Приложение к Постановлению от 24.01.2013 г № 415 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках» I. общие положения
1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - Регламент) "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента образования г. Шахты (далее - Департамент), муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, подведомственных Департаменту, при предоставлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - муниципальная услуга) осуществляется муниципальными бюджетными общеобразовательными учреждениями города Шахты, реализующими программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, согласно приложению N 3 к настоящему Регламенту, подведомственными Департаменту (далее - Учреждения).
3.Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках осуществляется Учреждениями.
4.Департамент организует и контролирует деятельность Учреждений по предоставлению муниципальной услуги на территории города Шахты.
5.Заявителями на предоставление услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних граждан или совершеннолетние граждане.
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).
6.Информация о предоставлении услуги содержится на интернет-сайте Администрации города Шахты (http://shakhty-gorod.ru), Департамента (www.shakhty-edu.ru), Учреждения (интернет-адреса - в приложении N 3 к настоящему Регламенту).
7.Сведения о местонахождении Департамента, графике работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернет-сайте, адресах электронной почты Департамента:
адрес: 346500, г. Шахты, ул. Советская, 145;
телефоны: 8 (86362) 2-45-46, 2-40-43;
факс: 8 (86362) 2-45-46;
сайт города: www.shakhty-gorod.ru;
сайт Департамента: www.shakhty-edu.ru;
адрес электронной почты: obr@shakht.donpac.ru;
график (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации специалистами Департамента:
понедельник - четверг - с 10.00 до 17.00, пятница - с 10.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 13.00 до 13.45;
выходные дни: суббота, воскресенье.
Сведения о местонахождении Учреждений, графиках работы, телефонах для справок и консультаций, а также об интернета-сайтах, адресах электронной почты Учреждений приведены в приложении N 3 к настоящему Регламенту.
8.Информация о порядке предоставления услуги, а также об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте муниципального образования "Город Шахты", в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется непосредственно специалистами Департамента, Учреждений с использованием средств телефонной связи и электронной почты, по почте (по письменным обращениям заявителей).
9.Информирование заявителей проводится в двух формах: устной и письменной.
При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей лично в приемные часы специалисты Департамента, Учреждений, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (учреждения), в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предлагает собеседнику представиться; выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса; вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 10 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заявителя время для устного информирования.
Письменное информирование по вопросам предоставления услуги осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления услуги.
Специалисты Департамента, Учреждений, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, ответственные за рассмотрение обращения, обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Порядок и сроки предоставления письменной информации соответствуют Федеральному закону от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
10.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления услуги, в том числе на стендах в местах предоставления услуги и в сети Интернет.
На информационных стендах в помещениях Департамента, Учреждений, предназначенных для приема документов для предоставления муниципальной услуги, сайте города и сайте Департамента, Учреждения размещаются:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
б) текст Регламента с приложениями (полная версия - на сайте города и сайте Департамента, Учреждения) и извлечения на информационных стендах;
в) блок-схема (приложение N 1 к настоящему Регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
г) перечни документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
д) образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
е) основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
ж) основания для приостановления и прекращения предоставления муниципальной услуги (возобновления);
з) местонахождение, номера телефонов для консультаций (справок), номер факса и график работы (режим) приема запросов, предоставления консультаций и информации Департамента, Учреждений;
и) адрес электронной почты Департамента, Учреждений;
к) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
11.Муниципальная услуга "Предоставление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках".
12.Муниципальную услугу предоставляют Учреждения.
13.Результатом предоставления муниципальной услуги является официальная информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин в виде письменного информирования, в т.ч. по электронной почте.
14.Сроки предоставления услуги.
14.1.Предоставление муниципальной услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, осуществляется в течение десяти рабочих дней с момента регистрации заявления (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
14.2.Заявление регистрируется в день получения специалистом, ответственным за регистрацию поступающих документов в Учреждении, документов согласно перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента.
При поступлении в Учреждение обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте, распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращения работнику Учреждения, ответственному за регистрацию поступающих документов, для его регистрации в установленном порядке.
14.3.Срок прохождения отдельных административных процедур и административных действий составляет один рабочий день.
14.4.Время выдачи документа, являющегося результатом предоставления услуги, составляет 10 минут.
14.5.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 10 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего прием документов, составляет 20 минут.
14.6.Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 10 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 20 минут.
15.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги:
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (с последующими изменениями) (ч. 1 п. 1 ст. 31 );
- Уставы образовательных учреждений города Шахты.
16.Информация о перечне необходимых для предоставления услуги документов.
16.1.Муниципальная услуга предоставляется по заявлению родителей (законных представителей) несовершеннолетних или совершеннолетних граждан о предоставлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
16.2.Не допускается требовать от заявителей:
- документы, не предусмотренные пунктом 16.1 Регламента;
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, Администрации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
- осуществления согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
Заявитель может по своему усмотрению представить дополнительную информацию в печатной, электронной или в рукописной форме.
17.Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:
текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники на русском языке либо имеет заверенный перевод на русский язык;
фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, его место жительства (место нахождения), телефон, адрес электронной почты (в случае наличия) написаны полностью;
в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
документы не исполнены карандашом.
18.Основанием для отказа в предоставлении услуги является:
а) представление документов, не соответствующих перечню, указанному в пункте 16.1 настоящего Регламента;
б) нарушение требований к оформлению документов, указанных в пункте 17 настоящего Регламента;
в) отсутствие в заявлении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
г) содержание в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица Департамента, а также членов его семьи;
д) текст письменного заявления не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;
е) наличие ответа по существу поставленных в заявлении вопросов, данного заявителю ранее;
ж) отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством.
19.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
20.При предоставлении муниципальной услуги плата с заявителя не взимается.
21.Требования к местам предоставления услуги.
21.1.Требования к местам и помещениям предоставления услуги:
размещение с учетом максимальной шаговой доступности;
оборудование осветительными приборами, которые позволят ознакомиться с представленной информацией;
обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения;
соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, правилам пожарной безопасности для учреждений культуры, нормам охраны труда;
обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
оборудование секторов для информирования (размещения стендов); наличие схемы расположения служебных помещений (кабинетов), указателей входа и выхода из помещений.
21.2.Информационные стенды в Учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
- копии лицензии Учреждения и приложения(ий) к ней;
- настоящий Регламент;
- сведения о перечне исполняемых муниципальных услуг;
- перечень платных дополнительных образовательных услуг, с указанием тарифов;
- перечень оснований для отказа в исполнении муниципальной услуги;
- перечень органов администрации, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги;
- блок-схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур;
- почтовый адрес, в т.ч. адрес интернет-сайта, номера телефонов, электронной почты Учреждения, Департамента;
- годовой график работы Учреждения;
- режим работы Учреждения;
- график приема граждан в Учреждении, Департаменте;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для исполнения муниципальной услуги;
- образцы заявлений об оказании услуги;
- необходимая оперативная информация об исполнении муниципальной услуги.
При изменении условий и порядка исполнения муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре исполнения муниципальной услуги, размещаются при входе в Учреждение.
Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены.
При недостаточном естественном освещении информационные стенды должны быть дополнительно освещены, высота шрифта основного текста - не менее 5 мм. Одна треть стенда должна располагаться выше уровня глаз человека среднего роста. Шрифт должен быть четким, цвет - ярким, контрастным к основному фону.
21.3.Требования к местам для ожидания:
оборудование стульями и (или) кресельными секциями;
местонахождение в холле или ином специально приспособленном помещении;
наличие в здании, где организуется прием заявителей, мест общественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
21.4.В целях обеспечения безопасного пребывания участников образовательного процесса на территории Учреждения парковка автотранспорта запрещена.
21.5.Требования к входу в здание Учреждения:
наличие стандартной вывески с наименованием Учреждения и режимом его работы;
наличие удобного и свободного подхода для заявителей;
наличие системы освещения входной группы (если отдельно стоящее здание).
21.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
размещение на 1 этаже;
наличие визуальной текстовой информации, размещаемой на информационном стенде в помещении Департамента;
наличие стульев и столов для возможности оформления документов;
обеспечение свободного доступа к информационным стендам, столам.
21.7.Требования к местам приема заявителей и оборудованию мест получения услуги:
наличие вывески (таблички) с указанием номера кабинета (фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием);
обеспечение организационно-техническими условиями, необходимыми для предоставления специалистом услуги (исполнения функции): персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам;
наличие стульев и столов;
наличие канцелярских принадлежностей и расходных материалов для обеспечения возможности оформления документов.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода посетителей из помещения при необходимости.
III.Административные процедуры
22.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- принятие заявления;
- рассмотрение заявления;
- оформление результата предоставления услуги;
- выдача результата предоставления услуги заявителю.
23.Принятие заявления, рассмотрение заявления и оформление результата предоставления услуги.
24.Принятие заявления.
24.1.Основанием для начала административного действия по приему и регистрации документов от заявителя является личное обращение, поступление по почте или в электронном виде в Учреждение заявления по вопросу предоставления муниципальной услуги.
24.2.Ответственным за предоставление услуги и административные действия является должностное лицо Учреждения, назначенное приказом директора (далее - должностное лицо).
24.3.Заявитель представляет в Учреждение заявление в свободной форме.
24.4.Специалист Учреждения, в обязанности которого входит принятие документов:
проверяет соответствие представленного заявления требованиям, установленным пунктом 17 настоящего Регламента;
регистрирует заявление в журнале обращений граждан, в том числе заявления, поступившие по информационным системам общего пользования (интернет-сайт, электронная почта);
сообщает заявителю дату и входящий номер обращения; в случае поступления заявления по информационным системам общего пользования (интернет-сайт, электронная почта) направляет сведения о дате и входящем номере обращения на электронную почту, указанную в заявлении.
24.5.Продолжительность административного действия - не более 30 минут.
24.6.После регистрации заявления и представленных документов специалист, в обязанности которого входит принятие документов, передает их на рассмотрение должностному лицу в день регистрации.
25.Рассмотрение заявления.
25.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления.
25.2.Рассмотрение принятого заявления производится назначенным должностным лицом. Должностное лицо принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Учреждения в соответствии со штатным расписанием, соответствующим типу и виду Учреждения.
25.3.Решение о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги, принятое в результате рассмотрения заявления, исполнитель регистрирует в соответствии с установленными правилами ведения делопроизводства.
25.4.Решение об отказе в предоставлении услуги с присвоенным регистрационным номером исполнитель направляет заявителю почтовым направлением, вручает лично заявителю под роспись, если иной порядок выдачи документа не определен заявителем при подаче запроса.
25.5.Копия решения вместе с оригиналами документов, представленных заявителем, остается на хранении в Учреждении.
25.5.Продолжительность административного действия - не более двух рабочих дней.
26.Оформление результата предоставления услуги.
26.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие определенных пунктом 18 настоящего Регламента оснований для отказа в предоставлении услуги.
26.2.Предоставление заявителю муниципальной услуги осуществляется в форме письменного информирования в течение 10 дней со дня регистрации обращения.
26.3.Исполнитель:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего обращение;
- готовит в двух экземплярах проект ответа на заявление и не позднее 3 дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись руководителю Учреждения.
26.4.Продолжительность административного действия - не более семи рабочих дней с момента регистрации заявления.
27.Выдача результата предоставления услуги заявителю.
27.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи результата предоставления муниципальной услуги заявителю является подписание руководителем Учреждения соответствующих документов и поступление документов для выдачи заявителю специалисту, ответственному за выдачу документов.
27.2.Ответственным за выдачу результата предоставления муниципальной услуги заявителю является должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю.
27.3.Продолжительность административного действия - не более 20 минут.
27.4.Письменный ответ, содержащий результат исполнения муниципальной услуги, направляется заявителю почтой и/или по электронной почте в случае, если таковой порядок указан при обращении за предоставлением муниципальной услуги самим заявителем.
27.5.Ответственным за направление заявителю почтой и/или по электронной почте в случае, указанном в п. 27.4 Регламента, письменного ответа, содержащего результат исполнения муниципальной услуги, является должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю.
28.Блок-схема по выполнению административных процедур по предоставлению муниципальной услуги приведена в приложении N 1 к Регламенту.
IV.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
29.Текущий контроль.
29.1.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется руководителем Учреждения и его должностными лицами в соответствии с Уставом Учреждения, его локальными актами и должностными инструкциями путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Учреждения положений настоящего Регламента.
29.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Учреждения, но не реже 1 раза в квартал.
30.Плановый и внеплановый контроль.
30.1.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Учреждения либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобам заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления услуги.
30.2.Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Учреждения, уполномоченное им должностное лицо.
30.3.Для проведения плановых проверок предоставления услуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица и специалисты Учреждения.
30.4.Контроль полноты и качества предоставления услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Учреждения, и организуется руководством Учреждения.
30.5.При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением услуги, - комплексные проверки или отдельные аспекты - тематические проверки.
30.6.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт подписывается всеми членами комиссии.
30.7.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления услуги в случае выявления нарушений виновные должностные лица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
30.8.Плановые проверки осуществляются на основании планов работы и отчетов о проделанной работе Учреждения.
30.9.Заявители вправе направить заявление в адрес Учреждения с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги, полноты и качества предоставления услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении услуги.
30.10.В случае проведения внеплановой проверки по конкретному обращению в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем Учреждения или уполномоченным им должностным лицом.
31.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления услуги.
31.1.Персональная и дисциплинарная ответственность специалистов Учреждения определяется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
31.2.Должностные лица Учреждения, нарушающие порядок предоставления услуги, в том числе:
а) препятствующие подаче заявлений граждан;
б) неправомерно отказывающие гражданам в принятии, регистрации или рассмотрении их заявлений;
в) нарушающие сроки рассмотрения заявлений;
г) виновные в разглашении конфиденциальной информации, ставшей известной им при рассмотрении заявлений граждан;
д) нарушающие право граждан на подачу жалоб, претензий;
е) допускающие возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав при приеме и рассмотрении заявлений граждан;
ж) неправомерно отказывающие в удовлетворении законных требований граждан,
несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
32.Порядок и формы контроля.
32.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами настоящего Регламента, осуществляется руководителем Учреждения, а также Департаментом.
32.2.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается внутренними распорядительными документами Учреждения, Департамента.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальные услуги
33.Действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления услуги на основании настоящего Регламента должностными лицами Департамента, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
34.Досудебное (внесудебное) обжалование.
34.1.Заявители могут обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Департамента или должностных лиц Департамента при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалобы).
Действие порядка досудебного (внесудебного) обжалования распространяется на жалобы, поданные с соблюдением требований Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
34.2.Жалоба подается в адрес Администрации г. Шахты или непосредственно в Департамент (далее - орган, предоставляющий муниципальную услугу) в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде.
34.3.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
34.4.В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
34.5.Жалоба может быть подана в письменной форме в структурное подразделение Администрации г. Шахты, в компетенцию которого входит прием обращений граждан, а также может быть принята при личном приеме должностным лицом Администрации г. Шахты или органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
34.6.В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
а) официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
б) федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).
34.7.При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 34.4 Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
34.8.Жалоба рассматривается органом, предоставляющим муниципальную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо муниципальных служащих. В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) и рассматривается им в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.
При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего муниципальную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящими Правилами.
34.9.В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 34.8 Регламента, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
34.10.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
е) требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
ж) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
34.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частями 3, 5 ст. 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
34.12.Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
34.13.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
34.14.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
34.15.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
34.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющего муниципальные услуги.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
34.17.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
34.18.Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Руководитель
аппарата Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО