Приложение к Постановлению от 01.11.2013 г № 4383 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) жилищного отдела муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства", а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ростовской области, органами местного самоуправления при оформлении и выдаче выписки из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - выписка из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет) либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - выписка из постановления Администрации города Волгодонска об отказе в постановке на учет).
Прием заявлений, информирование заявителей и выдача документов по результатам рассмотрения представленных заявлений осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" муниципальным автономным учреждением муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ").
1.2.Получателями муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" являются граждане Российской Федерации, постоянно зарегистрированные по месту жительства на территории города Волгодонска, обратившиеся с письменным запросом (заявлением), поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.3.МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" взаимодействует в рамках межведомственного информационного взаимодействия с:
1.3.1.Федеральной налоговой службой России.
1.3.2.Министерством обороны Российской Федерации.
1.3.3.Пенсионным фондом Российской Федерации.
1.3.4.Фондом социального страхования Российской Федерации.
1.3.5.Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
1.3.6.Федеральным государственным унитарным предприятием "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ".
1.3.7.Министерством внутренних дел Российской Федерации.
1.3.8.Федеральной службой исполнения наказаний России.
1.3.9.Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
1.3.10.Министерством юстиции Российской Федерации.
1.3.11.Федеральной службой безопасности Российской Федерации.
1.3.12.Министерством образования и науки Российской Федерации.
1.3.13.Федеральной таможенной службой России.
1.3.14.Федеральными арбитражными судами округов и арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
1.3.15.Управлением государственной службы занятости населения Ростовской области.
1.3.16.Муниципальным казенным учреждением "Департамент строительства и городского хозяйства".
1.3.17.Департаментом труда и социального развития Администрации города Волгодонска.
1.3.18.Отделом записи актов гражданского состояния Администрации города Волгодонска.
1.3.19.Общим отделом Администрации города Волгодонска.
1.3.20.Архивным отделом Администрации города Волгодонска.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Постановка на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу: жилищный отдел муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - жилищный отдел МКУ "ДСиГХ").
Адрес местонахождения и почтовый адрес: 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Морская, д. 66.
Адрес официального сайта МКУ "ДСиГХ": http://www.gorodvolgodonsk.ru. Адрес электронной почты: admzhilotdel@vlgd61.ru.
Адрес официального сайта Администрации города Волгодонска, где размещен Административный регламент: www.volgodonskgorod.ru.
Телефон начальника жилищного отдела МКУ "ДСиГХ": 8 (8639) 22-68-32, телефон для устного информирования по процедуре предоставления муниципальной услуги: 8 (8639) 22-36-77.
Приемные дни и время приема:
| День недели | Время приема (час.) |
| Понедельник | Неприемный день |
| Вторник | С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48 |
| Среда | Неприемный день |
| Четверг | С 9.00 до 18.00, перерыв на обед с 13.00 до 13.48 |
| Пятница | Неприемный день |
| Суббота, воскресенье | Выходной |
| В предпраздничные рабочие дни время работы сокращается в соответствии с законодательством Российской Федерации |
Адрес местонахождения и почтовый адрес МАУ "МФЦ": 347360, Ростовская область, г. Волгодонск, ул. Морская, д. 62.
Телефоны: 8 (8639) 22-16-14, 26-15-66, 26-18-92.
Адрес официального сайта МАУ "МФЦ": www.mfc-volgodonsk.ru. Адрес электронной почты: mfc@vlgd61.ru.
Заявитель, обратившийся с целью получения муниципальной услуги, принимается в МАУ "МФЦ" в соответствии с графиком приема:
| Дни недели | Время приема (час.) |
| Понедельник | 9.00-18.00 |
| Вторник | 9.00-18.00 |
| Среда | 9.00-20.00 |
| Четверг | 9.00-18.00 |
| Пятница | 9.00-16.45 |
| Суббота | 9.00-18.00 |
| Обеденный перерыв | нет |
| Воскресенье | выходной |
2.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация представляемых заявителем документов, указанных в пп. 2.6.1 -2.6.6 Административного регламента, в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ" для получения муниципальной услуги.
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю выписки из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет либо выдача выписки из постановления Администрации города Волгодонска об отказе в постановке на учет - в случаях, предусмотренных п. 2.8 Административного регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 рабочих дней со дня поступления заявления в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ".
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 25.12.1993, N 237).
2.5.2.Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 16.01.1995, N 3, ст. 168).
2.5.3.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563).
2.5.4.Федеральный закон от 18.06.2001 N 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 23.06.2001, N 118-119).
2.5.5.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822).
2.5.6.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1, (часть 1) ст. 14).
2.5.7.Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 05.05.2006, N 95).
2.5.8.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 30.07.2010, N 168).
2.5.9.Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 1991, N 21, ст. 699).
2.5.10.Закон Российской Федерации от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991, N 44, ст. 1428).
2.5.11.Закон Российской Федерации от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 16.04.1993, N 73).
2.5.12.Постановление Правительства Российской Федерации от 08.11.2000 N 845 "Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 13.11.2000, N 46, ст. 4562).
2.5.13.Постановление Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 26.08.2003, N 168).
2.5.14.Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 702).
2.5.15.Областной закон от 07.10.2005 N 363-ЗС "Об учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма на территории Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 18.10.2005, N 259).
2.5.16.Областной закон от 20.09.2010 N 481-ЗС "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем отдельным категориям граждан" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 23.09.2010, N 335-336).
2.5.17.Постановление Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Наше время", 16.05.2012, N 248-249).
2.5.18.Приказ Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 07.02.2006 N 14 "Об утверждении Методических рекомендаций органам местного самоуправления по порядку признания граждан малоимущими в целях обеспечения социальным жильем и ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Строительство и архитектура", N 4, март, 2006).
2.5.19.Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный", 26.10.2007, N 23).
2.5.20.Решение Волгодонской городской Думы от 06.07.2005 N 92 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонская правда", 19.07.2005, N 136, спецвыпуск).
2.5.21.Постановление Администрации города Волгодонска от 03.05.2011 N 1045 "О создании муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Волгодонск официальный" от 10.05.2011 N 17 (252)).
2.5.22.Настоящий Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия для:
2.6.1.Малоимущих граждан в целях предоставления им по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании "Город Волгодонск" - указан в приложении 1 к Административному регламенту.
2.6.2.Граждан, жилые помещения которых признаны в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции, - указан в приложении 2 к Административному регламенту.
2.6.3.Ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" - указан в приложении 3 к Административному регламенту.
2.6.4.Граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", - указан в приложении 4 к Административному регламенту.
2.6.5.Граждан, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, - указан в приложении 5 к Административному регламенту.
2.6.6.Граждан, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей, проживающих пять и более лет на территории Ростовской области, - указан в приложении 6 к Административному регламенту.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий.
2.7.2.Не могут быть приняты на учет иностранные граждане, лица без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.
2.7.3.Документы в установленных законодательством случаях не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей, даты выдачи, регистрационного номера.
2.7.4.Фамилии, имена, отчества заявителей написаны не полностью.
2.7.5.В документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
2.7.6.Документы исполнены карандашом.
2.7.7.Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.8.Истек срок действия представленных документов.
2.7.9.Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляемые заявителем, не легализованы (не удостоверены посредством апостиля) в соответствии с действующим законодательством, не переведены на русский язык.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителям в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Непредставление предусмотренных частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
2.8.2.Если ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.8.3.Представление заявителем документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
2.8.4.Не истек пятилетний срок со дня совершения заявителем и (или) членами его семьи действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
2.9.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут с момента обращения.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 20 минут с момента обращения.
2.12.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы:
2.12.1.В жилищном отделе МКУ "ДСиГХ":
- вывеской о графике приема заявителей на входе в помещение жилищного отдела;
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.2.В МАУ "МФЦ":
- электронной системой управления очередью;
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.13.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
В МАУ "МФЦ" созданы условия для обслуживания инвалидов-колясочников: вход в помещение оборудован пандусом, обеспечивающим беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок.
2.14.Места ожидания в очереди оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15.Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
2.16.Кабинеты (окна) приема заявителей:
2.16.1.Кабинет приема заявителей в жилищном отделе МКУ "ДСиГХ" оборудован информационной табличкой с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества, должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченного на ведение приема.
2.16.2.Окна приема заявителей в МАУ "МФЦ" оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17.Каждое рабочее место должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1.Показателями доступности являются:
- наличие Административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города Волгодонска в разделе "Жилищная политика" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.volgodonskgorod.ru) и на официальном сайте МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru), информационных стендах в помещении жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ";
- удобное территориальное расположение жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ".
2.18.2.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего Административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно Административному регламенту.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1.Состав административных процедур:
3.1.1.Информирование и консультирование заявителей по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
3.1.2.Прием и регистрация заявления и документов.
3.1.3.Рассмотрение заявления и документов.
3.1.4.Оформление документов.
3.1.5.Выдача выписки из постановления о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области", а также предоставляется непосредственно должностными лицами жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ" по письменным и устным обращениям, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
На информационных стендах в жилищном отделе МКУ "ДСиГХ" размещается следующая обязательная информация:
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- образцы заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- адрес официального сайта Администрации города Волгодонска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты жилищного отдела МКУ "ДСиГХ".
Консультации заявителям по процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляются по:
- телефону;
- письменным обращениям;
- электронной почте;
- личному обращению.
Ответ на телефонный звонок содержит информацию о наименовании жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должности, фамилии, имени, отчестве должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", принявшего телефонный звонок.
При осуществлении консультации по телефону должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченное на информирование и консультирование заявителей по вопросам принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - уполномоченное на информирование), подробно и корректно информирует заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги.
При невозможности должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) другому должностному лицу жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", либо обратившемуся заявителю сообщается телефонный номер, по которому он может получить нужную информацию. В случае необходимости заявителю может быть предложено обратиться письменно или назначено удобное ему время для консультации.
Максимальный срок предоставления информации по телефону не превышает 10 минут с момента принятия телефонного звонка.
Письменные обращения заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги рассматриваются должностным лицом жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченным на информирование, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента регистрации обращения в жилищном отделе МКУ "ДСиГХ", за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на рассмотрение письменного обращения, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, подготавливает письменный ответ по существу поставленных вопросов.
Письменный ответ на обращение заявителя подписывается начальником жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", содержит фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя и направляется заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме.
При личном обращении должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченное на информирование, подробно и корректно информирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги, а также предоставляет иную интересующую заявителя информацию по вопросу предоставления муниципальной услуги, выдает необходимые информационные материалы (перечень документов, бланк заявления о постановке на учет).
Максимальное время предоставления консультации по личному обращению составляет 15 минут с момента обращения заявителя.
3.2.2.Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявления и документов, в течение 15 минут с момента регистрации.
Заявитель обращается с заявлением и документами, представляемыми для постановки на учет, предусмотренными в приложениях 1 -6 Административного регламента в зависимости от установленной категории граждан, к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявления и документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, проверяет наличие документов, их соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно п. 2.6 (перечень документов) Административного регламента.
При отсутствии либо наличии неполного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, либо несоответствии представленных документов установленным требованиям (п. 2.7 Административного регламента), должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю. Если заявитель настаивает на принятии неполного комплекта документов, должностное лицо МАУ "МФЦ" в течение 3 рабочих дней после приема заявления направляет заявителю письменное уведомление о недостаточности комплекта представленных документов. В случае если заявитель в течение 30 календарных дней после направления письменного уведомления не представил полный комплект документов, то заявление о предоставлении муниципальной услуги остается без рассмотрения.
Документы, представляемые в копиях, подаются должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием и регистрацию заявления и документов, вместе с оригиналами либо представляются заверенными нотариально.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, сверяет оригиналы документов с представленными копиями и возвращает оригиналы документов заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует его в интегрированной информационной системе МФЦ в течение 5 минут при отсутствии оснований в отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
Заявителю, подавшему заявление о постановке на учет и документы согласно установленному перечню, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения должностным лицом МАУ "МФЦ", уполномоченным на прием и регистрацию заявления и документов, согласно приложению 8 Административного регламента. Максимальный срок приема и регистрации заявления и документов составляет 20 минут с момента подачи заявления.
Заявитель также вправе представить по собственной инициативе документы, предусмотренные в приложениях 1 -6 Административного регламента в зависимости от установленной категории граждан, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с предусмотренными в приложениях 1 -6 Административного регламента в зависимости от установленной категории граждан документами и не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем комплектования полного пакета документов, передает указанный пакет документов в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ".
3.2.3.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на рассмотрение заявлений и документов:
- в течение 1 рабочего дня после принятия заявления с приложенными к нему документами проверяет соответствие документов перечню, предусмотренному в приложениях 1 -6 Административного регламента, регистрирует поступившее заявление в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет, ставит отметку о приеме документов и проставляет номер на заявлении в соответствии с записью в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет;
- в течение 4 рабочих дней после регистрации заявления производит проверку содержащихся в документах сведений;
- в течение 2 рабочих дней с даты поступления заявления и документов комиссионно проводит обследование жилищных условий заявителя и составляет акт по форме, установленной постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354 "Об утверждении Положения о порядке признания граждан малоимущими в целях обеспечения жилыми помещениями по договорам социального найма и организации учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях" (далее - постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354);
- в целях признания заявителя и членов его семьи малоимущими в течение 2 рабочих дней после проведения проверки содержащихся в документах сведений производит расчет размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи (одиноко проживающего заявителя), и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи (одиноко проживающего заявителя) и подлежащего налогообложению, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354;
- в течение 2 рабочих дней до начала проведения заседания городской жилищной комиссии подготавливает и передает предложения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях на рассмотрение городской жилищной комиссии в соответствии с постановлением Администрации города Волгодонска от 07.09.2010 N 2281 "О создании городской жилищной комиссии" (далее - Комиссия), заседания которой проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в месяц.
Решение Комиссии оформляется протоколом и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет (согласно п. 2.8 Административного регламента) направляется в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ".
3.2.4.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, по результатам решения Комиссии подготавливает проект постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет, направляет на рассмотрение и визирование в соответствующие службы (отделы) Администрации города Волгодонска, Мэру города Волгодонска.
Подписанные правовые акты передаются в общий отдел Администрации города для регистрации. Общий отдел Администрации города обеспечивает тиражирование правовых актов, их рассылку заинтересованным структурным подразделениям и органам Администрации города, иным лицам, а также исполнителям правового акта согласно листу рассылки.
Подготовка, рассмотрение и регистрация правового акта осуществляются в течение 10 рабочих дней с момента поступления протокола Комиссии.
После поступления постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет, должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, включает заявителей, принятых на учет, в Книгу учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и в электронную базу данных.
На каждого заявителя, принятого на учет, должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, заводит учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы, явившиеся основанием для постановки его на учет, в том числе акт проверки жилищных условий заявителя, выписка из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и опись документов, находящихся в учетном деле заявителя, нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Надпись на учетном деле содержит:
- номер учетного дела;
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- дату начала и окончания учетного дела.
Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, готовит выписки из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет либо об отказе в постановке на учет.
Максимальный срок оформления учетного дела составляет 1 рабочий день с момента поступления должностному лицу жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченному на оформление документов, постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, не позднее чем через 2 рабочих дня со дня принятия решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях направляет в МАУ "МФЦ" выписку из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и памятку с указанием перечня документов, обязательных к предоставлению при перерегистрации, и иной необходимой информацией по форме, установленной постановлением Правительства Ростовской области от 04.05.2012 N 354.
3.2.5.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на выдачу готовых документов заявителю, не позднее 3 рабочих дней со дня получения документов из жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" направляет заявителю по адресу, указанному в заявлении, выписку из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и памятку с указанием перечня документов, обязательных к представлению для перерегистрации, и иной необходимой информацией.
При выдаче на руки выписки из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на выдачу готовых документов заявителю, устанавливает личность заявителя или его представителя, а также полномочия, выдает под роспись в порядке живой очереди в течение 15 минут выписку из постановления Администрации города Волгодонска о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо об отказе в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на начальника жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", директоров МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", заместителей главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству и экономике и финансам.
4.2.Начальник жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление информации, несет персональную ответственность за соблюдение срока и порядка предоставления информации, исполнение заявлений заявителей на письменную консультацию, установленных в пп. 3.2.1 Административного регламента.
4.3.2.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием и регистрацию заявления и документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема и регистрации заявления и документов в соответствии с пп. 3.2.2 Административного регламента.
4.3.3.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на рассмотрение заявления и документов, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения заявления требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 -3.2.5 Административного регламента.
4.3.4.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления этих документов в соответствии с пп. 3.2.4 Административного регламента.
4.3.5.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на выдачу готовых документов заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи готовых документов заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 Административного регламента.
4.4.Обязанности должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и директором МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ" положений Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) жилищного отдела
МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица
жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ"
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", МАУ "МФЦ" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ". Жалобы на решения, принятые начальником жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", подаются директору МКУ "ДСиГХ" или заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации города Волгодонска, МКУ "ДСиГХ", МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.Наименование муниципального казенного учреждения (жилищный отдел МКУ "ДСиГХ"), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющих муниципальную услугу, должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ".
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ". Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению начальником жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ" в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных жилищным отделом МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру г. Волгодонска.
6.Блок-схема порядка выполнения административных
процедур при предоставлении муниципальной услуги
V
V
Имеются документы
документов
V
МАУ "МФЦ" осуществляет межведомственный запрос недостающих документов
согласно п. 3 приложений 16 Административного регламента в зависимости
от установленной категории граждан, если заявитель не представил
эти документы самостоятельно, и не позднее 6 рабочих дней с момента
регистрации заявления комплектует пакет документов и передает
в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ"
V
V
Принятие на учет
V V
VV
Должностноелицожилищного
отделаМКУ"ДСиГХ"формирует
учетноедело,производитзаписьв
Книгеучетаграждан,нуждающихся
вжилыхпомещениях,инаправляет
выпискуизпостановления
АдминистрациигородаВолгодонска
опринятиинаучетвМАУ"МФЦ"
VV
МАУ"МФЦ"направляетзаявителю
поадресу,указанномувзаявлении,
либовыдаетнарукивыписку
изпостановленияАдминистрации
городаВолгодонскаопринятии
научет,памяткусуказанием
перечнядокументов,обязательных
кпредоставлениюпри
перерегистрации,ииной
необходимойинформацией
услуги
V
Услуга оказана |
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Управляющий делами
Администрации
города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА