Решение от 18.12.2012 г № 378
Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону в 2012 году
Ростовская-на-Дону городская Дума отмечает, что мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону проводятся в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством органам местного самоуправления.
Ежегодно на основании анализа количества пожаров на территории города, мест и причин их возникновения, исходя из городских планов, практики выполнения мероприятий и планов работы заинтересованных учреждений и ведомств, а также с учетом сезонного влияния климатических факторов Администрацией города разрабатывается комплекс мероприятий по реализации мер пожарной безопасности на территории города.
В соответствии с комплексом мероприятий по реализации первичных мер пожарной безопасности на объектах коммунально-энергетического комплекса и муниципальных организаций ЖКХ проводятся тренировки по эвакуации персонала при пожаре с одновременной проверкой работоспособности всех элементов противопожарной защиты зданий.
В организациях и предприятиях коммунально-энергетического комплекса созданы пожарно-технические комиссии.
Реализация первичных мер пожарной безопасности, установленных законодательством, на сегодняшний день позволила достигнуть положительных результатов. Так, если в 2006 году на территории города было зарегистрировано 1289 пожаров, на которых погибло 64 человека, то в 2011 году эти показатели снижены в два раза, общее количество пожаров составило 645, а количество погибших - 31 человек.
За десять месяцев 2012 года на территории города Ростова-на-Дону произошло 488 пожаров, за аналогичный период прошлого года - 521 пожар, что свидетельствует об эффективности существующей практики обеспечения первичных мер пожарной безопасности.
Ежегодно, перед наступлением летнего и осенне-зимнего пожароопасных периодов, проводятся превентивные мероприятия:
- инструктивные совещания с руководителями обслуживающих организаций ЖКХ, председателями ТСЖ и ЖСК (под протокол);
- сходы граждан с разъяснением правил пожарной безопасности;
- мероприятия по исключению случаев поджога рекламной продукции, размещаемой на путях эвакуации и в лифтах многоквартирных жилых домов;
- очистка чердаков, подвалов, цокольных и технических этажей, путей эвакуации от посторонних предметов и мусора;
- проверка сохранности и доступности эвакуационных лестниц и выходов, ликвидация захламленности лестничных маршей;
- проверка дымоходов, газоходов, вентиляционных каналов, отопительных печей и других теплопроизводящих установок;
- обеспечение подсобных помещений, чердаков, подвалов и технических этажей запорными устройствами с размещением информации о месте нахождения ключей;
- проверка наличия и исправности противопожарного инвентаря, внутреннего противопожарного водоснабжения, наружного и внутреннего освещения подъездов, состояния электропроводки (ввод в дом, разводка);
- размещение памяток о мерах пожарной безопасности.
Проводится обучение председателей ТСЖ и ЖСК на базе РГСУ (на коммерческой основе), включающее в себя ознакомление руководителей с нормативно-правовой базой содержания жилых помещений в части пожарной безопасности. Налажено взаимодействие МКУ "Управление по делам ГОиЧС города Ростова-на-Дону" по пропаганде знаний в области пожарной безопасности (плакаты, памятки) в жилом секторе и организациях жилищно-коммунального комплекса.
С целью остановки распространения и возникновения лесных пожаров с начала особого режима ежегодно проводится 3-кратный уход за минерализованными полосами общей площадью 31,68 га (с учетом кратности).
Ежегодно на территории городских лесов устанавливаются 35 аншлагов с наглядной агитацией, содержащих противопожарную тематику.
В целях улучшения санитарного состояния городских лесов, а также обеспечения их пожарной безопасности на территории городских лесов проводятся: уборка валежа, захламленности; удаление опасных деревьев; сбор случайного мусора; покос карантинных сорняков на площади; ликвидация стихийных свалок и другие работы.
В 2012 году на ведение лесного хозяйства, охрану и защиту городских лесов выделено 30695,65 тыс. руб., из них, по состоянию на 1 ноября, освоено 18302,63 тыс. руб.
В 2013 году на ведение лесного хозяйства, охрану и защиту городских лесов в проекте бюджета предусмотрено выделение 27137,8 тыс. руб.
На постоянном контроле Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города находится вопрос круглосуточного обеспечения силами и средствами службы ЖКХ поливомоечной техники, предназначенной для подвоза воды к местам возникновения ландшафтных пожаров по требованию МЧС России.
Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города налажена системная работа с управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
Организован своевременный покос растительности, а также работа по ежедневной уборке территорий от сухой растительности, строительных и бытовых отходов.
Граждане, юридические лица информированы о порядке выжигания сухой растительности, а также об ответственности за нарушение законодательства РФ и Ростовской области в сфере охраны окружающей среды и обеспечения пожарной безопасности.
Проводятся объезды с целью выявления нарушений правил благоустройства и санитарной очистки с последующим их устранением. За летний период очищено территории от мусора, сухой растительности и произведен вывоз свалочных очагов - 1602,9 т, выкашивание газонов, сорной растительности - 18715,58 тыс. кв. м.
Работниками ОАО "ПО Водоканал города Ростова-на-Дону" совместно с представителями ФГКУ "40 отряд Федеральной противопожарной службы по РО" два раза в год проводятся сезонные проверки систем и источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных на муниципальных водопроводных сетях города.
Согласно предписаниям подразделениями ОАО "ПО Водоканал города Ростова-на-Дону" принимаются меры по ремонту и приведению в рабочее состояние источников наружного противопожарного водоснабжения. За десять месяцев текущего года отремонтировано и заменено 362 гидранта.
Вместе с тем по итогам осенней проверки состояния наружных источников противопожарного водоснабжения неисправны 576 из 3185 гидрантов, установленных на муниципальных водопроводных сетях города.
Имеются гидранты, находящиеся на бесхозяйных сетях.
В 16 дошкольных образовательных учреждениях в Советском районе (N 107, 175, 177, 198, 213, 215, 220, 223, 234, 249, 250, 264, 266, 278, 293, 296), в пяти ДОУ в Пролетарском районе (N 95, 99, 130, 238, 291) и в девяти ДОУ в Первомайском районе (N 108, 182, 244, 246, 255, 258, 261, 276, 287) не устранены все нарушения требований пожарной безопасности.
Оборудованием, обеспечивающим автоматическую передачу сигнала о пожаре по радиоканалу на центральный узел связи "01", оснащены 23 учреждения здравоохранения из 45.
Из 16 проверенных муниципальных общежитий в 6 (по ул. Сарьяна, 86, ул. М. Горького, 270, ул. Рябышева, 68/3, 95, 97, 105) имеются серьезные нарушения пожарной безопасности, связанные с несоответствием путей эвакуации, отсутствием автоматической пожарной сигнализации, применением горючих облицовочных материалов на путях эвакуации.
Отмечается низкое освоение бюджетных средств на ведение лесного хозяйства, охрану и защиту городских лесов.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1.Информацию об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории города Ростова-на-Дону в 2012 году принять к сведению.
2.МКУ "Управление по делам ГОиЧС" (К.Б. Мусоян):
1) осуществлять мониторинг количества пожаров на территории города Ростова-на-Дону, мест и причин их возникновения;
2) продолжить ежегодное планирование Комплекса мероприятий Администрации города Ростова-на-Дону по реализации первичных мер пожарной безопасности на территории города.
3.Отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации города Ростова-на-Дону:
1) обеспечить выполнение предусмотренных Комплексом мероприятий по реализации первичных мер пожарной безопасности на подведомственных объектах и территориях;
2) включать выполнение мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в разрабатываемые городские и ведомственные целевые программы.
4.Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города (М.Д. Неделин) совместно с ОАО "ПО Водоканал города Ростова-на-Дону" (А.Ю. Скрябин) запланировать мероприятия по приведению в надлежащее состояние неисправных гидрантов, а также по оформлению бесхозяйных сетей в муниципальную собственность.
5.Управлению образования города (А.Н. Кочетов) и Управлению здравоохранения города (Р.Х. Девликамов) в срок до 01.02.2013 устранить имеющиеся нарушения пожарной безопасности в учреждениях образования и здравоохранения города.
6.Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и экологии (С.С. Пухкалов).
Председатель городской Думы
З.В.НЕЯРОХИНА