Областной закон от 08.11.2005 г № 394-ЗС
О внесении изменений В Областной закон «О Контрольно-счетной палате Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 6 марта 2002 года N 220-ЗС "О Контрольно-счетной палате Ростовской области" следующие изменения:
1) статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Задачи Контрольно-счетной палаты
Задачами Контрольно-счетной палаты являются:
контроль за исполнением областного бюджета, доходных и расходных статей областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению;
контроль за поступлением в областной бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью Ростовской области и ее эффективным использованием;
контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Ростовской области;
контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области;
контроль за осуществлением органами исполнительной власти Ростовской области и иными главными распорядителями средств областного бюджета ведомственного контроля за использованием бюджетных средств;
экспертиза проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, или влияющих на формирование и исполнение областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
контроль за законностью и эффективностью инвестиционной деятельности Администрации Ростовской области;
контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств;
анализ выявленных отклонений от установленных показателей областного бюджета и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;
контроль за правомерностью и своевременностью движения средств областного бюджета и территориальных государственных внебюджетных фондов в финансово-кредитных учреждениях;
представление не реже одного раза в квартал Законодательному Собранию Ростовской области и Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области информации о результатах проводимых контрольных мероприятий, а также ежегодного отчета о работе Контрольно-счетной палаты.";
2) в части третьей статьи 4:
а) в предложении первом слова "категории "А" исключить;
б) в предложении втором слова "государственные должности государственной службы Ростовской области категорий "Б" или "В" заменить словами "должности государственной гражданской службы Ростовской области";
в) предложение третье изложить в следующей редакции: "В целях технического обеспечения деятельности Контрольно-счетной палаты в ее штатное расписание могут включаться должности, не относящиеся к должностям государственной гражданской службы Ростовской области.";
3) в части третьей статьи 5:
а) абзац третий изложить в следующей редакции:
"осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных служащих, проходящих гражданскую службу в аппарате Контрольно-счетной палаты;";
б) в абзаце четвертом слова "и должностные инструкции" исключить;
4) в части первой статьи 7 слова "и местных бюджетов" заменить словом "бюджета";
5) в статье 9:
а) в части первой:
в предложении первом после слов "Аппарат Контрольно-счетной палаты состоит из" дополнить словами "главных инспекторов,";
в предложении втором после слов "служебные обязанности" дополнить словами "главных инспекторов и";
б) в части второй после слова "государственной" дополнить словом "гражданской";
6) статью 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Виды деятельности Контрольно-счетной палаты
В процессе реализации задач, изложенных в статье 2 настоящего Областного закона, Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля за исполнением областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, что предусматривает:
организацию и проведение оперативного контроля за исполнением областного бюджета;
проведение комплексных ревизий, тематических проверок по отдельным разделам и статьям областного бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;
проведение проверок по использованию органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Ростовской области;
проведение проверок соблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, их целевым использованием, не реже одного раза в два года;
проведение проверок главных распорядителей средств областного бюджета по фактическому исполнению сметных назначений собственных расходов и осуществлению ведомственного контроля за использованием средств областного бюджета распорядителями бюджетных средств, бюджетными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, не реже одного раза в два года;
проведение проверок администраторов поступлений в бюджет по обеспечению ими полноты и своевременности поступления доходов;
проведение проверок предприятий, учреждений и организаций по осуществлению ими эффективного распоряжения, использования и управления государственной собственностью;
контроль за исполнением представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты;
экспертизу проектов областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, проектов областных законов, постановлений Законодательного Собрания Ростовской области, актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и Администрации Ростовской области, затрагивающих вопросы областного бюджета и финансов Ростовской области, проводимую по запросам Законодательного Собрания Ростовской области или Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области;
анализ и исследование выявленных нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение предложений в Законодательное Собрание Ростовской области и Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
подготовку и представление ответов на запросы органов государственной власти Ростовской области.";
7) в статье 11:
а) в части первой слова ", которые формируются исходя из необходимости обеспечения контроля за исполнением областного бюджета и местных бюджетов" исключить;
б) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Проведение контрольных и экспертно-аналитических мероприятий по использованию главными распорядителями средств областного бюджета и соблюдению органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области, осуществляется Контрольно-счетной палатой не реже одного раза в два года.";
8) в статье 13:
а) в части второй слова "и местных бюджетов" и "и муниципальные" исключить;
б) в части третьей слова "и местных бюджетов", "и муниципальной" и ", нормативными правовыми актами органов местного самоуправления" исключить;
9) в статье 15:
а) в наименовании слова "и местных бюджетов" исключить;
б) в части первой слова "и местных бюджетов" исключить, после слов "своевременность денежных поступлений," дополнить словами "соблюдение соответствующими органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области,";
10) в статье 16:
а) в абзаце третьем после слова "использованием" дополнить словом "бюджетных", слова "финансовой помощи" заменить словами "межбюджетных трансфертов";
б) в абзаце четвертом слова "и местных бюджетов" исключить;
в) в абзаце пятом слова "и органами местного самоуправления - получателями финансовой помощи из областного бюджета", "соответственно" и "и муниципальных" исключить, слово "кредитов" заменить словами "бюджетных кредитов";
11) статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Контроль за поступлением в областной бюджет средств от распоряжения и управления государственной собственностью Ростовской области и ее эффективным использованием
Контрольно-счетная палата осуществляет контроль за эффективным распоряжением, использованием и управлением государственной собственностью Ростовской области, а также за полнотой и своевременностью поступлений в областной бюджет средств, полученных от:
распоряжения и использования государственного имущества Ростовской области (включая аренду, сдачу внаем, продажу и приватизацию, передачу в залог, доверительное и оперативное управление, хозяйственное ведение, в том числе перечисление части прибыли государственных предприятий и доходов бюджетных учреждений, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности);
управления государственным имуществом Ростовской области (включая паи, доли и пакеты акций организаций различных организационно-правовых форм).";
12) в части второй статьи 18 слово "производственно" заменить словом "финансово";
13) часть первую статьи 23 изложить в следующей редакции:
"При выявлении на проверяемых объектах нарушений законодательства Российской Федерации и Ростовской области, наносящих Российской Федерации, Ростовской области прямой непосредственный ущерб и требующих в связи с этим безотлагательного пресечения нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также в случаях умышленного или систематического несоблюдения порядка и сроков рассмотрения представлений Контрольно-счетной палаты, создания препятствий для проведения контрольных мероприятий Контрольно-счетная палата имеет право давать обязательные для исполнения предписания по устранению таких нарушений.";
14) в статье 25:
а) в наименовании после слова "Полномочия" дополнить словами "главных инспекторов и";
б) в части первой слово "Инспекторы" заменить словами "Главные инспекторы и инспекторы";
в) в части второй слова "инспекторов" заменить словами "главных инспекторов и инспекторов";
г) в части третьей после слов "всеми правами" дополнить словами "главных инспекторов и";
15) в статье 26:
а) в наименовании после слова "требований" дополнить словами "главных инспекторов и";
б) в части первой после слова "Требования" дополнить словами "главных инспекторов и";
16) в статье 27:
а) в наименовании после слова "Ответственность" дополнить словами "главных инспекторов и";
б) в части первой слово "Инспекторы" заменить словами "Главные инспекторы и инспекторы";
17) в статье 30:
а) часть первую изложить в следующей редакции:
"Материальное и социальное обеспечение сотрудников Контрольно-счетной палаты устанавливается настоящим Областным законом, Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области", областным законом, устанавливающим денежное содержание государственных гражданских служащих Ростовской области, трудовым законодательством.";
б) в части седьмой слова "Областным законом "О денежном содержании государственных служащих Ростовской области и лиц, замещающих государственные должности Ростовской области" заменить словами "областными законами";
в) часть восьмую признать утратившей силу;
18) в статье 31 слова "с региональными счетными палатами Российской Федерации и" заменить словами "со Счетной палатой Российской Федерации, региональными счетными палатами Российской Федерации".
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
8 ноября 2005 года
N 394-ЗС