявления и пакета документов;
- рассмотрение и анализ документации по планировке территории, архивного дела исполнителем специалистом ОРД ДАиГ;
- передачу копии заявки в отдел ИСОГД для проверки на соответствие красным линиям;
- проверку полноты и достаточности данных в представленном пакете документов;
- при несоответствии проекта заданию - подготовку отрицательного заключения;
- при соответствии - принятие директором решения о подготовке заключения;
- подготовку заключения;
- проверку заключения начальником ОРД ДАиГ;
- передачу заключения на подпись директору ДАиГ;
- прием документов ответственным исполнителем от директора ДАиГ;
- предупредительный контроль;
- регистрацию в электронной системе документооборота, в регистрационной книге "Регистрация и выдача заключений по проекту планировки и проекту межевания территории";
- внесение записи в книгу исходящей корреспонденции КОО ОРД "Учет исходящей корреспонденции Департамента архитектуры и градостроительства";
- передачу документов в КОО ДАиГ для передачи в ОРГО ДИЗО, УМФЦ для выдачи по реестру;
- выдачу заявителю документов.
Срок предоставления услуги составляет 30 дней.
3.4.1.Блок-схема оказания муниципальной услуги "Рассмотрение (проверка соответствия требованиям ч. 10 ст. 45 ГрК РФ) документации по планировке территории (проекта планировки и проекта межевания) и подготовка заключения по проекту планировки и проекту межевания территории" приведена в приложении 4 к Стандарту.
3.4.2.По данной муниципальной услуге в электроном виде осуществляется консультирование. Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, дается в течение 5 рабочих дней.
Результатом услуги является заключение (положительное либо отрицательное) по планировке территории (по проекту планировки и проекту межевания территории).
3.5.Муниципальная услуга N СТ-036-04-3.5 "Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и объектов индивидуального жилищного строительства) земельным участкам в виде отдельного документа" включает в себя следующие процедуры и действия:
- информирование о предоставлении гражданам муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- прием и регистрацию пакета документов через ОРГО ДИЗО, УМФЦ;
- передачу заявления курьером ОРГО ДИЗО, УМФЦ специалисту КОО ДАиГ, ответственному за обработку документов;
- регистрацию входящей корреспонденции в КОО ДАиГ в книге учета документов "Учет движения корреспонденции по Департаменту архитектуры и градостроительства";
- выемку документов ответственным за делопроизводство специалистом ОРД ДАиГ;
- регистрацию пакета документов в регистрационной книге ОРД ДАиГ "Регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка";
- передачу начальнику ОРД ДАиГ для визирования документов на специалиста ОРД ДАиГ;
- внесение визы начальника ОРД ДАиГ в электронную систему документооборота;
- получение специалистом ОРД ДАиГ заявления и пакета документов;
- проверку полноты и достаточности данных в представленном пакете документов;
- подготовку градостроительного плана земельного участка;
- проверку градостроительного плана земельного участка начальником ОРД ДАиГ;
- передачу градостроительного плана земельного участка на утверждение директору ДАиГ;
- прием документов ответственным за делопроизводство специалистом ОРД ДАиГ от директора ДАиГ;
- предупредительный контроль;
- регистрацию в электронной системе документооборота, в регистрационной книге ОРД ДАиГ "Регистрация и выдача градостроительного плана земельного участка";
- внесение записи в книгу исходящей корреспонденции КОО "Учет исходящей корреспонденции Департамента архитектуры и градостроительства";
- передачу документов в КОО ДАиГ для передачи в ОРГО ДИЗО, УМФЦ для выдачи по реестру;
- выдачу заявителю документов.
Срок предоставления услуги составляет 30 дней.
3.5.1.Блок-схема оказания муниципальной услуги "Подготовка градостроительных планов земельных участков применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов и объектов индивидуального жилищного строительства) земельным участкам в виде отдельного документа" приведена в приложении 4 к Стандарту.
3.5.2.По данной муниципальной услуге в электроном виде осуществляется консультирование. Ответ на запрос, поступивший по электронной почте, дается в течение 5 рабочих дней.
Результатом услуги является утвержденный градостроительный план земельного участка (застроенного или предназначенного для строительства, реконструкции объектов капитального строительства) в виде отдельного документа либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1.Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, назначенным приказом главного архитектора города - директора Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, директора Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, начальника УМФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, назначенным приказом главного архитектора города - директора Департамента, директором Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, начальником УМФЦ проверок соблюдения и исполнения работниками Департамента, учреждения положений муниципальных нормативных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок предоставления муниципальной услуги. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главным архитектором города - директором Департамента, директором Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, начальником УМФЦ.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальной услуги осуществляется также главным архитектором города - директором Департамента, директором Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, начальником УМФЦ посредством рассмотрения письменных и устных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
4.2.Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления указанной в настоящем Регламенте муниципальной услуги осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДАиГ, ДИЗО, УМФЦ и Администрации города, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном Стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
4.3.В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях сотрудников, участвующих в предоставлении указанной в настоящем Административном регламенте муниципальной услуги, директор ДАиГ, ДИЗО, начальник УМФЦ обеспечивают разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно Стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".
4.4.Должностное лицо, специалист, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуги. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Муниципальные служащие несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальных услуг, в соответствии с действующим законодательством.
4.5.Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг принимается главным архитектором города - директором Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений исполнения Административного регламента;
- обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, отвечающих за предоставление муниципальной услуги.
4.6.Граждане участвуют в контроле за предоставлением муниципальной услуги посредством письменного, электронного, устного обращения и получения ответа.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуг.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуг (по форме согласно приложению 5 к Стандартам услуг N СТ-036-04-3.2, N СТ-036-04-3.3, N СТ-036-04-3.4, N СТ-036-04-3.5 ), на имя следующих должностных лиц:
1) по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц), принятых в ходе предоставления услуги, на главного архитектора города - директора Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
2) по вопросу досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, - на заместителя главы Администрации города (по градостроительной деятельности).
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган.
5.5.В соответствии с ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", через официальный портал Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону, единый портал государственных и муниципальных услуг либо портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (www.pgu.donland.ru), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении либо в отказе от удовлетворения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, указанные в стандартах, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА