Приложение к Решению от 08.11.2005 г № 107 Программа
Программа развития муниципальной системы образования на период 2006-2010 гг.
I.Российское образование и тенденции мирового развития
Роль образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития.
В современном мире образование становится одним из ведущих факторов конкурентности государств и наций на международной арене.
- Никакое самое лучшее базовое образование в современных условиях не способно обеспечить успешную карьеру больше чем на 5-7 лет.
- Из-за стремительного темпа технологического обновления всех сфер деятельности мировое сообщество начинает вырабатывать новые подходы к содержанию и технологиям подготовки.
- Мировая система образования становится самостоятельным, высокодоходным видом бизнеса. Складывается значительный конкурентный рынок образовательных услуг.
- Текущие демографические процессы приведут в ближайшие годы к значительному сокращению числа учащихся.
Сегодня в системе образования выделяются три основные проблемы, которые характерны не только для России:
1.Содержание и технологии образования не соответствуют требованиям современного общества и экономики.
2.Растет дефицит кадров, способных обеспечить процессы развития. Низкая заработная плата и несовершенство механизмов повышения квалификации не позволяют сформировать современный кадровый корпус в образовании.
3.Существующие механизмы государственного управления не могут в полной мере обеспечить дальнейшее развитие системы образования.
К 2005 году система образования РФ находится на втором этапе реализации основных направлений Концепции модернизации образования. За это время в сфере образования наметились позитивные изменения:
- началась компьютеризация системы образования;
- проводятся широкомасштабные эксперименты по обновлению содержания и структуры образования;
- переход к единым требованиям в оценке знаний;
- повысился воспитательный потенциал учреждений образования;
- увеличился объем бюджетного финансирования.
Вместе с тем большая часть мер, запланированных в 2001-2005 гг., в Концепции модернизации не была осуществлена. Причины этому:
- неверно выбранные приоритеты;
- неэффективные методы действия;
- недостаточная поддержка преобразований со стороны региональных властей;
- внутриотраслевой, замкнутый характер образовательной политики.
Эксперименты, за исключением Единого государственного экзамена, не затронули основной массы работников образования, поэтому для многих из них модернизация не стала актуальной задачей.
На нынешнем этапе модернизации образования приоритетными являются следующие направления:
- формирование современной системы непрерывного профессионального образования;
- повышение качества профессионального образования;
- обеспечение доступности качественного общего образования;
- инвестиционная привлекательность сферы образования.
Это обеспечит дальнейшую реализацию задач Концепции модернизации российского образования, решение стоящих перед нею задач.
Эффективная реализация приоритетных направлений развития образования в период 2006-2010 гг. в области общего образования обеспечивается решением таких задач.
1.Для повышения доступности качественного общего образования необходимо:
- рекомендовать введение "предшкольного" образования (нулевой класс) для того, чтобы дети, приходя в 1 класс, имели примерно равный уровень;
- снижение недельной нагрузки учащихся. Внедрение различных моделей снижения нагрузки, легализация услуг дополнительного образования, сопровождаемая переходом на отраслевую систему оплаты труда, позволят увеличить заработную плату учителей;
- осуществить социальную адресную поддержку обучающихся с расширением доступности дополнительного образования;
- перейти к профильному обучению в старших классах как способу удовлетворения индивидуальных образовательных запросов учащихся;
- изменить структуру стандарта общего образования, включив в нее требования к уровню подготовки выпускников, условия образовательной деятельности, примерный базисный учебный план.
2.Для инвестиционной привлекательности сферы образования необходимо:
- создать условия для повышения экономической самостоятельности образовательных учреждений путем разнообразия организационно-правовых форм образовательных организаций, ввести новые принципы финансирования школ;
- создать условия для снижения инвестиционных рисков вложений в образовательную сферу путем развития общественных институтов управления образованием;
- обеспечить учредителям большую прозрачность процессов финансово-хозяйственного управления образовательными учреждениями;
- создать условия для повышения эффективности управления образовательными учреждениями.
II.Основные тенденции развития системы образования
Ростовской области
Дошкольное образование
Наметившиеся тенденции роста рождаемости и предложений на рынке труда вызвали увеличение потребности граждан в устройстве детей в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ).
Главные направления работы муниципальных органов управления образованием в удовлетворении этих потребностей:
- развитие сети ДОУ посредством ввода новых учреждений (в том числе и из числа ранее законсервированных);
- расширение числа сезонных детских садов и сезонных групп в действующих ДОУ;
- создание групп кратковременного пребывания детей в ДОУ, при школах и учреждениях здравоохранения.
Вместе с тем, в функционировании и развитии системы дошкольного образования имеется ряд проблем:
- областной показатель охвата детей дошкольным образованием ниже среднероссийского на 12%;
- слабая материальная база дошкольного образования;
- недостаточная подготовленность педагогических кадров к нововведениям в содержании и формах образовательного процесса.
Для расширения сети дошкольных учреждений, повышения качества дошкольного образования, увеличения охвата детей на местах необходимо:
- интенсифицировать работу по оптимизации сети ДОУ;
- ввести в строй ранее законсервированные или закрытые детские сады;
- расширить число групп кратковременного пребывания;
- развивать интегративные формы дошкольного и школьного образования.
Среднее общее образование
1.Совершенствование структуры и содержания общего образования:
- продолжается апробация новой структуры и содержания общего образования на базе федеральных и областных экспериментальных площадок;
- в начальной школе продолжается освоение здоровьесберегающих технологий, вводятся иностранные языки, информатика, история Донского казачества;
- в средней школе проводится работа по ликвидации перегрузок в обучении;
- на основе федерального базисного учебного плана разработаны региональный базисный и примерные учебные планы для образовательных учреждений различных типов и видов;
- почти во всех городах определены пилотные школы по введению ГОСов;
- для старшей ступени школы принципы построения учебного плана основаны на идее трехуровневого (базового, профильного, углубленного) представления содержания общего образования.
2.Развитие профильного обучения в старшей школе:
- проводится апробация профильного обучения школьников в образовательных учреждениях области;
- предпрофильная подготовка ведется более чем в половине территорий области, при этом 88% общеобразовательных учреждений выбрали внутришкольную модель;
- созданы координационные советы по организации профильного обучения.
Для реализации этого направления необходимо:
- скоординировать деятельность всех участников образовательного процесса на муниципальном уровне;
- разработать соответствующие муниципальные программы, необходимую нормативно-правовую базу;
- подготовить квалифицированных специалистов для обеспечения всех заявленных профилей.
3.Информатизация образования:
- процессы информатизации в области осуществляются в соответствии с областной программой "Информатизации системы образования Ростовской области на 2003-2005 гг.";
- в школы области поставлена компьютерная техника;
- библиотеки образовательных учреждений оснащены медиатекой;
- образовательные учреждения области подключены к сети Интернет.
Однако еще достаточно проблем, которые необходимо решить:
- компьютеризация городских школ на сегодняшний день составляет 58% от потребностей по области;
- в имеющихся компьютерных классах слабая недельная загруженность из-за неподготовленности педагогических кадров работать в технологическом режиме;
- отсутствует система технического обслуживания компьютерной техники.
Поэтому в области информатизации образования необходимо:
- довести оснащение школ компьютерной техникой;
- организовать открытый доступ к компьютерам учителей и учащихся, занятий творческих групп и проведения кружковой и др. внеклассной работы;
- развивать компьютерное творчество учащихся;
- создать специализированные службы технической поддержки.
III.Состояние и основные тенденции развития общего образования города Шахты
1.Педагогические кадры
В системе общего образования города 105 образовательных учреждений:
- 6 основных образовательных учреждений;
- 34 средних общеобразовательных учреждения;
- 1 Центр образования;
- 2 вечерние (сменные) общеобразовательные школы;
- 3 учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста:
а) начальная школа - детский сад компенсирующего вида N 21;
б) прогимназия с приоритетными направлениями интеллектуального, физического, экологического, художественно-эстетического развития воспитанников и обучающихся N 46;
в) начальная школа - детский сад N 78;
- 47 детских садов;
- 2 учебно-производственных комбината;
- 10 учреждений дополнительного образования, из них:
- Домов детского творчества - 3
- Детских спортивных школ - 3
- Станция юных техников
- Станция юных туристов
- Станция юных натуралистов
- Центр психолого-медико-социального сопровождения.
В образовательных учреждениях обучается:
общеобразовательные учреждения (ОУ) - 21295 детей школьного возраста;
дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) - 5248 детей, что обеспечивает 45% охват детей дошкольным образованием;
учреждения дополнительного образования (УДО) - 9617 учащихся, что составляет 46% охват школьников дополнительным образованием.
В системе общего образования работает 2534 педагогических работника, из них:
- 672 - в ДОУ;
- 1637 - в ОУ;
- 225 педагогов - в УДО.
Учебно-воспитательный процесс в общеобразовательных учреждениях города осуществляют педагогические работники с:
высшим образованием - 1285 (50,7%);
незаконченным высшим - 80 (3,2%);
средним специальным педагогическим образованием - 882 (34,8%);
высшее непедагогическое образование имеют - 170 (6,7%);
незаконченное высшее непедагогическое образование - 20 (0,7%);
среднее специальное непедагогическое - 65 (2,6%);
без специального профессионального образования - 32 (1,3%).
Высшую квалификационную категорию учителя имеют 8,4%;
Первую квалификационную категорию - 24,5%;
Вторую квалификационную категорию - 30,3%.
Имеют разряды:
7 - 5,5%; 8 - 4,8%;
9 - 4,7%; 10 - 5,3%;
11 - 4,3%; 12 - 42,4%;
13 - 24,5%; 14 - 8,1%;
15 - 0,4% (7 заслуженных учителей школы РФ).2.Организация учебного процесса
В 2005-2006 учебном году в ДОУ функционирует 258 групп, в том числе:
- ясельные группы - 44;
- дошкольные группы - 214;
- специализированные группы для детей, имеющих отклонения в развитии, - 36, из них:
6 групп - для детей с нарушением зрения;
24 группы - для детей с нарушением речи;
6 групп - для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата.
Увеличение ясельных групп произошло в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях N 48, 78, 80.
Режим работы дошкольных образовательных учреждений
| 12-часовой с 5-дневным режимом | 12-часовой с 6-дневным режимом работы | 10,5 часовой с 5-дневным режимом работы | круглосуточные группы при 5-дневном режиме |
| 148 групп | 4 группы (МДОУ N 41 (2 группы), МДОУ N 24, МДОУ N 94) | 103 группы | 3 группы (МДОУ N 1 (2 группы), МДОУ N 43) |
Наполняемость групп в большинстве дошкольных образовательных учреждений соответствует предельной наполняемости по лицензии и соответствует норме, утвержденной Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении в зависимости от специфики функционирующих в них групп.
С целью сохранения здоровья детей, предупреждения утомляемости занятия, требующие от детей умственного напряжения и повышенной познавательной активности (математика, развитие речи, обучение грамоте), проводятся в дни наиболее высокой работоспособности детей - вторник, среду. В середине занятий проводятся физкультминутки, перерывы между занятиями - 10 минут.
В 2005-2006 учебном году количество сформированных классов - комплектов в общеобразовательных учреждениях уменьшено:
1 - классов на 3 класса;
5 - классов на 7 классов;
10 - классов на 9 классов.
Количество учащихся в текущем учебном году
в сравнении с 2004-2005 уч. г.
ОУ | 1-4 классы | 5-9 классы | 10-11 классы | Всего | Срав- нение | ||||
2004 | 2005 | 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | 2004 | 2005 | ||
Общеобразоват. | 7780 | 7311 | 10901 | 10072 | 3148 | 2878 | 21829 | 20261 | -1568 |
Вечерние | 0 | 0 | 504 | 440 | 212 | 197 | 716 | 637 | -79 |
Д/с - школы | 204 | 194 | 0 | 0 | 0 | 0 | 204 | 194 | -10 |
Средняя наполняемость классов-комплектов по городу составила 24,53 (в 2004-2005 уч. г. - 24,72). Режим работы по пятидневной или шестидневной учебной неделе каждое образовательное учреждение определяет самостоятельно.
В режиме 5-дневной учебной недели работают образовательные учреждения
| Все классы | 1-е классы | 1-4 классы | 1-7 классы | 1, 11 классы |
| ЦО, 43, нач. школы сады | N 1, 3, 7, 8, 10, 11, 14, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 44, 50 | N 4, 5, 9, 12, 14, 15, 17, 34, 41, 49 | Сш N 6 | Сш N 21, 50 |
В первую смену в целом по городу обучается 696 классов, во вторую - 155.
3.Содержание образовательного процесса
3.1.Дошкольное образование
В ДОУ города реализуются следующие комплексные образовательные программы:
| "Радуга" | "Детство" | "Развитие" | Программа под редакцией Васильевой | "Школа 2100" | "Детский сад - Дом радости" |
| 66% | 76% | 6% | 6% | 4% | 2% |
Из парциальных программ наибольшее распространение получили следующие программы:
| "Юный эколог" Николаевой | "Театр творчество - дети" Сорокиной | "Гармония" Тарасовой | "Театр физического оздоровления и развития" Ефименко | "Основы безопасности жизнедеятельности" Стеркиной | "Наш дом природа" Рыжовой | "Физическая культура дошкольникам" Глазыриной |
| 40% | 50% | 10% | 60% | 40% | 30% | 40% |
3.2.Инновационная деятельность школ города
Приоритетным направлением муниципальной образовательной политики системы образования города на нынешнем этапе является проблема обеспечения современного качества образования, как одной из актуальных проблем модернизации образования РФ:
1.Совершенствование структуры и содержания общего образования.
2.Апробация нового Базисного учебного плана и государственных образовательных стандартов.
3.Продолжение эксперимента по введению единого государственного экзамена.
4.Введение профильного обучения и предпрофильной подготовки учащихся.
5.Информатизация образования и оптимизация методов обучения, активное внедрение информационных и компьютерных технологий в учебный процесс.
6.Разработка и внедрение здоровьесберегающих технологий.
7.Развитие системы поддержки одаренных детей.
Школы города работают в основном в режиме стабильного функционирования.
Каждое общеобразовательное учреждение планирует педагогическую деятельность соответственно индивидуальным специфическим условиям своего микрорайона.
В городе проводится опытно-экспериментальная работа по различным проблемам на уровне РФ, области, города, школы.
1.Федеральные экспериментальные площадки:
1.1.Апробация новой структуры и содержания общего образования в школах Ростовской области - гимназия им. А.С. Пушкина.
1.2.Апробация "Содержания, форм и методов обучения системы Д.Б. Эльконина - В.В. Давыдова в основной школе (5-9 классы)" - сш N 11.
2.Областные экспериментальные площадки:
2.1.Введение государственных стандартов общего образования и федерального базисного учебного плана (пилотные) - гимназия им. А.С. Пушкина, сш N 3, 11, 37.
2.2.Апробация предпрофильной подготовки и профильного обучения - гимназия им. А.С. Пушкина, сш N 3, 10, 11, 37.
2.3.Правовое образование в школе (пилотные школы) - сш N 3, 8, 9, 11, 22, 23, 26, 30, 36, 37, 49.
2.4.Социально-педагогическая поддержка школьников в современных условиях - сш N 5.
3.Городской уровень:
3.1.Школа Русской культуры - сш N 27 (приказ Управления образования мэрии г. Шахты N 242 от 14.11.2000).
4.Внутришкольный уровень:
4.1.Внедрение в учебный процесс педагогической технологии "Коллективно-индивидуальная мыследеятельность - модель саморазвития человека".
4.2.Школа "Социально-педагогический комплекс" - сш N 10 (научный руководитель Рогов Е.И., канд. психологических наук РГПУ).
4.3.Предпрофильное обучение - сш N 9, 22, 23, 26, 32, 35, 36, 39, 41, 42.
4.4.Профильное обучение - сш N 14, 22, 26, 35, 36, 38, 40, 49, 50.
4.5.Использование информационных технологий в образовательных учреждениях для социально незащищенных детей - сш N 40.
Инновационные процессы в школах города представлены многообразно: в виде концепций, программ развития. Продолжают работать над разработкой своих программ и концепций развития образовательные учреждения:
гимназия - "Становление гуманной и творческой личности гражданина России";
сш N 5 - "Школа - наш дом", 1997-2007 гг.;
сш N 14 - "Народная школа";
сш N 20 - "Я - Россиянин";
сш N 21 - "Здоровая школа";
сш N 23 - "Казачья школа";
сш N 26 - "Гражданско-правовое образование учащихся";
сш N 27 - "Русская школа";
сш N 30 - "Воспитание гражданина России";
сш N 31 - "Формирование гражданской, патриотической культуры личности школьника в образовательном социуме ОУ";
сш N 32 - "Воспитание гражданина России", 2000-2005 гг.;
сш N 35 - "Сохранение, укрепление, формирование здоровья учащихся в условиях различных здоровьесберегающих технологий учебной деятельности".
Разнообразна вариативная часть учебных планов, направленная на развитие личности школьника, с этой целью в школах созданы классы различных профилей, видов дифференцированного обучения, направленности.
| Учреждение | Профиль |
| Гимназия им. А.С. Пушкина | Социально-гуманитарный, филологический |
| МОУ СОШ N 3 | Правовой, естественнонаучный, политико-правовой |
| МОУ СОШ N 10 | Физико-математический, социально-экономический |
| МОУ СОШ N 11 | Физико-математический |
| МОУ СОШ N 37 | Социально-гуманитарный |
С 2005-2006 учебного года планируется введение профильных и лицейских классов в других общеобразовательных учреждениях города:
| Учреждение | Профиль |
| МОУ СОШ N 14 | Информационно-технологический, экономикотехнологический |
| МОУ СОШ N 22 | Социально-экономический, информационнотехнологический |
| МОУ СОШ N 38 | Естественно-математический |
Планируется открытие лицейских классов в МОУ СОШ N 14, 21, 40, 49.
Вариативная часть учебных планов отражает индивидуальный характер развития школьников, учет их личностных качеств, интересов и склонностей. Именно вариативная составляющая, включающая школьный и ученический компоненты, позволяет отразить специфику общеобразовательного учреждения. Вводятся предметы, их углубленное, расширенное, раннее изучение, спецкурсы, факультативы по выбору школы, учащихся, их родителей.
Выбор школами содержания регионального компонента учебных планов также отражает индивидуальность работы педагогического коллектива. Региональный компонент учебных планов представлен предметами: экономика, право, ОБЖ, информатика, краеведение. Апробация проекта "Правовое образование в школе" представлено курсами: "Граждановедение", "Право", "Основы государства и права" и т.д.
Краеведение направлено на изучение Донского края, города, родного поселка, школы и введено в школах как отдельный предмет, как кружки, модульные курсы в предметных областях "Естествознание" и "Обществознание".
Школы города уделяют внимание совершенствованию физического воспитания учащихся, формированию у них здорового образа жизни. С этой целью вводятся предметы "Валеология", "Уроки здоровья", "Ритмика", модульные курсы, увеличивается учебная нагрузка на уроки физкультуры и т.д.
В образовательных учреждениях используются технологии развивающего и компенсирующего обучения, современные педагогические технологии.
Использование технологий развивающего и компенсирующего обучения
(учебный год - количество ОУ)
Углубленное изучение предметов
(учебный год - количество ОУ)
Расширенное изучение предметов
(учебный год - количество ОУ)
Изучение второго иностранного языка
(учебный год - количество ОУ)
Раннее изучение предметов
(учебный год - количество ОУ)
Региональный компонент учебных планов
(учебный год - количество ОУ)
Краеведение в ОУ
(учебный год - количество ОУ)
Изучение курсов правового образования
(учебный год - количество ОУ)
Содержание физического воспитания
(учебный год - количество ОУ)
Развитие общества на современном этапе требует вовлечения во все структуры наиболее развитых, неординарно мыслящих людей, т.е. людей одаренных.
В школах города ведется целенаправленная работа по выявлению способных и одаренных детей, активно используются различные педагогические и психологические исследования.
Проводятся предметные недели, КВНы, викторины, конкурсы, олимпиады, внедряются современные педагогические технологии личностно-ориентированного и развивающего характера.
Работа с одаренными детьми во многом обеспечена сетью структурных подразделений образовательных учреждений среднего общего и дополнительного образования (лицейские классы, углубленное изучение отдельных предметов), деятельностью физико-математических школ при ведущих вузах города: ЮРГУЭС и ШИЮРГТУ.
Успешно функционирует система предметных олимпиад, которые проводятся как на уровне общеобразовательного учреждения, так и на федеральном уровне.
Участие учащихся в предметных олимпиадах на различных уровнях
3.3.Информатизация общего образования
1.Техническое оснащение
Компьютерный парк средних образовательных учреждений города на 01.01.05 составляет 368 единиц компьютеров, из них используются:
- в учебном процессе - 226;
- для управления учебным процессом - 70;
- в библиотеках - 39; - в бухгалтерии - 33.
Кроме того имеются домашние компьютеры и выход в Internet у:
- учителей - 251 (14,6%), - 51 (3,2%);
- учащихся - 3839 (15,7%), - 1144 (5,1%).
Компьютерный парк средних образовательных учреждений города
Компьютерное оборудование для кабинетов информатики по федеральной целевой программе "Развитие единой образовательной информационной среды" в 2002 году получили 11 (26,2%) школ города: МОУ СОШ N 1, 3, 5, 6, 23, 30, 37, 38, 41, гимназия им. А.С. Пушкина, из областного бюджета МОУ СОШ N 21.
В других школах выполнение стандарта по предмету "Информатика и ИКТ" остается проблематичным из-за недостатка современной компьютерной техники.
Таблица 1. Оснащенность современной компьютерной техникой ОУ
| Год выпуска КТ | Количество КТ | N ОУ |
| 1988-2000 | 50 | Гимназия, сш N 10, 11, 20, 21, 50 |
| 2001 | 8 | Гимназия, сш N 10 |
| 2002 | 106 | Гимназия, сш N 1, 3, 5, 6, 23, 30, 37, 38, 41 |
| 2003 | 11 | Сш N 49 |
| 2004 | 50 | Сш N 10, 14, 22, 25, 26, 27, 31, 32, 42 |
Общеобразовательные учреждения N 4, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 28, 33, 34, 35, 39, 40, 43, 44, Центр образования, вечерняя (сменная) N 6 не имеют компьютерных классов.
Количество учащихся на один компьютер за 2 последних года
Оснащенность КТ кабинетов информатики основных школ города
Компьютерное оборудование для библиотек получено всеми школами, кроме сш N 35.
Оборудование для мультимедийных классов имеется в школах, которые получили компьютерную технику по Федеральной программе: гимназия им. А.С. Пушкина, сш N 1, 3, 5, 6, 21, 23, 30, 37, 38, 41. Однако этого оборудования недостаточно для создания предметных мультимедийных классов.
2.Состояние ремонтно-сервисного обслуживания компьютерной техники
Уровень организации сервисной службы имеет решающее значение в обеспечении качества и эффективности реализации Программы в целом. Это обусловлено высокой технической сложностью эксплуатируемых средств телекоммуникаций, компьютерной техники и программного обеспечения, большим количеством потребителей и удаленностью потребителей от потенциальных поставщиков и структур сервисного обслуживания.
В настоящее время ремонтно-сервисное обслуживание компьютерной техники учреждений образования города осуществляется силами:
- учителей информатики в гимназии, сш N 1, 3, 10, 20, 22, 23, 27, 32, 38, 39, 49, 50;
- различных фирм города на договорных условиях: гимназия, сш N 3, 5, 6, 7, 11, 12, 20, 22, 23, 25, 26, 27, 30, 31, 32, 33, 39, 40, 42, 49, 50;
- индивидуальными лицами: гимназия, сш N 3, 9, 12, 20, 21, 39, 41.
Обслуживание компьютерной техники ОУ
3.Кадровое обеспечение
Новые информационные технологии предъявляют повышенные требования к качеству труда и уровню квалификации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений. Повышение квалификации сотрудников образовательных учреждений города осуществляется:
- РО ИПК и ПРО по проблеме: "Проектирование современного процесса и управление его качеством на основе информационных и компьютерных технологий", обучено 103 учителя.
- ДОНИИНФО по проблеме: "Информационно-библиотечная система MARK-SQL", обучено 39 библиотекарей школ города.
- Центр компьютерных технологий (при РО ИПК и ПРО) по программе "Intel - обучение для будущего" при поддержке компании Microsoft, обучено 10 учителей.
- Курсы повышения квалификации Ростовского регионального центра Интернет-образования (РРЦИО), созданного на базе ЮГИНФО РГУ, ориентированы на обучение использованию Интернет-технологий на уроках, обучено 11 учителей.
- Вузы города:
- ЮРГУЭС по проблеме "Использование ИКТ в учебном процессе", обучено 23 учителя;
- ШФ (НПИ), обучено 8 учителей;
- курсы пользователей ПК прошли 94 учителя.
Количество педагогических работников, прошедших курсы
в различных учебных заведениях
4.Программное обеспечение
Лицензионное программное обеспечение учебного назначения (системное ПО, пакеты программ по поддержке курса информатики) имеется в классах, оснащенных компьютерной техникой, поставленной по федеральной программе "Дети России". Не имеют лицензионного программного обеспечения образовательные учреждения, которые приобрели компьютерную технику ранее.
Таблица N 2. Состояние обеспеченности кабинетов информатики
школ области лицензионным программным обеспечением
| Наименование ПО | % обеспеченности ОУ |
| Операционные системы | 26% (лицензионное) |
| Офис | 26% (лицензионное) |
| Инструментальные средства по курсу "Информатика" | Отсутствуют лицензионные |
| Антивирусные программы | Отсутствуют лицензионные |
| Программа распознавания текстов | 1% лицензионное |
| Графические редакторы | 1% лицензионные |
| Электронные пособия по предметам (пакет из 34 наименований) | 80% лицензионные |
5.Уровень учебно-методического обеспечения
Компьютерная техника в учебном процессе используется по следующим направлениям:
1.На уроках информатики:
- в гимназии, сш N 1, 3, 5, 6, 10, 11, 14, 20, 21, 22, 23, 25, 30, 32, 37, 38, 41, 42, 49, 50 созданы условия для выполнения стандарта по предмету "Информатика и ИКТ";
- в сш N 15, 7, 43 уроки информатики для учащихся проводятся на базе кабинетов школ N 1, 38, 41;
- в сш N 4, 8, 12, 17, 26, 27, 31, 34, 35, 36, 39, 40, 44 преподавание предмета "Информатика и ИКТ" ведется в безмашинном варианте;
- в сш N 28, 33, Центре образования, вечерней (сменной) N 6 не ведется совсем.
2.Межпредметная интеграция:
- в гимназии, сш N 3, 5, 14, 20, 23, 25, 30, 32, 38, 41, 49, 50 компьютерный класс используется учителями-предметниками (история, математика, химия, физика, биология, ОБЖ, черчение, рисование). Однако это использование носит эпизодический характер из-за отсутствия необходимого учебно-методического обеспечения.
3.Внеурочная деятельность, дополнительная и кружковая работа:
- в гимназии, сш 1, 3, 5, 6, 10, 11, 22, 23, 30, 32, 37, 38, 41, 42, 49 класс используется для проведения дополнительных и кружковых занятий.
4.Электронные библиотеки:
- во всех школах, кроме сш N 1, 2, используется программа АИБС "Марк - SQL";
- практически во всех школах города создается медиатека.
5.Повышение квалификации педработников:
- на базе сш N 38 в 2003-2005 годах проводятся курсы в рамках ШФ РО ИПК и ПРО.
Изучение предмета "Информатика и ИКТ"
Использование компьютерных классов в учебном процессе
6.Состояние компьютерных телекоммуникаций города
В настоящее время к научно-образовательной телекоммуникационной сети Ростовской области подключен региональный сегмент компьютерной сети Южно-Российского государственного университета экономики и сервиса (ЮРГУЭС). Однако инфраструктура данного сегмента общеобразовательными учреждениями города не используется.
Актуальной проблемой компьютеризации общеобразовательных учреждений является подключение школьных кабинетов компьютерной техники к Интернету через коммутируемые телефонные линии.
В настоящее время асинхронное устройство выхода в Интернет имеют школы N 1, 3, 5, 6, 9, 10, 11, 14, гимн. им. А.С. Пушкина.
Оборудование для подключения к Интернет по ADSL установлено и работает в школах N 3, 6, 11, 21, 42, гимн. им. А.С. Пушкина, оплата трафика осуществляется школами из внебюджетных средств. Большинство из них работают с Интернет в режиме электронной почты.
3.4.Воспитательная работа в образовательных учреждениях
Воспитательная работа в образовательных учреждениях города, ее концепции, цели, задачи, стратегия, формы, методы направлены на становление гуманной, здоровой, творческой личности гражданина России, способного к самореализации и самоопределению в учебной и профессиональной деятельности.
С развитием воспитательных систем в городе целенаправленно ведется работа по созданию воспитательного пространства, так как это необходимое условие становления личности для вхождения в социальную жизнь на данном уровне культуры с учетом возрастных особенностей. Развитие воспитательных систем, создание воспитательной среды осуществляется под руководством специалистов управления образования, ИМЦ, Домов творчества, ИПК и ПРО г. Ростова.
Методические объединения классных руководителей насчитывают в своем составе около 1000 учителей. Свою основную задачу эти методические объединения видят в оказании практической помощи педагогам в организации воспитательной работы с учащимися, помощи классным руководителям в овладении новыми педагогическими технологиями воспитательного процесса, повышении творческого потенциала учителей, в совершенствовании и повышении эффективности воспитательной работы в школе. В центре внимания воспитательной работы с учащейся молодежью следующие вопросы:
- моделирование гуманистической воспитательной системы класса;
- развитие духовной и нравственной культуры;
- технологии воспитательной работы классного руководителя;
- развитие гражданских качеств личности;
- создание условий для развития творческих способностей учащихся во внеурочное время и т.д.
Классными руководителями широко используются разнообразные воспитательные технологии:
- коллективных творческих дел И.П. Иванова;
- личностно-ориентированной коллективной творческой деятельности С.Д. Полякова;
- педагогической поддержки О.Г. Газмана;
- "Школы социализации";
- игровые технологии Н.Е. Щурковой;
- система нравственного воспитания через курс "Этическая грамматика", А.И. Шелмшуриной и другие.
В большинстве школ города функционируют воспитательные системы, ориентированные на ценности:
- нравственно-культурные: гимназия, сш N 1, 3, 6, 7, 8, 15, 20, 21, 22, 23, 25, 26, 30, 32, 33, 34, 35, 38, 39, 41, 42, 43, 50;
- социальные: сш N 1, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 20, 22, 26, 27, 30, 32, 37, 39, 41, 43;
- рационально-образовательные: гимназия, сш N 1, 6, 26, 27, 30, 32, 35, 37, 41;
- индивидуально-личностные: сш N 5, 6, 10, 11, 12, 20, 21, 22, 25, 26, 27, 30, 32, 35, 37, 38, 39, 41, 42, 43, 50.
Гражданское образование учащихся рассматривается учителями как единый комплекс патриотического, правового, политического, нравственного и экологического воспитания. В большинстве школ ведется работа по созданию демократического уклада условий для духовно-нравственного, гражданского становления, формированию у учащихся социальной компетентности, здорового образа жизни.
Многие школы продолжают работу по программам "Воспитание гражданина г. Шахты", в рамках которой проводится интересная работа по военно-патриотическому воспитанию, формы которой разнообразны:
- работа клуба "Поиск" по экспедиционным заданиям;
- культурологические развивающие экскурсии, посещение музеев, встречи с ветеранами ВОВ;
- городской конкурс сочинений о войне "За юность без войн";
- благотворительная акция "Подарок солдату", "Рождественский перезвон".
Активную работу проводят образовательные учреждения города по реализации областной программы "Правовое просвещение учащейся молодежи, населения в период подготовки и проведения выборов глав муниципальных образований", цели которой:
- Повышение гражданско-правовой культуры учащихся на основе деятельности изучения избирательного процесса.
- Активизация работы образовательных учреждений в области гражданского и правового образования школьников, вовлечения общественности в решение проблем образования.
- Правовое просвещение родителей и населения города в области избирательного права, избирательного процесса, повышение активности избирателей.
Наиболее значимыми мероприятиями городской акции стали:
- тематические занятия в образовательных учреждениях города по вопросам избирательного права, избирательного процесса Ростовской области;
- встречи учащихся с руководителями органов местного самоуправления, работниками территориальных и участковых избирательных комиссий;
- выборы городского молодежного Парламента из представителей учащихся 9-11 классов образовательных учреждений города;
- областная и Всероссийская олимпиада по избирательному праву и граждановедческим дисциплинам;
- городской конкурс сочинений "Письмо Мэру";
- конкурс образовательных проектов областных пилотных площадок "Мой выбор";
- защита социальных проектов, классные часы, родительские собрания.
Наибольшую активность и разнообразие форм проведения мероприятий в рамках программы показали сш N 23, 32, 8, 43, 35, 34, 36, 4, 31, 49, 25, 28, 15, 6, 37, 17, 11, 10, 14.
В мероприятиях акции приняли участие 20100 учащихся, 1100 учителей, 10250 родителей.
Участие местных СМИ в освещении мероприятий в рамках выборов Мэра города и депутатов городской Думы позволило привлечь внимание общественности города к самой акции выборам Мэра города, в сфере образования. В городских газетах "Шахтинские известия", "Поле зрения", "КВУ" и др. освещались встречи с кандидатами в депутаты, их предвыборные программы и результаты проведенных выборов.
Местное телевидение по каналу НТВ давало репортажи о встречах с кандидатами в депутаты и Мэра города Шахты в образовательных учреждениях города: гимназии им. А.С. Пушкина, сш N 1, 6, 37, 14, 49, 3, 10, 22, 23, 25, 20, 21, 5, 11, 12, 27, 8, 41, 43.
Внеурочную работу школ и дополнительное образование учащихся определяют концептуальные положения Минобразования РФ: "О развитии дополнительного образования детей в условиях общеобразовательного учреждения"; "Об основных направлениях развития воспитания в системе вариативного образования"; "Межведомственная программа развития системы дополнительного образования детей на 2002-2005 гг.".
Существенную роль в этом направлении играет заключение договоров о сотрудничестве между школой и учреждениями дополнительного образования. Приоритетными направлениями в организации внеурочной работы и дополнительного образования в школах города стали:
- включение школьника в различные детские объединения, клубы по интересам как в школе, так и вне ее;
- планомерное развитие учебно-исследовательской деятельности, обновление содержания деятельности предметных кружков;
- создание и развитие художественно-эстетических объединений;
- совершенствование правового обучения и воспитания подростков;
- создание условий по развитию спортивно-массовой и оздоровительной работы, формированию навыков здорового образа жизни;
- укрепление и развитие физического, психического, социального здоровья учащихся;
- развитие самоуправления в школе как основа ее демократизации;
- создание условий для деятельности детских, общественных организаций;
- создание необходимых условий по организации содержательного досуга и летнего отдыха;
- поддержка инициативы родителей по их участию в образовательном процессе школы.
В школах города функционируют кружки и объединения по интересам следующей направленности:
спортивные - 71;
туризм - 12;
познавательные (предметные) - 38;
иностранные языки - 17;
информатика - 17;
литературные - 12;
экономические - 32;
краеведческие - 17;
эстетические - 38;
музыкальные - 26;
танцевальные - 18;
драматические - 15;
военно-патриотические - 16;
право - 4;
технологические - 23;
обслуживающий труд - 19;
юные пожарники - 3;
ЮИД - 10.
Внеурочная работа в образовательных учреждениях (кружки)
Интересный опыт внеурочной работы накоплен педагогическими коллективами. Большинство школ принимало самое активное участие во всех городских мероприятиях:
- слет "Клуб патриотов России";
- военно-патриотическая игра "Отвага";
- конкурс "Песня в солдатской шинели";
- конкурс агитбригад "Вместе за будущее Дона без СПИДа";
- викторина "Казачье слово";
- митинг патриотического воспитания;
- акция "За здоровый образ жизни";
- акция "Вахта памяти";
- конкурс "Безопасное колесо";
- геологический слет;
- соревнования "Шиповка юных" и другие.
Во всех образовательных учреждениях успешно развивается ученическое самоуправление. Система участия школьников в управлении осуществляется через такие органы, как Совет школы, Совет школьников, Совет старшеклассников, Совет старост, Совет подростков, Совет классов, школьная Дума и другие органы.
Большое внимание педагогическими коллективами уделяется функционированию важнейших социальных институтов воспитания, самореализации и социализации ребенка, детским и молодежным общественным организациям, которые созданы во всех ОУ:
"Центр Детской Дипломатии" - сш N 6;
"Союз учащейся молодежи" - сш N 7;
"Алый парус" - сш N 8;
"Совет школьного города" - сш N 15;
"Совет директоров" и "Творческий совет" - сш N 30;
"Совет детских объединений" - сш N 3;
"Страна школьных друзей" - сш N 35;
"Совет старшеклассников" - сш N 49.
Более 18 лет работают городские федерации детских объединений "Росток" и МАЛ ("Молодежная Ассоциация Лидеров"), объединяющие молодежные организации численностью 3,5 тысячи старшеклассников. Под руководством этих организаций проводятся городские акции, конкурсы, слеты, литературные ринги. Например, акции:
"Право детям" (10-11 кл.); "Зона риска" (9-11 кл.); "Голосует молодежь"; "Рождественский перезвон"; "От сердца к сердцу"; "Лидер лидеров"; Литературный ринг, посвященный 99 годовщине со дня рождения Шолохова, конкурс "Юных поэтов", "Вдохновение" и другие.
В центре внимания Управления образования, школ были вопросы охраны жизни и здоровья учащихся. Наряду с созданием необходимых условий проводится большая работа по формированию культуры здоровья и здорового образа жизни. Осуществляется это как в рамках традиционных курсов Основы безопасности жизнедеятельности, физическая культура, так и в рамках внеклассной работы. Особое внимание уделяется профилактике травматизма, регулярно проводятся Недели охраны жизни и здоровья. Традиционны "Дни здоровья", "День бегуна", "Веселые старты", "Русские потешки", Первенство по мини-футболу, по баскетболу, по волейболу; городские соревнования по различным видам спорта.
При активном участии школ проходят городские соревнования "Безопасное колесо - 2004 г.", соревнования допризывной молодежи, конкурсы наглядной агитации санитарно-гигиенических знаний, слет юных туристов-краеведов, соревнования по пожарно-прикладному спорту среди дружин юных пожарных.
Особое внимание уделяется педагогическими коллективами работе с семьей. Учителя пытаются поддерживать семью, помочь ребенку в разрешении личностных кризисов. Во всех школах регулярно проводят занятия педагогического всеобуча, работают консультационные пункты, регулярно по различным вопросам проводятся анкетирование, тестирование, исследования. Работа с родителями направлена на организацию сотрудничества с семьей в интересах ребенка, формирование общих подходов к воспитанию, выработку единых требований, организацию помощи в обучении, физическом и духовном развитии.
Интересен опыт сотрудничества педагогических коллективов и родителей в школах N 3, 6, 10, 11, 21, 22, 23, 38, 42 по развитию познавательных интересов, творческой активности учащихся. Здесь уже вошло в традицию проведение творческих отчетов по предметам, раскрывающих достижения учащихся, дней открытых уроков, познавательных конкурсов между родителями и детьми (либо семейными командами), общественных смотров знаний, учебных занятий с участием родителей, участие родителей в работе факультативов, предметных кружков, деловых игр в старших классах.
На воспитание трудолюбия, подготовки к сознательному выбору профессии направлено в значительной мере сотрудничество педагогов и родителей в сш N 1, 6, 8, 9, 22, 32, 36. Это классные собрания, дискуссии по профориентации "Как выбрать профессию", "Что значит быть успешным в жизни", организация встреч-бесед с родителями "Как я выбирал профессию", "Что значит для меня моя профессия", организация совместных творческих дел (оформление, озеленение, ремонт кабинетов, благоустройство школьного двора).
Стремление сформировать у детей потребность в здоровом образе жизни прослеживается в работе педагогов и родительской общественности в школах N 3, 9, 10, 21, 22, 23, 40 и др. Это - организация просвещения детей и родителей по проблемам сохранения здоровья, изучение вопросов валеологии в рамках занятий по физической культуре.
Подготовка учащихся к семейной жизни во всех школах ведется с привлечением родителей. Это конкурсы "Юная хозяйка", "Я и моя бабушка", конкурс богатырей (для отцов). В школах города проведено анкетирование родителей учащихся 9 и 11 классов (около 1800 человек) "Школа, дети, глазами родителей". В ряде школ (N 3, 8, 11, 22, 23, 30, 36, 42, 43, 50) проведено исследование "Социально-психологической портрет современной семьи". В апреле 2004 года проведена городская научно-практическая конференция "Взаимодействие семьи и образовательного учреждения в воспитании школьника".
Воспитательно-профилактическая работа с семьями социального риска ведется во всех структурных подразделениях. В каждом образовательном учреждении создан банк данных "семей социального риска", учет таких семей централизован в МОУ Департамент образования, что видно из таблицы.
| 2004 | 2005 (III квартала) | ||
| Выявлено и поставлено на учет, из них оставшихся без попечения родителей | 173 | 139 | |
| 148 | 112 | ||
| Выбрана форма устройства детей на воспитание | Определены под опеку | 90 | 68 |
| Усыновлены | 10 | 17 | |
| Устроены в детские дома | 27 | 17 | |
| Помещены на временное устройство | Приюты | 27 | 17 |
| Родителям в кровные семьи | 19 | 27 |
Количественные показатели указывают на то, что подавляющее число выявленных безнадзорных - несовершеннолетние, лишенные родительского попечения, что связано с тем, что работа по профилактике безнадзорности в основном осуществляется специалистами уполномоченного органа опеки и попечительства.
Жизнеустройством, жизнеобеспечением, реабилитацией и социальной адаптацией детей, оставшихся по разным причинам без родительской опеки, занимается отдел по охране прав детства в структуре Департамента образования, который выполняет функции уполномоченного органа по опеке и попечительству над несовершеннолетними, а также защищает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних.
Количество детей из семей социального риска
Устройство детей на воспитание
В информационно-методическом центре, учреждениях образования разрабатываются и внедряются в практику работы программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних.
В образовательных учреждениях действует программа "Ребенок и право", в рамках которой осуществляется правовое просвещение несовершеннолетних, а также на эту и другую тематику выпускается большой информационный материал: стенные газеты, памятки, информационные листы.
Работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений несовершеннолетних в образовательных учреждениях носит плановый характер. Осуществляется систематический контроль за поведением, посещаемостью, успеваемостью учащихся, состоящих на учете в КДН и ПДН, а также на внутришкольном контроле. Разрабатываются карты индивидуального развития детей с девиантным поведением. Работают правовые лектории для различных возрастных групп школьников и родителей. В системе работают "Общественные советы профилактической помощи". С детьми и семьями, испытывающими проблемы различного рода, проводится индивидуальная работа: беседы, патронаж семей, встречи с инспекторами ПДН. Организовано питание детей из малообеспеченных семей.
Однако, по статистическим данным областного УВД, в 2005 г. наметилась тенденция к росту детской и подростковой преступности, причем преступления, совершенные подростками, отличаются бессмысленностью и особой жестокостью. Преступления в основном совершаются детьми, имеющими 5, 7 классов образования и нигде к моменту совершения преступления не обучающимися.
В школах города введены ставки социальных педагогов, работают службы сопровождения ребенка. Все школы города активно включились в работу по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма. Работа ведется через уроки ОБЖ, биологии, валеологии, с приглашением врачей из подростковой наркологической службы, специалистов центра психолого-педагогического и медико-социального сопровождения. В соответствии с приказом МО Ростовской области N 1599 от 02.09.2003 "О проведении областного конкурса "Дети Дона против наркотиков" в городе проведены акции "Зона риска", "Скажи наркотикам - нет", "Молодежь за здоровый образ жизни", в ходе которых проводилась пропаганда здорового образа жизни, профилактика употребления психотропных веществ, работа по пресечению безнадзорности. Медицинскими работниками детской поликлиники, врачами-наркологами были проведены осмотры учащихся, состоялись встречи и беседы врачей со школьниками.
Создана система организации каникулярного отдыха: пришкольные лагеря, кружки в учреждениях дополнительного образования, которые школьники имеют возможность посещать бесплатно.
К сожалению, за последние три года количество выявляемых детей этой категории не уменьшается, остается стабильно высоким и колеблется в пределах 170-180 человек в год, при общей численности детского населения в городе 80 тыс. человек.
Выводы
Кадры
- В учреждениях образования г. Шахты в последние годы по разным причинам происходит частое обновление педагогических коллективов.
- Центральные образовательные учреждения педагогическими кадрами обеспечены и острой нехватки кадров нет.
- Вместе с тем в поселковых учреждениях наблюдается недостаток учителей иностранного языка, физики, математики, музыки.
- Увеличивается количество учителей, ведущих одновременно несколько предметов, что приводит к снижению эффективности педагогического труда.
- Сохраняется общая тенденция старения педагогических коллективов.
- Низкий уровень оплаты труда, слабая социальная защищенность педагогических работников сказываются на престиже профессии учителя.
- Все реже в учительскую среду вливаются мужчины. Более 80% педагогов города женщины.
- Заметна тенденция к феминизации руководителей педагогических коллективов.
Дошкольное детство
- Увеличение рождаемости детей, востребованность дошкольного образования привели к появлению очередности на устройство детей, особенно раннего возраста, в центре города, пос. им. Фрунзе, пос. Южный, пос. Новостройка, пос. ТЭЦ им. Артема.
- Сформированная сеть специализированных групп для детей с отклонениями в развитии не позволяет в полном объеме оказывать своевременное коррекционно-восстановительное лечение детям, имеющим нарушения речи, опорно-двигательного аппарата.
- В структуре специализированной сети отсутствует образовательное учреждение для детей с задержкой психического развития, требуется увеличение санаторных групп для детей с туберкулезной интоксикацией.
- Не уделяется должного внимания следующим вопросам:
- капитальный ремонт дошкольных образовательных учреждений;
- развитие материально-технической базы ДОУ;
- внедрение информационных технологий;
- оснащение педагогического процесса;
- создание условий для охраны жизни и здоровья детей (установление автоматических систем противопожарной сигнализации);
- создание условий, связанных с охраной труда на производстве;
- восстановление асфальтового покрытия, ограждений ДОУ;
- введение в штатное расписание дошкольных образовательных учреждений 2 категории узких специалистов в соответствии с приоритетными направлениями работы ДОУ.
Одаренные дети
- Существует ряд проблем, которые носят межведомственный характер и требуют комплексного подхода, программно-целевого управления муниципальной системы поддержки одаренных детей:
- увеличивающийся образовательный спрос требует совершенствования сети учреждений, работающих с одаренными детьми;
- необходимы меры по привлечению к работе с детьми высококвалифицированных научных и педагогических кадров;
- необходим механизм реализации прав одаренных детей путем оказания материальной и моральной поддержки;
- необходима разработка системы выявления одаренности детей, обеспечения условий, способствующих максимальному раскрытию возможностей каждого ребенка, и прежде всего уникальных способностей особо одаренных детей. Создание такой системы работы будет способствовать не только развитию способностей, талантов и уникальных качеств, но и обогатит образовательное пространство всех детей.
Информатизация системы общего образования
- Оснащены современной компьютерной техникой за счет областной и федеральной программ информатизации 40,5% школ города, но 14,3% имеют морально устаревшую технику.
- К 2005 году количество учащихся на один компьютер составило 103 человека. Для достижения показателя (39 учащихся на 1 компьютер), заложенного в Федеральной программе "Развитие единой образовательной информационной среды", требуется 440 компьютеров.
- Необходимо дооснастить школы города оборудованием для предметного мультимедийного класса (42 комплекта).
- Организация сервисного обслуживания должна обеспечить главным образом послегарантийный ремонт и обслуживание аппаратно-программных комплексов, их модернизацию и учебно-методическую поддержку с целью адаптации компьютерной и другой оргтехники для учебного процесса, тем самым существенно снизить финансовые затраты на информатизацию.
- 18,0% педагогических работников прошли курсы повышения квалификации по внедрению информационных и компьютерных технологий в образовательный процесс. Вместе с тем данные темпы переподготовки и повышения квалификации работников образования не позволяют выйти на уровень (80%) требований Федеральной программы "Развитие единой образовательной информационной среды на 2001-2005 гг.". Для достижения этого уровня необходимо создать систему переподготовки и повышения квалификации всех участников образовательного процесса.
- 26% образовательных учреждений, получивших технику по областной и федеральным программам информатизации, оснащены минимальным набором лицензионного программного обеспечения. В этот минимум не вошли антивирусные программы и инструментальное программное обеспечение. Необходимо оснастить лицензионным программным обеспечением образовательные учреждения города.
- Низкий уровень использования компьютерного класса учителями-предметниками связан с недостаточным обеспечением программно-педагогическими средствами (ППС) и отсутствием необходимого им учебно-методического сопровождения.
- В городе создан телекоммуникационный узел, позволяющий в сжатые сроки подключить ОУ к научно-образовательной сети Ростовской области с минимальными финансовыми затратами.
- К концу 2010 года необходимо оснастить школы города аппаратурой асинхронного удаленного и синхронного (автономного) доступа в Интернет.
- Ни одно общеобразовательное учреждение города не имеет своего WEB-сайта или информационной страницы в Интернете, однако в этом направлении ведутся творческие разработки в гимназии, сш N 1, 3, 23, 38.
- Каждое общеобразовательное учреждение города должно иметь свой WEB-cайт или информационную страницу в Интернет.
Воспитательная работа
- В целом Департаментом образования и педагогическими коллективами образовательных учреждений ведется большая и целенаправленная работа по усилению воспитательного потенциала образовательного процесса в тесном содружестве с учреждениями дополнительного образования и родительской общественностью.
- Вместе с тем выполнение намеченных ранее задач невозможно из-за отсутствия ставок педагога дополнительного образования, психологов, социальных педагогов, что сокращает возможность внеурочной занятости детей индивидуальной работой с ними.
- В городе нет ни одной школы полного дня, слабо ведется работа по месту жительства.
Правовое образование
- Подходить творчески к организации и содержанию мероприятий акции, основываясь на знаниях специфики своего образовательного учреждения, запросов и желаний учащихся, их родителей, возможностей взаимодействия с органами власти и общественными организациями.
- Более активно вовлекать первых лиц местного самоуправления, представителей общественности, организаторов выборов, журналистов в наиболее значимые мероприятия образовательных учреждений по правовому образованию.
- Необходимо шире использовать возможности сети Интернет в ходе проведения акций в гражданско-правовом образовании. Материалы можно размещать на интернет-сайтах органов местного самоуправления и муниципальных органов управления образованием.
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
- В городе имеется хорошо разветвленная система органов и учреждений профилактики правонарушений и преступлений несовершеннолетних.
Однако:
- работа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних не должна ограничиваться компетенцией органа опеки и попечительства и требует координации и согласованности всех субъектов системы образования, и главным образом образовательных учреждений всех типов и видов;
- принимаемые образовательными учреждениями профилактические меры не всегда соотносятся со сложившейся конкретной ситуацией в семье ребенка и в конечном итоге не направлены на достижение реального результата;
- индивидуализация профилактики с детьми и их неблагополучными родителями отсутствует, профилактические мероприятия носят исключительно карательный характер. Часто в качестве принимаемых мер применяются: помещение ребенка в социальный приют, больницу, центр временной изоляции, изъятие ребенка из семьи в результате лишения родителей родительских прав. Это не решает проблему безнадзорности в целом и не снижает, а, наоборот, повышает уровень социального сиротства;
- лишение родителей родительских прав в отношении детей является крайней мерой, но в большинстве случаев - это единственная мера, принимаемая к родителям, что свидетельствует об отсутствии системного подхода к работе с детьми и семьями "группы риска" в образовательных учреждениях;
- закрытость учреждений интернатного типа, особый тип взаимоотношений со сверстниками и взрослыми, социальная и эмоциональная нестабильность положения ребенка, лишенного родительского попечения, нереализованная потребность в любви приводят к тому, что выпускник детского дома не в состоянии полноценно адаптироваться в современном обществе, создать семью, жить самостоятельно.
С 01.09.2005 в городе открыт ювенальный суд, т.е. суд для подростков, который будет осуществлять восстановительное (а не карающее) правосудие в интересах несовершеннолетних. В результате - обеспечение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшение количества детей, определяемых в детские дома и школы-интернаты.
Дополнительное образование
- Основной функцией системы дополнительного образования является воспитание, как важнейший институт опережающей социализации молодых людей, педагогической поддержки их индивидуально-личностного саморазвития, становления общественно одобряемых ценностей, отношений, образцов поведения, общения и жизнедеятельности.
- Недостаточно взаимное сотрудничество школ и учреждений дополнительного образования, что приводит к отсутствию единой системы в организации внеурочной деятельности учащихся.
- Для выхода подрастающего поколения из деструктивных течений общественной жизни необходимо увеличить число спортивно-оздоровительных клубов, детских общественных организаций, клубов психолого-педагогической поддержки, владеющих современными технологиями воспитания у детей позитивных стремлений к ведению здорового образа жизни и участия в социально значимых коллективных творческих делах.
- Рациональное использование имеющейся сети учреждений дополнительного образования должно повысить эффективность воспитательного процесса в развитии личности учащейся молодежи.