Приложение к Решению от 08.11.2005 г № 107 Подпрограмма

Подпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" на 2006-2010 годы


ПАСПОРТ
Городской целевой комплексной программы
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
2006-2010 годы
Наименование программы Городская целевая комплексная программа "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Основание для разработки программы Конституция Российской Федерации, Конвенция ООН о правах ребенка, Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
Заказчик программы Администрация города Шахты
Разработчики программы Департамент образования города Шахты
Исполнители и соисполнители Программы - Департамент образования. - Департамент по физической культуре, спорту и туризму. - Центр ПМСС. - Подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) УВД. - Комиссия по делам несовершеннолетних при мэрии города Шахты. - Департамент здравоохранения. - Городской Центр занятости населения. - Городская молодежная ассоциация "Лидер".
Цели программы - Обеспечить детям счастливое детство и пользование на их собственное благо и на благо общества правами и свободами, наилучшее обеспечение интересов ребенка. - Создание системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, - профилактика социального сиротства и противоправного поведения молодежи, социальная реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, их интеграция в обществе, (абзац введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371) - снижение уровня безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. (абзац введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371)
Задачи программы - Предупреждение безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявление и устранение причин и условий, способствующих этому. - Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. - Социально-педагогическая реабилитация несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. - Выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий. - Активная пропаганда здорового образа жизни. - Формирование межведомственного системного подхода к организации профилактики безнадзорности, беспризорности.
Основные направления программы - Создание нормативно-правовых, экономических и организационных основ реализации государственной политики в социальной и культурных сферах. - Организация оздоровительных мероприятий досуга учащихся, основанных на принципах нравственности, духовного и физического здоровья, профилактика бродяжничества, восприятие жизни человека как самоценности и отказа от употребления ПАВ.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы - Создание городской нормативно-правовой базы для реализации основных положений Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". - Создание системы социальных, правовых, педагогических иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних. - Формирование у подростков ценностного отношения к себе, собственному здоровью, формирование здорового образа жизни, осознанный отказ от употребления ПАВ. - Снижение роста правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
Сроки и этапы реализации программы 2006-2010 годы
Организация контроля за исполнением программы - МОУ Департамент образования. - Мэрия города Шахты. - Городская Дума.

План городских мероприятий по программе
"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"
N




Наименование мероприятий




Сроки




Исполнители




Источники
финансирования
и объемы
финансирования
(тыс. руб.)
1.





Просветительская работа:
Психопрофилактические беседы
со школьниками, родителями;
Разработка и распространение
наглядных материалов (буклетов,
брошюр, листовок, памяток)
Постоянно





ДО, ПМСС, ПДН УВД,
Городской центр занятости
населения, Департамент
здравоохранения


 
2.















Соцпедмониторинг:
- мероприятия по выявлению и
учету несовершеннолетних, не
приступивших к учебным заня-
тиям;
- мероприятия по выявлению
факторов неисполнения обязан-
ностей по обучению и воспитанию
несовершеннолетних родителями
или лицами, их замещающими,
факторов жестокого обращения
с детьми;
- педагогическое и правовое
просвещение родителей через
систему "Педагогического все-
обуча"
Сентябрь -
октябрь
Ежегодно

Сентябрь -
октябрь
Ежегодно




Постоянно



Департамент образования,
ДТСР, ПДН, КДН, ОУ


КДН, Департамент образо-
вания, ОУ





Департамент образования,
Центр ПМСС, ОУ


 
3.
Исключен
   
3.1.







Развитие межведомственного
взаимодействия и социального
партнерства органов и учреж-
дений системы профилактики,
общественных объединений в
сфере решения проблем детского
и семейного неблагополучия

  
В соответствии
с утвержденны-
ми бюджетными
ассигнованиями
5,0



 
3.1. Ведение единого электрон-
ного банка данных семей, нахо-
дящихся в социально опасном
положении

3.2. Организация информационно-
го обмена между учреждениями
системы профилактики безнадзор-
ности и правонарушений несовер-
шеннолетних;
проведение межведомственных
совещаний

Постоянно,
сверка с ОУ
- до 10.01,
10.09 ежего-
дно
1 раз
в месяц






ДО, ОУ




КДН, ДО,
ПДН






 
 
3.3. Рейды по выявлению детей,
находящихся в трудной жизненной
ситуации
(п. 3.1 введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371)
1 раз в
2 месяца


КДН, ПДН,
ДТСР, ДО,
ОУ
 
 
Пункт 4 исключен
   
4.1.





Повышение эффективности про-
филактической работы по пре-
дупреждению правонарушений
среди несовершеннолетних в
образовательной среде:

   
 
4.1. Внедрение в практику
работы ОУ критериев оценки
профилактической деятельности

2007



ОУ



 
 
4.2. Развитие сети бесплатных
клубных формирований на базе
учреждений образования,
культуры

2008




ДО и ДК, ОУ




 
 
4.3. Развитие системы допол-
нительного образования, физ-
культурно-массовой работы на
базе ОУ
(п. 4.1 введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371)
2008




ДО, ОУ



 
5.









"Молодежная биржа труда"
- профессиональная ориентация
несовершеннолетних;
- трудоустройство несовершен-
нолетних, нуждающихся в помо-
щи государства;
- создание временных рабочих
мест для трудоустройства не-
совершеннолетних в период
летних каникул
Постоянно









Городской центр занятости
населения,
Департамент образования,
Отдел по молодежной
политике





 
6.



"Компетентное родительство" -
психологическая учеба семейных
отношений для родителей

Постоянно



Департамент образования,
центр ПМСС


 
 
6.2. Разработка памяток для
родителей в помощь по коррекции
девиантного поведения, 250 экз.
(пп. 6.2 введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371)
2009


ДО, ГДППиМСЦ


 
7.
Исключен
   
7.1.





Информационно-методическое
обеспечение профилактики
правонарушений и противо-
правного поведения в образо-
вательной среде:

   
 
- внедрение в практику работы
ОУ комплекса учебных и спе-
циальных воспитательных
программ и методик по орга-
низации патриотического,
экологического воспитания,
валеологии;

2007-2008







ОУ







 
 
- создание городского банка
данных о несовершеннолетних,
допускающих немедицинское
употребление наркотических и
психотропных средств и при-
частных к их незаконному
обороту
(п. 7.1 введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371)
2008







ФСНК, детское отделение
наркологического
диспансера, ОУ




 
8.








Проект "Я есть"
размещение произвольной ин-
формации в средствах массовой
информации для устройства
детей, лишенных попечения ро-
дителей (в семьи, государст-
венные учреждения);
профилактическая работа с
кровными родителями детей
Постоянно








Департамент образования,
телерадиокомпания "Дон-
ТР", "Поле зрения",
"Шахтинские известия",
правоохранительные органы




 
9.






Индивидуальная работа.
Индивидуальный подход к ис-
правлению несовершеннолетних
с соблюдением конфиденциаль-
ности полученной информации
для оказания социальной помощи
и реабилитации
Постоянно






Департамент образования,
Центр ПМСС, ПНД ОВД





 
10.



Оказание помощи детям и
семьям, находящимся в трудной
жизненной ситуации:

   
 
10.1. Городская благотвори-
тельная акция "Помоги со-
браться в школу" - для мало-
имущих, многодетных, опекун-
ских семей

15.08.2008





ДО, ДТСР, ОУ





В соответствии
с утвержденны-
ми бюджетными
ассигнованиями
0,3

 
10.2. Городская благотвори-
тельная акция "Семья" (под-
держка приемных, опекунских,
многодетных семей)

(п. 10 введен решением Шахтинской городской Думы от 25.10.2007 N 371)
2010





ДО, ДТСР, ОУ




В соответствии
с утвержденны-
ми бюджетными
ассигнованиями
0,3

Управляющий делами
городской Думы
В.Н.БЕЗДНЯКОВА