Приложение к Постановлению от 20.12.2012 г № 3897 Положение
Положение о порядке формирования цен на платные услуги, предоставляемые муниципальным автономным учреждением муниципального образования «Город волгодонск» «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке формирования цен на платные услуги, предоставляемые муниципальным автономным учреждением муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Положение), разработано в целях установления единого механизма формирования цен на платные услуги, предоставляемые муниципальным автономным учреждением муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") в рамках уставной деятельности.
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", решением Волгодонской городской Думы от 16.05.2007 N 57 "Об утверждении Порядка установления цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений г. Волгодонска".
1.3.Основными принципами формирования цен на платные услуги, предоставляемые МАУ "МФЦ", являются окупаемость затрат на их предоставление, обеспечение рентабельной работы учреждения и уплаты налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.4.Перечень услуг, предоставляемых МАУ "МФЦ" за плату, а также цены на указанные услуги устанавливаются постановлением Администрации города Волгодонска.
1.5.МАУ "МФЦ" обязано предоставлять заинтересованным лицам достоверную информацию о перечне платных услуг и размере платы за их оказание.
2.Порядок формирования цен на платные услуги
2.1.Цены на платные услуги, предоставляемые МАУ "МФЦ", формируются на основе фактически произведенных расходов МАУ "МФЦ" за расчетный период (например за год).
В случае если в предшествующих периодах МАУ "МФЦ" не предоставляло определенного вида платных услуг, то цена на них формируется на основе планово-нормативных расходов МАУ "МФЦ".
2.2.В качестве объема платных услуг в условно-натуральном выражении может выступать:
2.2.1.Объем предоставленных платных услуг за предшествующие периоды.
2.2.2.Плановый объем платных услуг (например на год).
2.3.Цена на платную услугу, предоставляемую МАУ "МФЦ", определяется по формуле
Ц = С + Пр + Н,
где Ц - цена на платную услугу;
С - себестоимость платной услуги;
Пр - прибыль от предоставления платной услуги;
Н - налоги на платную услугу, уплачиваемые в соответствии с действующим законодательством.
2.4.Прибыль от предоставленной МАУ "МФЦ" платной услуги (превышение цены на платную услугу над ее себестоимостью без учета налогов и сборов, не относящихся на себестоимость) устанавливается в пределах не более 100% себестоимости платной услуги.
3.Расчет себестоимости платных услуг
3.1.Для расчета себестоимости платных услуг, предоставляемых МАУ "МФЦ", используются данные о расходах МАУ "МФЦ", отнесенных к следующим статьям и подстатьям в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации (далее - ЭКР):
3.1.1.Статья 210 "Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда" ЭКР включает подстатьи 211, 212, 213.
Подстатья 211 "Заработная плата" статьи 210 ЭКР - заработная плата по оплате труда на основе договоров (контрактов) в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами города Волгодонска, надбавки, пособия и компенсации.
Подстатья 212 "Прочие выплаты" статьи 210 ЭКР - компенсационные выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" статьи 210 ЭКР - расходы по оплате работодателем страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.2.Статья 220 "Оплата работ, услуг" ЭКР включает в себя следующие подстатьи:
221 "Услуги связи";
222 "Транспортные услуги";
223 "Коммунальные услуги";
224 "Арендная плата за пользование имуществом";
225 "Работы, услуги по содержанию имущества";
226 "Прочие работы, услуги".
3.1.3.Статья 290 "Прочие расходы" ЭКР.
3.1.4.Статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" ЭКР.
3.1.5.Статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов" ЭКР.
3.2.Для расчета себестоимости платных услуг (Рс) расходы МАУ "МФЦ" делятся на прямые (Рпр) и косвенные (Ркосв):
С = Рпр + Ркосв.
3.2.1.К прямым расходам МАУ "МФЦ" относятся затраты, непосредственно связанные с предоставлением платной услуги и потребляемые в процессе ее предоставления:
1) оплата труда работников МАУ "МФЦ", непосредственно участвующих в процессе оказания платной услуги, определяется на основе действующих нормативных правовых актов города Волгодонска.
Заработная плата работников МАУ "МФЦ" включает в себя должностные оклады (ставки заработной платы), выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ФОТосн);
2) начисления на выплаты по оплате труда (Носн) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) материальные затраты (Мз) включают расходы на горюче-смазочные материалы, материалы для ремонта и обслуживания оргтехники и на другие материалы, потребляемые непосредственно в процессе предоставления платной услуги и не являющиеся амортизируемым имуществом;
4) сумма начисленной амортизации оборудования, непосредственно связанного с предоставлением платной услуги.
Расчет сумм амортизации производится для оборудования со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40000 рублей.
Сумма амортизации за год i-го вида оборудования, используемого в процессе предоставления платной услуги (Sоуi), определяется по формуле
Sоуi = Боi / Ni,
где Боi - балансовая стоимость i-го вида оборудования;
Ni - установленный максимальный срок использования i-го вида оборудования.
Сумма амортизации (Иос) всех видов оборудования, непосредственно участвующих в предоставлении платной услуги (за исключением амортизации здания, автомобилей учреждения), за год равна:
где Sоуi - сумма амортизации за год i-го вида оборудования, используемого для оказания платной услуги;
Рд - среднее число дней работы оборудования за год;
Вд - среднее количество часов работы оборудования за день;
t - время предоставления платной услуги (в часах);
i - виды оборудования, используемого при предоставлении платной услуги.
Прямые расходы (Рпр) рассчитываются по формуле:
Рпр = ФОТосн + Носн + Мз + Иос.
3.2.2.К косвенным расходам (Ркосв) относятся те виды затрат, которые необходимы для оказания платной услуги, но которые нельзя включить в себестоимость платных услуг методом прямого счета.
Косвенными расходами при оказании платных услуг являются:
1) оплата труда общеучрежденческого персонала (ФОТоу) в соответствии с действующими нормативными правовыми актами города Волгодонска с начислениями (Ноу). Начисления на оплату труда (Носн) включают расходы на оплату страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) хозяйственные расходы (Рх) (затраты на материалы и предметы для текущих хозяйственных целей, на канцелярские товары, инвентарь и оплату услуг, включая затраты на текущий ремонт), коммунальные расходы определяются по фактическим данным предшествующего года либо, в случае отсутствия данных, в соответствии с планом работы на будущий год;
3) амортизация зданий, сооружений и других основных средств, непосредственно связанных с предоставлением платных услуг (ИдрОС), а именно амортизация здания, автомобилей учреждения.
Амортизируемым имуществом признаются: имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика, используются им для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40000 рублей.
Амортизация начисляется в соответствии с нормами амортизации и сроком полезного использования имущества, установленными законодательством Российской Федерации в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 N 1 (далее - Классификация).
Расчет суммы амортизации основных средств и нематериальных активов, входящих в первые девять амортизационных групп Классификации, осуществляется в соответствии с максимальными сроками полезного использования имущества, установленными для этих групп.
Для основных средств, входящих в десятую амортизационную группу Классификации, расчет суммы амортизации осуществляется в соответствии со сроками полезного использования имущества, рассчитанными в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению";
4) прочие расходы (Рпроч) также определяются по фактическим данным предшествующего года либо, в случае отсутствия данных, в соответствии с планом работы на следующий год.
К прочим расходам могут быть отнесены:
а) расходы на услуги по охране имущества, обслуживанию охранно-пожарной сигнализации, расходы на приобретение услуг пожарной охраны и иных услуг охранной деятельности;
б) расходы на подготовку и переподготовку работников МАУ "МФЦ";
в) расходы на рекламу, непосредственно не связанные с оказанием услуги: расходы на рекламные мероприятия через средства массовой информации (в том числе объявления в печати, передача по радио и телевидению) и телекоммуникационные сети; расходы на световую и иную наружную рекламу, включая изготовление рекламных стендов и рекламных щитов; расходы на участие в выставках, экспозициях, на оформление витрин, изготовление рекламных брошюр и каталогов, содержащих информацию о платных услугах.
Косвенные расходы (Ркосв) рассчитываются по формуле
Ркосв = ФОТоу + Ноу + Рх + ИдрОС + Рпроч.
В себестоимость конкретной j-й платной услуги косвенные расходы включаются пропорционально прямым расходам через расчетный коэффициент косвенных расходов:
Ркосвj = Рпрj х Ккр,
где Ркосвj - величина косвенных расходов, включаемых в себестоимость конкретной j-й платной услуги;
Рпрj - величина прямых расходов, включаемых в себестоимость j-й платной услуги;
Ккр - коэффициент косвенных расходов, включаемых в себестоимость платной услуги, рассчитывается на весь объем предоставляемых платных услуг по фактическим данным предшествующего периода либо, в случае отсутствия данных за предшествующий период, в соответствии с планом работы на будущий год по формуле
где - сумма косвенных расходов в расчете на весь объем предоставленных платных услуг за год;
- сумма прямых расходов в расчете на весь объем предоставленных платных услуг за год.
3.3.Цены на платные услуги, предоставляемые МАУ "МФЦ", изменяются путем индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции не чаще чем 1 раз в год.
Управляющий делами Администрации
города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА