Областной закон от 19.12.2012 г № 1005-ЗС

О внесении изменений в Областной закон «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»


Статья 1
Внести в Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" следующие изменения:
1) в части 9 статьи 5:
в абзаце втором слова "с момента вступления в силу решений о бюджетах" заменить словами "после принятия решений об утверждении бюджетов";
в абзаце третьем слова "с момента вступления их в силу" заменить словами "после принятия решений об утверждении бюджетов";
2) в приложении "Методика регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области":
а) в главе 1:
часть 15 статьи 3 изложить в следующей редакции:
"15. Объем субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по назначению ежемесячного пособия на ребенка, предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, по организации и осуществлению деятельности по попечительству в соответствии со статьей 7 Областного закона "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области", по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в соответствии с Областным законом "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Ростовской области", а также по организации работы по оформлению и назначению адресной социальной помощи в соответствии с Областным законом "Об адресной социальной помощи в Ростовской области", рассчитывается по формуле
                        С  = Ф  + М  + А ,
                         i    i    i    i
    где С  -  размер   субвенции,   предоставляемой  i-му   муниципальному
         i
образованию на реализацию полномочий;
    Ф  - фонд  оплаты труда работников  органа, осуществляющего переданные
     i
полномочия,  i-го  муниципального  образования, рассчитываемый
по формуле
              Ф  = Д    х Ч    + О    х Ч    + О    х Ч   ,
               i    iмс    iмс    iтп    iтп    iоп    iоп
    где Д    -  денежное  содержание  работника  органа,   осуществляющего
         iмс
переданные  полномочия,  i-го  муниципального образования, рассчитанное по
должности ведущего специалиста, а для бюджетов городских округов и районов
муниципального  образования "Город Ростов-на-Дону" - по должности главного
специалиста,  в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату
труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами
Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров
должностных  окладов муниципальных служащих, а также ежегодная компенсация
на лечение в размере 2,4 должностного оклада указанного работника;
    Ч    -   штатная    численность   муниципальных    служащих    органа,
     iмс
осуществляющего  переданные  полномочия,  i-го муниципального образования,
рассчитанная       министерством     труда    и    социального    развития
Ростовской области;
    О    - оплата труда работника, осуществляющего техническое обеспечение
     iтп
деятельности   органа,   осуществляющего   переданные   полномочия,   i-го
муниципального образования, рассчитанная по должности старшего  инспектора
в  соответствии  с   нормативными  правовыми  актами  Ростовской  области,
с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов
работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности;
    Ч    - штатная   численность  работников,  осуществляющих  техническое
     iтп
обеспечение  деятельности  органа, осуществляющего  переданные полномочия,
i-го   муниципального   образования,   рассчитанная  министерством   труда
и социального развития Ростовской области;
    О    - оплата  труда  работника  из   числа  обслуживающего  персонала
     iоп
органа,   осуществляющего   переданные   полномочия,   i-го муниципального
образования,  рассчитанная  по ставке заработной платы 4 квалификационного
разряда   для  водителей легковых автомобилей и по ставке заработной платы
1  квалификационного разряда для других работников из числа обслуживающего
персонала   в   соответствии   с  нормативными правовыми актами Ростовской
области,  с  учетом планируемого увеличения (индексации) ставок заработной
платы обслуживающего персонала;
    Ч    -   штатная   численность   обслуживающего    персонала   органа,
     iоп
осуществляющего   переданные  полномочия, i-го муниципального образования,
рассчитанная   министерством   труда   и  социального  развития Ростовской
области;
    М  -  расходы   на   обеспечение   деятельности   работников   органа,
     i
осуществляющего   переданные  полномочия, i-го муниципального образования,
рассчитываемые по формуле
                   М = I х (Ч    + Ч    + Ч   ),
                    i        iмс    iтп    iоп

где I - финансовый норматив материально-технического обеспечения деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, равный 23760 рублям. Указанный норматив ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен);
     А  - расходы на проведение антитеррористических мероприятий в органе,
      i
осуществляющем  переданные  полномочия,  i-го  муниципального образования,
определяемые по данным указанного органа.";

абзац первый статьи 4.1 изложить в следующей редакции:
"Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов предоставляются муниципальным районам и городским округам, у которых в очередном финансовом году расчетного объема доходов недостаточно для финансового обеспечения расчетного объема их расходных обязательств текущего характера, а также для финансового обеспечения исполнения отдельных расходных обязательств местных бюджетов при недостатке собственных средств.";

б) в части 3 статьи 7 главы 2:
в пункте 3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
                  зем. уч. юр. л.       зем. уч. физ. л.
"НП  = SUM \{[(КС                  + КС                   +
   i            ji                    ji
      зем. уч. ОБТН зем.       физ. л.
+ КС                    ) - Л          х 10000 рублей] х С  -
    ji                       ji                           j
        зем. уч. юр. л.              зем. уч. физ. л.
- (КСЛ                  х С  - (КСЛ                   -
      ji                   j       ji
   выч. физ. л.                           УДПРФ
Л               х 10000 рублей) х С  - Л        + Нед   + Р  \}, где";
 ji                                j    ji           ji    ji

дополнить абзацем следующего содержания:
     зем. уч. ОБТН зем.
"КС                     - кадастровая   стоимость   земельных     участков
   ji
отдельной  j-ой  категории земель, ограниченных в обороте  в  соответствии
с  законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения
обороны,  безопасности  и  таможенных нужд, по данным филиала федерального
государственного  бюджетного  учреждения  "Федеральная  кадастровая палата
Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по
Ростовской области;";

в пункте 4 слова "(за исключением государственной пошлины за предоставление лицензии на розничную продажу алкогольной продукции)" исключить;
пункт 5 признать утратившим силу;
в) таблицы 1.4-1.6 изложить в следующей редакции:
"Таблица 1.4
НОРМАТИВЫ
ПОДУШЕВОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
(рублей)
┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│     Виды учреждений    │    На одного учащегося общеобразовательного   │
│                        │                   учреждения                  │
│                        ├───────────────────────┬───────────────────────┤
│                        │   в городских округах │   в муниципальных     │
│                        │                       │        районах        │
│                        ├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┤
│                        │  1-я  │  2-я  │  3-я  │  1-я  │  2-я  │  3-я  │
│                        │ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│           А            │   1   │   2   │   3   │   4   │   5   │   6   │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                2012 год                                │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Общеобразовательные     │ 20967 │ 22060 │ 25428 │   х   │   х   │   х   │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 35504 │ 37310 │ 43050 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 43029 │ 45226 │ 52195 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                2013 год                                │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Общеобразовательные     │ 23425 │ 24596 │ 28365 │   х   │   х   │   х   │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 39441 │ 41373 │ 47755 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 47810 │ 50159 │ 57908 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                2014 год                                │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Общеобразовательные     │ 23016 │ 24174 │ 27877 │   х   │   х   │   х   │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 38840 │ 40753 │ 47037 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 47081 │ 49407 │ 57038 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                2015 год                                │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Общеобразовательные     │ 23016 │ 24174 │ 27877 │   х   │   х   │   х   │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 38840 │ 40753 │ 47037 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Общеобразовательные     │   х   │   х   │   х   │ 47081 │ 49407 │ 57038 │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
└────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

Таблица 1.5
НОРМАТИВЫ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА ОДИН КЛАСС-КОМПЛЕКТ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
МАЛОКОМПЛЕКТНЫМИ СЕЛЬСКИМИ И РАССМАТРИВАЕМЫМИ
В КАЧЕСТВЕ ТАКОВЫХ
(рублей)
┌───────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┐
│             Виды учреждений       │      На один класс-комплект в      │
│                                   │       муниципальных районах        │
│                                   ├───────────┬───────────┬────────────┤
│                                   │1-я ступень│2-я ступень│ 3-я ступень│
├───────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼────────────┤
│                    А              │      1    │      2    │       3    │
├───────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│                                 2012 год                               │
├───────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│Общеобразовательные учреждения     │   593070  │  627398   │   724443   │
├───────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│                                 2013 год                               │
├───────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│Общеобразовательные учреждения     │   660146  │  696626   │   804628   │
├───────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│                                 2014 год                               │
├───────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│Общеобразовательные учреждения     │   649923  │  686075   │   792408   │
├───────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┤
│                                 2015 год                               │
├───────────────────────────────────┬───────────┬───────────┬────────────┤
│Общеобразовательные учреждения     │   649923  │  686075   │   792408   │
└───────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴────────────┘

Таблица 1.6
НОРМАТИВЫ ПОДУШЕВОГО ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЕЧЕРНИХ
(СМЕННЫХ) ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
(рублей)
┌────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐
│    Виды учреждений     │       На 1 учащегося вечернего (сменного)     │
│                        │         общеобразовательного учреждения       │
│                        ├───────────────────────┬───────────────────────┤
│                        │   в городских округах │в муниципальных районах│
│                        ├───────┬───────┬───────┼───────┬───────┬───────┤
│                        │  1-я  │  2-я  │  3-я  │  1-я  │  2-я  │  3-я  │
│                        │ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│ступень│
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│           А            │   1   │   2   │   3   │   4   │   5   │   6   │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                 2012 год                               │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │ 16289 │ 16575 │   х   │   х   │   х   │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 27515 │ 28022 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 33333 │ 33946 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                 2013 год                               │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │ 18100 │ 18401 │   х   │   х   │   х   │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 30417 │ 30948 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 36857 │ 37499 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                 2014 год                               │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │ 17800 │ 18097 │   х   │   х   │   х   │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 29974 │ 30503 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 36320 │ 36958 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┤
│                                 2015 год                               │
├────────────────────────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┬───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │ 17800 │ 18097 │   х   │   х   │   х   │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения              │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 29974 │ 30503 │
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 17 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
├────────────────────────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┼───────┤
│Вечерние (сменные)      │   х   │   х   │   х   │   х   │ 36320 │36958".│
│общеобразовательные     │       │       │       │       │       │       │
│учреждения со среднесло-│       │       │       │       │       │       │
│жившейся наполняемостью │       │       │       │       │       │       │
│классов 14 учащихся     │       │       │       │       │       │       │
└────────────────────────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┴───────┘

Статья 2
Признать утратившим силу абзац шестьдесят пятый подпункта "б" пункта 3 статьи 1 Областного закона от 12 сентября 2012 года N 928-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления".
Статья 3
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Действие настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2012 год, за исключением пункта 1, абзацев восемнадцатого и девятнадцатого подпункта "а", раздела "2012 год" таблицы 1.4, раздела "2012 год" таблицы 1.5, раздела "2012 год" таблицы 1.6 подпункта "в" пункта 2 статьи 1 настоящего Областного закона.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
19 декабря 2012 года
N 1005-ЗС