Приложение к Постановлению от 15.10.2013 г № 1150 Положение
Положение о порядке взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ростова-на-дону при подготовке и принятии решений о развитии застроенной территории в городе ростове-на-дону 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями 46.1 -46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации в целях координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Ростова-на-Дону по вопросам комплексной реконструкции и развития застроенных территорий, решения задач по сносу ветхого и аварийного жилья, соблюдения действующего законодательства, прав и законных интересов граждан.
1.2.Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города при подготовке и принятии решений о развитии застроенной территории в городе Ростове-на-Дону.
1.3.Решения о развитии застроенных территорий города Ростова-на-Дону принимаются в целях:
1) оптимального социально-экономического развития застроенных территорий города Ростова-на-Дону путем сноса аварийных, строительства новых и реконструкции существующих строений, развития инфраструктуры;
2) обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для постоянного проживания.
1.4.Решение о развитии застроенной территории принимается Администрацией города Ростова-на-Дону по инициативе органа государственной власти Ростовской области, физических или юридических лиц, отраслевых (функциональных) органов местного самоуправления Администрации города с учетом градостроительного регламента, а также нормативов градостроительного проектирования городского округа "Город Ростов-на-Дону". Заявители обращаются в Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону.
1.5.Реализация полномочий Администрации города по принятию решений о развитии застроенных территорий осуществляется при взаимодействии следующих служб:
1) Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее - Департамент архитектуры);
2) Департамента жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее - Департамент ЖКХ);
3) Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (далее - ДКСиПР);
4) Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО);
5) администраций районов города;
6) муниципальных казенных учреждений (МКУ) "Управление жилищно-коммунального хозяйства" районов города;
7) МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону".
2.Порядок подготовки и принятия решения
о развитии застроенной территории
2.1.Департаментом архитектуры по инициативе лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего Положения, рассматриваются и анализируются территории, в отношении которых предлагается принять решение о развитии застроенных территорий с учетом градостроительных, санитарных, пожарных и иных регламентов, а также требований Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.2.Департамент архитектуры в течение 15 рабочих дней с момента получения обращения направляет запросы:
2.2.1.в ДИЗО:
1) о правовом статусе земельных участков с указанием кадастрового номера в границах застроенной территории и расположенных на них объектов недвижимости, включая сведения об условиях действующих договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону, и основаниях их прекращения;
2) о наличии предложений по срокам, на которые подлежит заключению договор о развитии застроенной территории, и по максимальному сроку предоставления в аренду (в случае предоставления земельного участка в аренду) лицу, с которым будет заключен договор о развитии застроенной территории, земельного участка для строительства;
2.2.2.в Департамент ЖКХ, МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" соответствующего района города:
1) о предоставлении списков нанимателей и членов их семей, собственников жилых помещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными, а также включенных в городскую программу переселения граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на территории города Ростова-на-Дону, расположенных на застроенной территории, подлежащей развитию;
2) о количестве и площади жилых помещений, необходимых для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципального жилищного фонда в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Представление информации, предусмотренной подпунктами 1 и 2 пункта 2.2.2 настоящего Положения, координирует Департамент ЖКХ.
2.4.Сроки подготовки ответов по запросам Департамента архитектуры, предусмотренным пунктами 2.2.1 и 2.2.2 настоящего Положения, составляют не более 15 рабочих дней без учета срока, необходимого для получения информации из государственных органов, учреждений и иных структур.
2.5.Департамент архитектуры на основании представленной информации, документов территориального планирования и градостроительного зонирования в течение 15 рабочих дней готовит заключение о застроенной территории, в отношении которой может быть принято решение о ее развитии.
Заключение в течение 3 рабочих дней направляется в Департамент ЖКХ, Департамент экономики, ДКСиПР, администрацию соответствующего района с целью предварительной оценки привлекательности территории и определения очередности освоения. Сроки рассмотрения заключения Департамента архитектуры составляют не более 15 рабочих дней.
2.6.На основании полученных данных Департамент архитектуры в течение 10 рабочих дней формирует материалы и направляет для рассмотрения в межведомственную комиссию по развитию застроенных территорий с целью подготовки предложений о целесообразности, первоочередной необходимости, правовой возможности развития такой застроенной территории.
Городская межведомственная комиссия рассматривает поступившие материалы по развитию застроенных территорий, представленные Департаментом архитектуры, в течение 30 календарных дней с даты их регистрации.
2.7.На основании решения межведомственной комиссии по развитию застроенных территорий Департамент архитектуры в течение 5 рабочих дней направляет запросы, в том числе для получения технических паспортов, по принадлежности:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
- филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Ростовской области;
- "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ, ФГУП, Ростовский филиал";
- МУП "Технической инвентаризации и оценки недвижимости";
- государственное унитарное предприятие технической инвентаризации Ростовской области.
2.8.После анализа полученной информации и на основании решения городской межведомственной комиссии Департамент архитектуры в течение 15 рабочих дней готовит проект правового акта Администрации города Ростова-на-Дону о развитии застроенной территории либо об отказе в принятии решения о развитии такой застроенной территории.
2.9.Правовой акт Администрации города о развитии застроенной территории содержит информацию о местоположении, площади территории, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции, и подлежит опубликованию в городской газете "Ростов официальный".
2.10.На основании правового акта Администрации города о развитии застроенной территории Департамент архитектуры обеспечивает проведение мероприятий:
1) подготовку технического задания на оказание услуг по определению начальной цены предмета открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;
2) проведение конкурса на оказание услуг по определению начальной цены предмета аукциона на право заключить договор о развитии застроенных территорий;
3) оценку начальной цены предмета открытого аукциона.
2.11.Решение о проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории (далее - аукцион) принимается правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону, который включает в себя:
- начальную цену предмета аукциона;
- сумму задатка (в случае установления такого требования);
- величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
- существенные условия договора.
Подготовку указанного проекта правового акта Администрации города в установленном порядке осуществляет Департамент архитектуры.
2.12.После издания правового акта о проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории Департамент архитектуры в течение 30 рабочих дней осуществляет разработку проекта Договора о развитии застроенной территории в соответствии со ст. 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.13.Организатором аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории является МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону".
2.14.Проект договора о развитии застроенной территории вместе с пакетом документов, включающим:
- правовой акт Администрации города о развитии застроенной территории;
- правовой акт Администрации города о проведении открытого аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
- градостроительный регламент территориальной зоны, установленной Правилами землепользования и застройки для земельных участков в пределах застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии;
- местные нормативы градостроительного проектирования;
- отчет об определении стоимости права на заключение договора о развитии застроенной территории;
- заключение о застроенной территории, в отношении которой принято решение о ее развитии, Департамент архитектуры по акту приема-передачи представляет в МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" для организации и проведения открытого аукциона.
2.15.Информация о результатах аукциона опубликовывается организатором аукциона в городской газете "Ростов официальный", а также размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru и интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону - www.rostov-gorod.ru соответственно в течение 5 рабочих дней и в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
2.16.Администрация города Ростова-на-Дону в лице заместителя главы Администрации города (по вопросам архитектуры и территориального развития) после внесения оплаты за приобретенное право на заключение договора о развитии застроенной территории на расчетный счет МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" заключает с победителем открытого аукциона или иным лицом в соответствии с частями 25, 28 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о развитии застроенной территории в сроки, установленные действующим законодательством.
2.17.Договор о развитии застроенной территории подписывается в двух экземплярах, один из которых передается в Департамент архитектуры в целях осуществления контроля за реализацией условий договора совместно с Департаментом ЖКХ.
2.18.Департамент архитектуры на основании заявления лица, с которым Администрация города заключила договор о развитии застроенной территории, готовит правовой акт Администрации города Ростова-на-Дону о разработке документации по планировке территории.
2.19.После утверждения в установленном порядке документации по планировке застроенной территории и выполнения существенных условий договора на основании обращения лица, с которым заключен договор, Администрация города принимает правовой акт о предоставлении земельного участка для строительства в границах застроенной территории. Подготовку указанного проекта правового акта Администрации города в установленном порядке осуществляет Департамент архитектуры.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА