Приложение к Постановлению от 26.04.2013 г № 2574 План

План мероприятий («Дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Шахты ростовской области (2013-2018 годы)» I. общее описание «Дорожной карты»


1.Реализация "дорожной карты" "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения города Шахты Ростовской области (2013-2018 годы)" призвана обеспечить доступность, а также повысить эффективность и качество предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания, в том числе в связи с переходом на "эффективный контракт".
Для полного удовлетворения потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов (в том числе детей-инвалидов) в социальных услугах, отвечающих современным требованиям, необходимы модернизация и развитие системы социального обслуживания населения, ее адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том числе путем решения кадровых проблем отрасли.
С целью сохранения кадрового потенциала и повышения престижа профессии социальных работников учреждений социального обслуживания необходимо провести комплекс мероприятий, в том числе связанных с повышением оплаты их труда.
Реформирование и дальнейшее развитие системы социального обслуживания возможно лишь на обновленной законодательной базе, состоящей из федерального и регионального законодательства, гармоничное развитие которых должно представлять собой взаимосвязанный и взаимообусловленный процесс.
2.Проблемы, сложившиеся в сфере социального обслуживания населения города Шахты, обусловлены следующими обстоятельствами:
2.1.Действующее законодательство, регулирующее правоотношения в сфере социального обслуживания, не позволяет в полной мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества.
Население города Шахты переживает устойчивый период демографического старения.
Удельный вес населения города в возрасте моложе трудоспособного составил 14,7 процента численности всего населения, доля лиц пенсионного возраста составила 22,2 процента. Численность лиц старше трудоспособного возраста по городу превышает число детей и подростков до 16 лет к началу 2010 года на 17,9 тыс. человек, или на 51,0 процента. В дальнейшем по городу Шахты прогнозируется снижение численности населения в трудоспособном возрасте. К 2015 году удельный вес этой категории населения составит 58,2 процента против 63,1 процента в 2009 году, к 2021 году снизится до 54,9 процента. Показатель демографической нагрузки (отношение численности населения нетрудоспособного возраста к населению в трудоспособном возрасте) к началу 2010 года составил 606 человек на 1000 лиц трудоспособного возраста. В перспективе прогнозируется рост величины нагрузки населения нетрудоспособного возраста на трудоспособное население к 2015 году до 717 человек, а к 2026 году - до 839 человек.
В полном (100%) объеме в городе Шахты удовлетворена потребность граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе детей-инвалидов, нуждающихся в стационарном обслуживании в условиях дома-интерната. При этом на 98,3% удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании на дому, на 80,0% обеспечены стационарным социальным обслуживанием инвалиды, страдающие хроническими психическими заболеваниями.
По состоянию на 01.01.2013 очередь на получение социальных услуг в стационарных условиях (психоневрологические интернаты) составляет 35 человек.
Постановлением Правительства Ростовской области определен гарантированный государством перечень социальных услуг. Кроме того, для муниципальных учреждений социального обслуживания МБУ г. Шахты "ЦСО N 1" и МБУ г. Шахты "ЦСО N 2" постановлением Администрации города Шахты от 29.03.2012 N 1460 утвержден перечень дополнительных социальных услуг.
В целях расширения спектра предоставляемых услуг в муниципальных учреждениях социального обслуживания внедряются инновационные социальные технологии и формы социального обслуживания. Так, в городе Шахты на базе Центров социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов созданы Народные университеты третьего возраста, которые функционируют как клубно-кружковая форма работы по социальной реабилитации пожилых людей, физической деятельности, организации их всестороннего досуга. На факультетах Народных университетов реализуются следующие учебные программы: "Информационные технологии", "Здоровье", "Историко-краеведческий "Край мой донской", "Психология", "Искусство и культура", "Основы безопасности жизнедеятельности" и другие. Проекты реализуются в рамках социального партнерства. Обучение пожилых людей компьютерной грамотности организовано с 2011 года.
С 2010 года в городе Шахты реализуется Областной закон об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов. За период действия в городе были организованы 2 приемные семьи (по состоянию на 01.01.2013 в правоотношениях находится 1 приемная семья).
С целью решения неотложных социальных проблем, возникающих у пожилых граждан отдаленных территорий, в муниципальных учреждениях социального обслуживания организованы мобильные бригады, главной задачей которых является максимально приблизить жизненно необходимые социальные услуги к месту проживания нуждающихся пожилых людей. В городе созданы 2 мобильные бригады.
В период 2010-2011 годов проведена оптимизация сети муниципальных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. С 2010 года в отделениях социального обслуживания на дому увеличена нагрузка на социальных работников (на 20%) и заведующих отделениями (на 100%), с 2011 года упразднены отделения дневного пребывания и срочной социальной помощи.
2.2.В системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузки, малопривлекательность профессии.
В 2011 году средняя заработная плата работников в учреждениях социального обслуживания населения оставалась самой низкой, среднемесячная заработная плата в 2011 году социальных работников в городе Шахты составляла 6772,17 рубля, среднего медицинского персонала - 8282,51 рубля.
На конец 2011 года среднесписочная численность социальных работников Центров социального обслуживания населения составляла 409 человек, среднего медицинского персонала - 32 человека.
2.3.Материально-техническая база действующих 7 учреждений социального обслуживания включает здания социального и хозяйственного назначения, в том числе 5 зданий с круглосуточным пребыванием людей. Здания учреждений социального обслуживания построены по типовым проектам, разработанным в середине 50-70-х годов прошлого столетия, в соответствии с действующими на момент проектирования и ввода в эксплуатацию строительными, санитарными нормами и правилами.
2.4.Недостаточно развит рынок социальных услуг негосударственного сектора. Из общего числа учреждений социального обслуживания города Шахты, оказывающих социальные услуги пожилым гражданам и инвалидам, 99% учреждений находятся в государственной и муниципальной собственности.
3.Целями "дорожной карты" являются:
совершенствование правоотношений в сфере социального обслуживания;
повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников и среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) - до 100 процентов от средней заработной платы по Ростовской области;
проведение эффективной кадровой политики, повышение заинтересованности работников в труде;
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения;
развитие рынка социальных услуг путем расширения круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
предоставление гражданину, нуждающемуся в получении социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг;
введение эффективного контракта в учреждениях социального обслуживания населения с руководителями учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых муниципальных услуг учреждения социального обслуживания и эффективностью деятельности руководителя.
4.Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты":
4.1.Подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания на основе детального анализа положения дел в сфере социального обслуживания и выявления существующих проблем в отрасли.
4.2.Новая законодательная и нормативная правовая основа регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения.
4.3.Доведение уровня оплаты труда социальных работников и среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы по Ростовской области.
4.4.Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг на основе:
- реализации перспективных схем развития учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов;
- привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания;
- развития стационарозамещающих технологий социального обслуживания с преимущественной ориентацией на предоставление социальных услуг на дому.
В качестве контрольных показателей успешной реализации "дорожной карты" выбраны:
I.Контрольные показатели
Наименование контрольного показателя Ед. изм. 2013 год 2014 год 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения % 97,0 97,5 97,7 98,0 98,3 98,5
Соотношение средней заработной платы социальных работников учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области % 47,5 58,0 68,5 79,0 89,5 100,0
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) учреждений социального обслуживания населения со средней заработной платой по Ростовской области % 63,0 65,0 68,5 79,0 89,5 100,0
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности % 0,4 1,0 1,5 2,0 3,0 4,0
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества учреждений всех форм собственности % 1,0 1,3 1,6 1,9 2,1 2,3

II.План мероприятий
N п/п Мероприятия Ожидаемые результаты Срок реализации Ответственный исполнитель
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения
1.1. Детальный анализ положения дел в сфере социального обслуживания пожилых граждан, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан подготовка аналитической записки и представление информации в ДТСР города Шахты II квартал 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
1.2. Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания города Шахты: выявление неэффективных, мало востребованных гражданами социальных услуг; оценка возможности перевода ряда обеспечивающих функций и услуг на условия аутсорсинга и привлечения сторонних организаций подготовка аналитической записки и представление информации в ДТСР города Шахты II квартал 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
1.3. Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения г. Шахты: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению вскрытых недостатков; анализ расходов на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях социального обслуживания населения г. Шахты и др. подготовка аналитической записки и представление информации в ДТСР города Шахты; обеспечение контроля за сохранностью и безопасностью учреждений социального обслуживания населения в целях предупреждения непредвиденных расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества ежегодно, начиная с IV квартала 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
1.4. Анализ кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания населения, в том числе: динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников подготовка аналитической записки и представление информации в ДТСР города Шахты по улучшению кадрового обеспечения социального обслуживания в целях повышения качества предоставления социальных услуг II квартал 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
1.5. Анализ качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания (проведение социологического исследования среди получателей услуг) г. Шахты подготовка аналитической записки и представление информации в ДТСР города Шахты; доведение уровня удовлетворенности граждан качеством и доступностью получения социальных услуг к 2018 году не менее 95% II квартал 2013 г., далее ежегодно, март МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
1.6. Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, проведенный на основе рекомендаций министерства труда и социального развития Ростовской области (далее минтруд Ростовской области) аналитическая записка в ДТСР города Шахты и подготовка рекомендаций по повышению эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг II квартал 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
1.7. Анализ выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам (в том числе детяминвалидам) учреждениями социального обслуживания. Выявление существующих проблем и при необходимости принятие мер информация в ДТСР города Шахты по результатам проведенного анализа в целях принятия соответствующих решений по эффективному использованию финансовых ресурсов ежеквартально МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания
2.1. Своевременное приведение нормативных правовых актов г. Шахты в соответствие с новым Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" формирование новой нормативно-правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения 2014-2015 гг. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
2.2. Внедрение в систему социального обслуживания механизма частно-государственного партнерства и привлечения негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев к предоставлению социальных услуг в сфере социального обслуживания нормативные правовые акты Администрации города Шахты 2013-2015 гг. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
2.3. Подготовка предложений по совершенствованию статистического учета, характеризующего состояние системы социального обслуживания населения (по запросу минтруда Ростовской области) совершенствование статистического учета, характеризующего состояние системы социального обслуживания населения II квартал 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию
3.1. Анализ результатов реализации: в 2011-2014 годах долгосрочных целевых программ "Улучшение социально-экономического положения и повышение качества жизни пожилых людей в городе Шахты на 2011-2014 годы" и "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в городе Шахты на 2010-2014 годы"; в 2015-2017 годах долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка и социальное обслуживание населения в городе Шахты на 2015-2017 годы" отчет о ходе реализации программ, постановление Администрации города Шахты апрель 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
3.2. Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и организациями социального обслуживания г. Шахты по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, назначенными им по медицинским показаниям врачом (фельдшером), в том числе по доставке на дом полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом постоянно Медицинские учреждения города Шахты, ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
3.3. Изучение, обобщение и внедрение опыта работы по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию информация в СМИ, на сайте, издание буклетов, участие в научно-практических конференциях по обмену опытом постоянно МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
3.4. Анализ опыта работы муниципальных учреждений социального обслуживания по организации работы университетов третьего возраста информация в СМИ, на сайте, издание буклетов, участие в научно-практических конференциях по обмену опытом постоянно МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
3.5. Организация общественного обсуждения проекта типового кодекса профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги в учреждениях социального обслуживания внесение изменений в кодекс профессиональной этики работников, оказывающих социальные услуги 2013-2014 гг. (после получения рекомендаций минтруда Ростовской области) МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг
4.1. Анализ результатов реализации в 20122018 гг. перспективных схем развития учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов введение в период 2013-2018 гг. новых структурных подразделений (СОСМО) в учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов с целью ликвидации очередности II квартал 2013 г. ДТСР города Шахты
4.2. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе закупка оборудования повышение качества предоставляемых социальных услуг ежегодно ДТСР города Шахты
4.3. Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность учреждений социального обслуживания населения, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения в учреждениях социального обслуживания г. Шахты и современных требований жизнеустройства в учреждениях социального обслуживания предложения в минтруд Ростовской области по внесению изменений на региональном уровне в нормативные документы, регламентирующие нормы (правила) антитеррористической защищенности учреждений социального обслуживания населения 2013-2015 гг. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
4.4. Изучение передовых, инновационных методов работы по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам и внедрение их в учреждениях социального обслуживания города Шахты локальные акты учреждений социального обслуживания ежегодно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
4.5. Повышение эффективного использования бюджетных средств (в том числе при подтверждении целесообразности разработки нормативно-подушевого финансирования) на основании Методических рекомендаций минтруда РО нормативные правовые акты Администрации города Шахты 2014-2015 гг. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
4.6. Использование наилучших практик деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, волонтеров, добровольцев и благотворителей в сфере социального обслуживания повышение доступности и качества предоставления социальных услуг постоянно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
4.7. Развитие мобильных бригад в количестве, необходимом для обеспечения социальными услугами жителей города Шахты и оснащение их автотранспортом аналитическая записка постоянно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
4.8. Увеличение количества приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов (в 2018 году в правоотношениях 2 приемные семьи) аналитическая записка "Сокращение очередности на надомное социальное обслуживание" постоянно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций
5.1. Разработка плана мероприятий с учетом рекомендаций минтруда Ростовской области по внедрению независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания города Шахты утверждение плана мероприятий по внедрению независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания города Шахты III квартал 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
5.2. Разработка и утверждение системы показателей эффективности деятельности учреждений социального обслуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности руководителей и основных категорий работников (социальные работники и средний медицинский персонал), включая механизм увязки размера оплаты труда работников и руководителей учреждений с конкретными показателями качества и количества оказываемых услуг, с учетом Методических рекомендаций минтруда Ростовской области нормативно-правовые акты Администрации г. Шахты; повышение эффективности и качества работы учреждений социального обслуживания и ответственности их руководителей 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
5.3. Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания в городе Шахты, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию; принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию, включая интернетресурсы; установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований повышение информированности населения о системе социального обслуживания в городе Шахты и обоснованности принимаемых решений о предоставлении социальных услуг постоянно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников
6.1. Участие в реализации мер по повышению заработной платы социальным и медицинским работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597
6.1.1. Разработка мер по повышению квалификации и переподготовке социальных работников, кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания населения г. Шахты план мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений социального обслуживания населения города Шахты, предусматривающий проведение обучающих семинаров, конкурсов профессионального мастерства и т.д.; доведение доли ежегодно обученных работников не менее чем на 30% путем реализации программы "Профессиональная подготовка и переподготовка кадров" в учреждениях социального обслуживания города Шахты, обучения социальных работников в средних профессиональных и высших учебных заведениях; увеличение притока кадров в социальные службы за 5 лет не менее чем на 15% от численности работающих в настоящее время II квартал 2013 г. в сроки, предусмотренные планом ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.2. Мониторинг численности социальных работников, среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения г. Шахты, и их средней заработной платы информационноаналитическая записка с предложениями для прогнозных расчетов ежеквартально, 2013-2018 годы ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.3. Проведение мероприятий по привлечению средств (не менее 30%) на повышение оплаты труда социальных работников и среднего медицинского персонала за счет интенсификации труда, внедрения комплексного подхода при преобразовании учреждений, предоставляющих социальные услуги утвержденный план мероприятий муниципальными учреждениями социального обслуживания II квартал 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2
6.1.4. Расчет потребности расходов на повышение заработной платы социальных работников и среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания в соответствии с Планом-графиком реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 подготовка предложений по составлению проекта областного бюджета на 2014 год и плановый период 20152016 годов и последующие годы; доведение соотношения заработной платы социальных работников и среднего медицинского персонала к средней заработной плате по Ростовской области до целевых значений (100%) к 2018 году ежегодно, начиная с 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.5. Заключение дополнительных соглашений (трудовых договоров) с руководителями муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Шахты о соблюдении целевых значений повышения оплаты труда социальным работникам и среднему медицинскому персоналу с целью доведения соотношения их заработной платы к средней заработной плате по Ростовской области до 100% к 2018 году дополнительные соглашения (трудовые договоры) с руководителями учреждений социального обслуживания населения II квартал 2013 г. ДТСР города Шахты
6.1.6. Обеспечить соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания до 1:0,7 1:0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения) г. Шахты нормативный акт муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания г. Шахты; мониторинг соотношения средней заработной платы к 2018 году ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.7. Обеспечить соблюдение установленного трудовыми договорами руководителей учреждений социального обслуживания населения г. Шахты соотношения их среднемесячной заработной платы к средней заработной плате работников в кратности до 1:6 мониторинг заработной платы руководителей и работников муниципальных учреждений социального обслуживания ежеквартально, 2013-2018 годы ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.8. Проведение разъяснительной работы с участием профсоюзов в учреждениях социального обслуживания населения г. Шахты об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, должностях, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597, соотношениях заработной платы и вопросу перехода на "эффективный контракт" выступления и публикации руководителей ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2", проведение разъяснительной работы в трудовых коллективах, совещаний, в том числе селекторных, семинаров и др.; использование информационных ресурсов в целях достижения максимального уточнения подходов и ключевых действий в отношении повышения оплаты труда предусмотренным Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 N 597 категориям работников в сфере социального обслуживания 2013-2018 годы ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.9. Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников и среднего медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 доклад в ДТСР города Шахты ежегодно по итогам полугодия 1 июля и по итогам года - 31 декабря МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.10. Внедрение рекомендаций учреждениям социального обслуживания населения по нормированию труда работников локальные нормативные акты учреждений социального обслуживания г. Шахты начиная с IV квартала 2013 года ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.1.11. Осуществление контроля за соблюдением норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федерации проведение контрольных мероприятий ежегодно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.2. Приведение трудовых договоров руководителей учреждений социального обслуживания населения города Шахты в соответствие с типовой формой трудового договора, утвержденной Правительством Ростовской области повышение эффективности деятельности руководителей учреждений социального обслуживания в соответствии со сроками, установленными Правительством РО ДТСР города Шахты
6.3. Обеспечение предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения г. Шахты, а также граждан, замещающих указанные должности исключение случаев коррупции ежегодно, начиная с 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.4. Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности руководителя учреждения социального обслуживания населения г. Шахты, а также гражданами, замещающими указанные должности исключение случаев коррупции ежегодно, начиная с 2013 г. ДТСР города Шахты
6.5. Организация заключения дополнительных соглашений (трудовых договоров) с работниками муниципальных учреждений социального обслуживания населения города Шахты в рамках поэтапного внедрения "эффективного контракта" в соответствии с Методическими рекомендациями минтруда Ростовской области стимулирование работников к эффективному исполнению обязанностей с 2013 года по 2018 год МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.6. Повышение квалификации работников кадровых служб и специалистов, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда, в связи с внедрением "эффективного контракта" повышение эффективности исполнения обязанностей работниками учреждений социального обслуживания I полугодие 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.7. Изучение лучших практик по повышению оплаты труда отдельных категорий работников, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 информационноаналитическое письмо ежегодно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.8. Подготовка нормативных правовых актов об увеличении (индексации) оплаты труда работников муниципальных учреждений (с 1 октября 2013 года увеличение должностных окладов, ставок заработной платы в 1,055 раза, в 2014-2018 годах с 1 октября - в 1,06 раза) нормативно-правовые акты города Шахты 2013-2018 годы ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.9. Подготовка проекта постановления Администрации города Шахты о внесении изменений в Положение об оплате труда работников учреждений социального обслуживания г. Шахты в части: изменения системы стимулирующих выплат, устанавливаемых с учетом показателей эффективности деятельности учреждений и работников; установления предельной доли оплаты труда работников административноуправленческого персонала в фонде оплаты труда учреждений и определения целевых соотношений в 2013-2018 гг. средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждений постановление Администрации города Шахты 2013 г. ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.10. Изучение лучшего опыта работы учреждений социального обслуживания по внедрению "эффективного контракта" информационноаналитическая записка ежегодно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.11. Установление предельной доли средств оплаты труда работников административно-управленческого персонала (не более 40%) в фонде оплаты труда учреждений социального обслуживания населения и определения целевых соотношений к 2018 году средней заработной платой основного и вспомогательного персонала учреждений социального обслуживания локальные акты муниципальных учреждений социального обслуживания 2013 г. МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.12. Организация информационного и мониторингового сопровождения введения эффективного контракта в учреждениях социального обслуживания города Шахты информационноаналитическая записка ежегодно ДТСР города Шахты, МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"
6.13. Повышение престижа профессии в сфере социального обслуживания путем участия в Областном конкурсе "Лучший работник учреждения социального обслуживания" обновление кадрового состава системы социального обслуживания постоянно МБУ г. Шахты "ЦСО N 1", МБУ г. Шахты "ЦСО N 2"

Руководитель аппарата
Администрации
В.В.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Архив документов Ростовской области (c) 2024