Приложение к Постановлению от 05.10.2012 г № 2911 Программа
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Поддержка казачьих обществ в городе волгодонске на 2013-2017 годы» паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы «Поддержка казачьих обществ в городе волгодонске на 2013-2017 годы»
| Наименование муниципальной долгосрочной целевой программы | Муниципальная долгосрочная целевая программа "Поддержка казачьих обществ в городе Волгодонске на 2013-2017 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Постановление Администрации города Волгодонска от 12.09.2012 N 2637 "О разработке проектов муниципальных долгосрочных целевых программ на 2013-2017 годы" |
| Муниципальный заказчик Программы | Администрация города Волгодонска |
| Разработчик Программы | Отдел по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями Администрации города Волгодонска |
| Основная цель Программы | Совершенствование системы взаимодействия Администрации города Волгодонска с казачьими обществами, создание условий для несения казаками муниципальной и иной службы, укрепление духовных, нравственных и культурных основ Донского казачества |
| Основные задачи Программы | 1) создание условий по обеспечению несения муниципальной и иной службы членами казачьих обществ, а также оказание содействия казачьим обществам в проведении мероприятий по укреплению законности, правопорядка и безопасности населения, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений; 2) содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества посредством проведения комплекса мероприятий; 3) оказание информационной поддержки казачьим обществам с целью привлечения внимания населения города Волгодонска к их деятельности и проводимым мероприятиям; 4) поддержка казачьих мероприятий военнопатриотической и спортивной направленности с детьми и молодежью города Волгодонска; 5) оказание казачьим обществам в рамках реализации Программы консультационной и методической помощи по вопросам развития казачества |
| Сроки реализации Программы | 2013-2017 годы |
| Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий | Программа состоит из следующих разделов: Паспорт Программы. Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами. Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые показатели. Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение Программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования. Раздел 4. Нормативное обеспечение Программы. Раздел 5. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом ее реализации. Раздел 6. Оценка эффективности реализации Программы. Приложение 1. Система программных мероприятий по реализации Программы. Приложение 2. Методика эффективности реализации Программы. Программа не имеет подпрограмм |
| Исполнители Программы | - Администрация города Волгодонска; - МКУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Волгодонска"; - МКУ "Департамент строительства и городского хозяйства" г. Волгодонска; - Управление образования г. Волгодонска; - Отдел культуры г. Волгодонска |
| Участники Программы | - Волгодонское городское казачье общество Восточного казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" (по согласованию); - Волгодонское отделение Некоммерческого партнерства по молодежному возрождению казачества "Донцы" (по согласованию) |
| Объемы и источники финансирования Программы | Объем финансирования Программы из местного бюджета составляет 750,0 тысячи рублей, в том числе: на 2013 год - 150,0 тысячи рублей; на 2014 год - 150,0 тысячи рублей; на 2015 год - 150,0 тысячи рублей; на 2016 год - 150,0 тысячи рублей; на 2017 год - 150,0 тысячи рублей. Объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 24900,0 тысячи рублей, в том числе: на 2013 год - 4980,0 тысячи рублей; на 2014 год - 4980,0 тысячи рублей; на 2015 год - 4980,0 тысячи рублей; на 2016 год - 4980,0 тысячи рублей; на 2017 год - 4980,0 тысячи рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей бюджетов различных уровней |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации Программы к концу 2017 года казачьими обществами будет проведено 250 мероприятий по укреплению законности, правопорядка и безопасности населения, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений. Количество мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества, и казачьих мероприятий патриотической и спортивной направленности с детьми и молодежью города Волгодонска составит 150. Доля населения города Волгодонска, охваченная в результате реализации программных мероприятий, достигнет показателя 4%. Доля представителей казачьих обществ - участников программных мероприятий военно-патриотической и спортивной направленности достигнет показателя 2,5% (в % от общей численности членов казачьих обществ). Отделом по организационной работе и взаимодействию с общественными организациями Администрации города Волгодонска в рамках сопровождения реализации Программы будет разработано 35 методических материалов по вопросам поддержки казачьих обществ |
| Контроль за исполнением Программы | Администрация города Волгодонска, Контрольно-счетная палата города Волгодонска, Финансовое управление города Волгодонска |
Раздел 1Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами Ростовская область - субъект Российской Федерации, в котором наиболее широкий масштаб получило движение за Возрождение и развитие казачества. В настоящее время на территории области официально зарегистрированы и осуществляют свою уставную деятельность ряд некоммерческих организаций (казачьи общества) и казачьих общественных организаций, являющихся влиятельным социально-политическим фактором на юге России. Наиболее многочисленное из них - войсковое казачье общество "Всевеликое войско Донское", в состав которого входит Волгодонское городское казачье общество Восточного казачьего округа войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское".
Кроме того, на территории города Волгодонска осуществляет свою работу Волгодонское отделение Некоммерческого партнерства по молодежному возрождению казачества "Донцы".
В целях реализации Концепции государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества, определяющей приоритеты деятельности как федеральных органов государственной власти, так и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, реализации комплекса задач, определенных в ежегодных Посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, Федеральном законе от 05.12.2005 N 154-ФЗ "О государственной службе российского казачества", Стратегии социально-экономического развития Ростовской области до 2020 года, одной из основных стратегических целей является становление и развитие государственной и иной службы российского казачества на территории Ростовской области.
Так, по решению Правления Восточного казачьего округа (протокол N 6 от 20.12.2010) "О создании добровольных казачьих дружин Восточного округа" и на основании Областного закона N 348-ЗС от 16.12.2009 "Об участии жителей Ростовской области в обеспечении правопорядка и общественной безопасности" приказом N 1 от 12.01.2011 атамана Волгодонского городского казачьего общества Восточного казачьего округа Войскового казачьего общества "Всевеликое войско Донское" была создана добровольная казачья дружина.
Добровольная казачья дружина г. Волгодонска совместно с подразделениями Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации "Волгодонское" занимается охраной общественного порядка и объектов, имеющих историческое значение. Основной проблемой казачьей дружины является недостаточная материально-техническая база. Разработка и принятие Программы будет способствовать усилению казачьей дружины как одного из институтов, содействующих укреплению законности, правопорядка и безопасности населения, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений.
Важной задачей в процессе социализации молодого поколения является формирование поведенческих и духовных императивов казачьей культуры. Воспитание подрастающего поколения, его знакомство с традициями и обычаями казачества успешно осуществляется в образовательных учреждениях, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края. Так, в городе Волгодонске осуществляет свою деятельность ГОУ НПО Донское казачье кадетское профессиональное училище N 107, ведущее широкую воспитательную и образовательную работу. Многие из учащихся данного образовательного учреждения являются членами Волгодонского отделения Некоммерческого партнерства по молодежному возрождению казачества "Донцы".
Одним из приоритетных направлений возрождения и становления казачества города Волгодонска является сохранение и дальнейшее развитие самобытной казачьей культуры. Мероприятия, проведение которых запланировано в рамках Программы, будут способствовать пропаганде и популяризации казачьей культуры, укреплению системы гражданско-патриотического воспитания подрастающего поколения.
В связи с вышеизложенным в нынешних условиях назрела объективная необходимость совершенствования системы взаимодействия Администрации города Волгодонска и казачьих обществ в вопросах разрешения актуальных проблем города, выработки четкого и слаженного механизма сотрудничества. Для решения рассматриваемой проблемы требуется принципиальная новизна и высокая эффективность организационных и других мероприятий, сформированных в систему и требующих определенного финансирования. Этому призвана способствовать Программа.
Раздел 2Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, целевые показатели цель программы - совершенствование системы взаимодействия администрации города Волгодонска с казачьими обществами, создание условий для несения казаками муниципальной и иной службы, укрепление духовных, нравственных и культурных основ Донского казачества.
Задачами Программы являются:
1) создание условий по обеспечению несения муниципальной и иной службы членами казачьих обществ, а также оказание содействия казачьим обществам в проведении мероприятий по укреплению законности, правопорядка и безопасности населения, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
2) содействие сохранению и развитию традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества посредством проведения комплекса мероприятий;
3) оказание информационной поддержки казачьим обществам с целью привлечения внимания населения города Волгодонска к их деятельности и проводимым мероприятиям;
4) поддержка казачьих мероприятий военно-патриотической и спортивной направленности с детьми и молодежью города Волгодонска;
5) оказание казачьим обществам в рамках реализации Программы консультационной и методической помощи по вопросам развития казачества.
Реализация Программы рассчитана на пятилетний период - с 2013 по 2017 год.
Этапов реализации Программы не предусматривается, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь период.
Сведения о реализации муниципальной политики в отношении казачьих обществ по целевым показателям в городе Волгодонске в 2013-2017 годах приведены в таблице.
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
| Наименования показателей результативности | Единица измерения | Базовый показатель, 2011 год | Ожидаемые значения целевых показателей, предусмотренные Программой | ||||
| 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | |||
| 1. Количество проведенных казачьими обществами мероприятий по укреплению законности, правопорядка и безопасности населения, устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений | ед. | 35 | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 |
| 2. Количество проведенных мероприятий, направленных на сохранение и развитие традиционной казачьей культуры, обычаев и обрядов казачества, и казачьих мероприятий патриотической и спортивной направленности с детьми и молодежью города Волгодонска | ед. | 17 | 20 | 25 | 30 | 35 | 40 |
| 3. Доля населения города Волгодонска, охваченная в результате реализации программных мероприятий (% от общей численности населения города Волгодонска) | % | - | 2 | 2,5 | 3 | 3,5 | 4 |
| 4. Доля представителей казачьих обществ - участников программных мероприятий (% от общей численности членов казачьих обществ, осуществляющих свою деятельность на территории города Волгодонска) | % | - | 0,5 | 1 | 1,5 | 2 | 2,5 |
| 5. Количество методических материалов, разработанных в рамках сопровождения реализации Программы | ед. | - | 3 | 5 | 7 | 9 | 11 |
Раздел 3