Приложение к Постановлению от 01.10.2012 г № 845
№ар-036-04
| N п/п | Стандарт N СТ-036-04-3.2 муниципальной услуги "Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории)" | |
| 1. | Получатели услуги (указать при наличии льготные категории и вид льготы). Цель получения услуги | Юридические и физические лица в случае: - заключения договора аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или - муниципальной собственности, для его комплексного освоения в целях жилищного строительства; - заключения договора о развитии застроенной территории; - владения заинтересованным лицом на праве собственности, аренды, ином праве земельным участком в границах данной территории. Решение о подготовке документации по планировке территории, принятое органом местного самоуправления городского округа. Льготные категории граждан и льготы при предоставлении муниципальной услуги отсутствуют |
| 2. | Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (указать возможность получения услуги через МФЦ) | 1) Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее - ДАиГ). 2) Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО). 3) Муниципальное казенное учреждение "Управление многофункциональных центров города Ростова-наДону" (далее - УМФЦ) |
| 3. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего консультирование. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | 1) Заведующий сектором консультирования и ведущие консультанты сектора консультирования ОРГО ДИЗО (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25). Окна N 6, 7, 8, 9. Режим работы: - понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва). 2) Специалисты УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ: тел. 282-55-55 |
| Адрес электронной почты для обращений за интернетконсультацией | Адрес электронной почты: - ДАиГ: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru; - ДИЗО: dizo@rostov-gorod.ru; - УМФЦ: info@mfcrnd.ru; для интернет-консультации (приложение 1 к настоящему Стандарту) | |
| 4. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего прием документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | 1) Заведующий сектором приема документов и ведущие инженеры сектора приема документов ОРГО ДИЗО (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25). Окна N 10, 11, 12, 13, 14. Режим работы: - понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва). 2) Специалисты УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ: тел. 282-55-55 |
| 5. | Должность, фамилия, имя и отчество лица (лиц), осуществляющего выдачу документов. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | 1) Заведующий сектором выдачи документов и ведущие инженеры сектора выдачи документов ОРГО ДИЗО (ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25). Окно N 25. Режим работы: - понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 (без перерыва); пятница с 9-00 до 17-00 (без перерыва). 2) Специалисты УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru). Единый центр телефонных обращений УМФЦ: тел. 282-55-55 |
| 6. | Электронный адрес сайта (страницы), где можно ознакомиться или получить информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения и т.п. | Информацию об услуге, образцах документов и порядке их заполнения можно получить на: - официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории)"; - региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/Подготовка правоустанавливающего акта "О разработке документации по планировке территории (проекту планировки и проекту межевания территории)" |
| 7. | Результат предоставления муниципальной услуги. Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате | Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление Администрации города Ростова-на-Дону "О разработке документации по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории)" либо мотивированный отказ. Срок действия (продолжительность) услуги при положительном результате - 1 год. Указанный срок может быть продлен не более одного раза на 6 месяцев по заявлению заинтересованного лица |
| 8. | Срок предоставления муниципальной услуги и порядок выдачи результата (положительного ответа или мотивированного отказа) | Услуга предоставляется в течение 60 дней. Выдача документов осуществляется в следующем порядке: - заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления с документом, удостоверяющим личность, и Выпиской (Описью), выданной при приеме заявления, для получения результата услуги; - специалист знакомит заявителя с перечнем и содержанием выдаваемых документов; - заявитель подтверждает получение документов либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе Выписки (Описи) |
| 9. | Правовые основания для предоставления муниципальной услуги с указанием статей правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, и их реквизитов | - Градостроительный кодекс РФ (ч. 8.1 ст. 45 , ст. 46 ) - Земельный кодекс РФ (п. 3 ст. 11.3 ; п. 5 ст. 11.4 ; ст. 30.2 ; п. 6. ст. 38 ; ст. 38.2 ) (п. 7 ст. 11.2 ; пп. 2.1 п. 2 ст. 30 ); - постановление Мэра города Ростова-на-Дону от 08.08.2007 N 800 "Об утверждении регламента подготовки документации (проектов) по планировке и межеванию территории" |
| 10. | Наименование и порядок получения и заполнения бланков, необходимых для получения услуги. Наличие раздаточных документов и образцов заполнения | Бланк заявления для получения муниципальной услуги можно получить: - у специалиста ОРГО ДИЗО по адресу: ул. Пушкинская, 176; - специалиста УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru); - распечатать с официального интернет-портала городской Думы и Администрации города: http://www.rostov-gorod.ru/ Портал услуг/Отрасль "Архитектура и градостроительство"/Стандарты муниципальных услуг/; - распечатать с регионального портала государственных услуг (функций) Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Строительство/. Образец заполнения бланка заявления (приложение 2 к настоящему Стандарту) |
| 11. | Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с указанием источника получения документа (организации, выдающей документ, ее телефона и адреса), в том числе: - документы, необходимые и обязательные, подлежащие представлению заявителем; документы, согласования, которые могут быть получены в государственных или муниципальных органах и иных организациях и которые заявитель вправе представить | При представлении документов через ОРГО ДИЗО, УМФЦ копии документов заверяются специалистом, принимающим документы, при предъявлении оригинала документа. Документы, необходимые и обязательные для предоставления услуги: 1. Заявление на оказание услуги - 1 экз. (оригинал) (приложение 2 к настоящему Стандарту). 2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица, - 1 экз. (заверенная копия). 3. Учредительные документы юридического лица - в 1 экз. (заверенная копия). 4. Документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность или иной документ, удостоверяющий права (полномочия), - 1 экз. (заверенная копия). 5. Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости (земельные участки), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - 1 экз. (заверенная копия). К рекомендуемым документам относятся: 1. Правоустанавливающие документы на земельные участки, входящие в границы испрашиваемой территории (свидетельства о государственной регистрации права, договор аренды земельного участка, иные документы), - в 1 экз. каждый (заверенная копия) (Управление Росреестра РО ул. Береговая, 11/1, тел. 210-05-62; пер. Кольцовский, 5/7, тел. 263-50-87; ул. 26-я Линия, 47/4, тел. 223-97-60, МУП "ТИиОН"). 3. Договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства - 1 экз. (заверенная копия) (Департамент имущественно-земельных отношений, ул. Пушкинская, 176, тел. 261-31-25) |
| 12. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги | - отсутствие в заявлении в соответствии с образцом заполнения обязательной к указанию информации |
| 13. | Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги | - отрицательное заключение отделов, органов (организаций), участвующих в подготовке (осуществляющих согласование) запрашиваемого заявителем документа; - наличие ранее утвержденной документации по планировке испрашиваемой территории |
| 14. | Сроки и перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги | Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют |
| 15. | Последовательность действий и перемещений получателя услуги с описанием результатов таких действий (решений) | 1. Подача заявителем заявления в ОРГО МФЦ, УМФЦ; 2. При сдаче документов заявитель имеет возможность получить бланк заявления (приложение 2 к настоящему Стандарту) у специалиста ОРГО МФЦ, УМФЦ либо распечатать бланк с интернет-портала Администрации города и самостоятельно заполнить по образцу. 3. Специалист ОРГО МФЦ, УМФЦ: - проверяет документ, удостоверяющий личность; - проверяет правильность оформления заявления. Заявление должно быть написано разборчиво, наименование юридического лица указывается без сокращения, с указанием юридического адреса и места нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью. В заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений, заявление не должно заполняться карандашом. 4. При отсутствии оснований для отказа принимает заявление у заявителя, регистрирует его, заполняет и распечатывает 2 экземпляра Выписки (Описи). 5. Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры Выписки (Описи), после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. 6. При наличии причин для отказа в приеме заявления заявление не регистрируется. 7. Выдача документов осуществляется в следующем порядке: 7.1. заявитель в установленный для рассмотрения срок прибывает по месту сдачи заявления с документом, удостоверяющим личность, и Выпиской (Описью), выданной при приеме заявления, для получения постановления. 7.2. Специалист знакомит заявителя с содержанием постановления. 7.3. Заявитель подтверждает получение постановления либо мотивированного отказа личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе Выписки (Описи). Передача документов из ОРГО ДИЗО в ДАиГ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии. Передача документов из УМФЦ в ДАиГ осуществляется в порядке, предусмотренном соглашением о взаимодействии |
| 16. | Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами | Услуга предоставляется бесплатно |
| 17. | Максимальный срок ожидания в очереди: - для получения консультации; - при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги; - при получении результата предоставления муниципальной услуги | Время ожидания в очереди для консультации и получения документов заявителями не должно превышать 15 минут, при подаче документов - 45 минут. При обслуживании заявителей - ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов I и II (нерабочих) групп с помощью электронной системы управления очередью используется принцип приоритетности по отношению к другим заявителям, заключающийся в возможности сдать документы на получение муниципальной услуги вне основной очереди. При этом такие заявители вместе с полученным талоном предъявляют специалистам ОРГО ДИЗО, УМФЦ, осуществляющим прием, выдачу документов и консультирование, документы, подтверждающие их принадлежность к указанной категории лиц |
| 18. | Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги | При предоставлении документов в ОРГО ДИЗО, УМФЦ заявление регистрируется в день приема документов. Специалист ОРГО ДИЗО, УМФЦ заполняет и распечатывает 2 экземпляра Выписки из автоматизированной системы документооборота (далее - Выписка). Специалист и заявитель заверяют своей подписью экземпляры Выписки, после чего один экземпляр выдается заявителю в качестве подтверждения сдачи документов. Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом КОО ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения |
| 19. | Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги | Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях: кабинетах обслуживания. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. Места ожидания зависят от количества заявителей, ежедневно обращающихся в ОА за получением муниципальной услуги. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест. Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями. Окна (кабинеты) приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием: - номера окна (кабинета); - фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги; - времени перерыва на обед, технического перерыва |
| 20. | Показатели доступности (в том числе для лиц, являющихся престарелыми и инвалидами) и качества муниципальных услуг | 1. Показателями доступности муниципальных услуг являются: расположение здания в центре города, в пешеходной доступности не более 5 минут от остановок общественного транспорта. 2. Размещение о порядке предоставления муниципальных услуг на официальном интернет-портале городской Думы и Администрации города, на региональном портале государственных услуг (функций) Ростовской области, а также информационных стендах, размещенных в помещениях УМФЦ, ОА района. 3. Возможность представления заявления и пакета документов в удобное время в соответствии с графиком работы УМФЦ, ОА района согласно п. 4 настоящего Стандарта. 4. Для обеспечения доступности инвалидов и других маломобильных групп населения здания, в которых оказывается услуга, оборудуются согласно нормативным требованиям СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп граждан". 5. Показателями качества муниципальных услуг являются: - предоставление муниципальных услуг в соответствии с требованиями Административных регламентов; - соблюдение сроков предоставления муниципальных услуг; - отсутствие обоснованных жалоб, их принадлежность к указанной категории лиц |
| 21. | Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) с указанием руководителя (работодателя), на чье имя оформляется заявление, по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Письменную жалобу по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) по форме согласно приложению 5 к настоящему Стандарту заявитель имеет право направить на имя: 1. Главного архитектора города - директора Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону: - письменно по адресу: ул. Б. Садовая, 72, г. Ростов-на-Дону, 344002; - по электронной почте: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru; - на личном приеме - ул. Б. Садовая, 72, кабинет N 201. Время личного приема: четверг с 14-30 до 18-00, телефон для предварительной записи 240-48-62. В случае личной подачи заявителем письменной жалобы специалист, принявший жалобу, делает в ней отметку о приеме, копию жалобы с отметкой о приеме вручает заявителю. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы |
| 22. | Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, с указанием вышестоящей организации по форме согласно приложению к настоящему Стандарту. Адрес, номер кабинета, номер телефона, режим работы и график приема | Рассмотрение жалобы по вопросу обжалования действий (бездействия) специалистов (должностных лиц) осуществляется в порядке и сроки, установленные главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Письменную жалобу по вопросу обжалования решений, принятых в ходе предоставления услуги, по форме согласно приложению 5 к настоящему Стандарту заявитель имеет право направить на имя: 1. Заместителя главы Администрации города (по градостроительной деятельности): - письменно по адресу - 344002, г. Ростов-наДону, ул. Большая Садовая, 47; - электронной почтой - zamstr@rostov-gorod.ru; - на личном приеме - ул. Б. Садовая, 47, 1-й и 3-й четверг месяца, с 15.00, кабинет N 426, телефон для предварительной записи 240-49-49. В случае личной подачи заявителем письменной жалобы специалист, принявший жалобу, делает в ней отметку о приеме, копию жалобы с отметкой о приеме вручает заявителю. Жалоба должна содержать: - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к жалобе соответствующие документы и материалы |
| 23. | Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме | Необходимые для предоставления услуги документы, при наличии технической возможности для их приема и рассмотрения, в установленном порядке могут быть направлены заявителем по электронной почте (в сканированном виде), в том числе с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных услуг". При этом заявителю направляется информация об адресе и графике работы УМФЦ, ОРГО ДИЗО, в который ему необходимо обратиться для представления оригиналов этих документов. Информацию о возможности направления документов в электронном виде можно получить в УМФЦ, ОРГО ДИЗО по телефону: - в УМФЦ тел. 282-55-55; - в ОРГО ДИЗО тел. 261-31-25 |
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА