Постановление от 09.08.2013 г № 497
О разграничении полномочий органов исполнительной власти Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения
В целях реализации на территории Ростовской области Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" Правительство Ростовской области постановляет:
1.Установить, что к полномочиям министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения относятся:
осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в части, не предусмотренной абзацем вторым пункта 2 настоящего постановления;
осуществление контроля за выполнением производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в части, не предусмотренной абзацем третьим пункта 2 настоящего постановления;
заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;
осуществление мониторинга разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения.
2.Установить, что к полномочиям Региональной службы по тарифам Ростовской области в сфере водоснабжения и водоотведения относятся:
утверждение инвестиционных программ и контроль за их выполнением в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
осуществление контроля за выполнением производственных программ в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий производственных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
участие в заключении соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;
утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
осуществление контроля за соблюдением стандартов раскрытия информации органами местного самоуправления, осуществляющими переданные им полномочия в области регулирования тарифов;
согласование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метода регулирования тарифов;
согласование в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", долгосрочных параметров регулирования тарифов, плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, метода регулирования тарифов, включаемых в конкурсную документацию;
отмена решений органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятых в соответствии с переданными им полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
3.Установить, что к полномочиям министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области относится осуществление государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованные системы водоотведения в водные объекты, не отнесенные к федеральному государственному экологическому надзору.
4.Установить, что к полномочиям министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в сфере теплоснабжения относятся:
осуществление мониторинга разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тыс. человек;
осуществление мониторинга показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в части, не предусмотренной абзацем четвертым пункта 5 настоящего постановления.
5.Установить, что к полномочиям Региональной службы по тарифам Ростовской области в сфере теплоснабжения относятся:
утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;
определение плановых и фактических значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;
осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в части использования средств, включаемых в регулируемые тарифы, в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
осуществление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласования значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера);
осуществление в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласования значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
6.Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Сидаш С.Б.), Региональной службе по тарифам Ростовской области (Николаевский О.В.) и комитету по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области (Куренков А.Г.) в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления обеспечить внесение в установленном порядке соответствующих изменений в положения об органах исполнительной власти Ростовской области.
7.Министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (Сидаш С.Б.) и Региональной службе по тарифам Ростовской области (Николаевский О.В.) в двухмесячный срок со дня принятия настоящего постановления разработать проекты правовых актов Правительства Ростовской области по вопросам взаимодействия органов исполнительной власти Ростовской области при реализации возложенных на них полномочий.
8.Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2014 г.
9.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области - министра промышленности и энергетики Гребенщикова А.А., заместителя Губернатора Ростовской области Трифонова С.Ф. в пределах предоставленных полномочий по курируемым направлениям.
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
Региональная служба
по тарифам Ростовской области