Приложение к Постановлению от 11.11.2013 г № 7042 Программа
Муниципальная программа города Шахты «Развитие физической культуры и спорта» паспорт муниципальной программы города Шахты «Развитие физической культуры и спорта»
| Наименование Программы | "Развитие физической культуры и спорта" |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты (далее - ДФРиС) |
| Соисполнители муниципальной программы | отсутствуют |
| Участники муниципальной программы | федерации по видам спорта |
| Подпрограммы муниципальной программы | 1. "Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях"; 2. "Развитие массового спорта по месту жительства"; 3. "Развитие инфраструктуры спорта"; 4. "Реализация функций и целей Департамента по физическому развитию и спорту города Шахты" |
| Программно-целевые инструменты муниципальной программы | отсутствуют |
| Цель муниципальной программы | 1. Создание условий, обеспечивающих возможность систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни |
| Задачи муниципальной программы | 1. Повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни; 2. Обеспечение роста количества граждан, занимающихся в спортивных учреждениях города |
| Целевые индикаторы муниципальной программы | 1. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения (%): 2014 г. - 29,3; 2015 г. - 31,3; 2016 г. - 33,3; 2017 г. - 34,3; 2018 г. - 35,3; 2019 г. - 37,3; 2020 г. - 40,0 |
| Этапы и сроки реализации муниципальной программы | этапы не выделяются. Сроки реализации - 2014-2020 годы |
| Ресурсное обеспечение муниципальной программы | общий объем финансирования муниципальной программы - 1599795,20 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 65794,70 тыс. рублей, в 2015 году - 64164,00 тыс. рублей, в 2016 году - 65371,20 тыс. рублей, в 2017 году - 510251,70 тыс. рублей, в 2018 году - 216971,20 тыс. рублей, в 2019 году - 111871,20 тыс. рублей, в 2020 году - 565371,20 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 194428,90 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 194428,90 тыс. рублей, средства областного бюджета - 843194,20 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 169194,20 тыс. рублей, в 2018 году - 150000,00 тыс. рублей, в 2019 году - 24000,00 тыс. рублей, в 2020 году - 500000,00 тыс. рублей, средства местного бюджета - 562172,10 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 65794,70 тыс. рублей, в 2015 году - 64164,00 тыс. рублей, в 2016 году - 65371,20 тыс. рублей, в 2017 году - 146628,60 тыс. рублей, в 2018 году - 66971,20 тыс. рублей, в 2019 году - 87871,20 тыс. рублей, в 2020 году - 65371,20 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | - увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - увеличение возможностей приобщения к здоровому образу жизни широких масс населения |
Раздел 1.Общая характеристика текущего состояния физической культуры и спорта города Шахты
Существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Опыт многих субъектов Российской Федерации показывает, что такая задача может быть решена при реализации комплексной программы.
Кроме того, роль спорта становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором в современном мире. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.
Стратегией социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года "ДОНБАСС NEXT", утвержденной решением городской Думы города Шахты от 27 сентября 2012 г. N 296, в сфере развития физической культуры и спорта в городе Шахты предусмотрено создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Для достижения стратегической цели должны быть решены основные задачи, предполагающие реализацию ряда мероприятий:
1.Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях.
Муниципальная политика должна быть направлена на обеспечение условий для занятий физической культурой и спортом.
2.Развитие массового спорта по месту жительства.
Важной составной частью политики города Шахты является развитие спортивно-оздоровительных клубов по месту жительства, позволяющих удовлетворить потребности граждан в наиболее доступных формах спортивно-оздоровительных занятий. Спортивные плоскостные сооружения по месту жительства являются наиболее доступным средством оздоровления населения, обеспечивают право граждан на равный доступ к спортивным объектам.
3.Информационно-пропагандистское обеспечение.
Вся работа Администрации города Шахты и Департамента по физическому развитию, спорту и туризму направлена на привлечение населения г. Шахты к занятиям физической культурой и спортом, отвлечение детей и подростков от улиц, снижение уровня преступности среди подрастающего поколения посредством занятий физической культурой и спортом.
В результате реализации муниципальной программы в городе Шахты на период до 2020 года планируется достижение устойчивого роста показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, по данным 2012 года составила 25,35 процента от общей численности населения города, планируется довести этот показатель до 40 процентов к 2020 году.
В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.
В период с 2010 по 2012 год в городе Шахты построено, капитально отремонтировано и благоустроено более 36 объектов спорта, в том числе:
- построен Ледовый дворец "Шахтинец";
- построена многофункциональная спортивная площадка с искусственным покрытием;
- построены: скейт-парк "Адреналин", 4 площадки для занятий воркаутом и две площадки для пляжного волейбола;
- капитально отремонтирован легкоатлетический манеж;
- капитально отремонтированы помещения 9 подростковых клубов;
- капитально отремонтированы две спортивные площадки.
Достижению данных результатов способствовала реализация долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Шахты на 2010-2014 годы".
К числу позитивных результатов в городе Шахты следует отнести совершенствование системы организации и проведения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий для различных групп и категорий населения.
Ежегодно в городе Шахты ДФРиС г. Шахты совместно с ДО г. Шахты, спортивными обществами, федерациями, клубами проводится более 400 физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий среди различных категорий населения области, в которых принимают участие более 35000 человек.
Наиболее популярными и массовыми являются соревнования:
- Всероссийский день бега "Кросс наций" - 3000 участников;
- традиционный турнир по плаванию памяти Щетинина А.Д. - 300 участников;
- традиционный турнир по легкой атлетике памяти А. Стрельцова - 450 участников;
- Всероссийские соревнования по уличному стритболу "Оранжевый мяч" - 200 участников;
- легкоатлетический кросс - 1000 участников;
- традиционный турнир по футболу на "Кубок Мэра города Шахты и депутатов городской Думы" - 450 участников.
Несмотря на позитивную динамику развития физической культуры и массового спорта, сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
В соответствии с основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года требуется повысить обеспеченность населения различными объектами спорта в 1,5 раза.
На момент разработки Программы состояние физической культуры и спорта в городе Шахты характеризуется следующими показателями:
- количество граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, - 60336 человек;
- количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, - 452 человека;
- количество граждан, занимающихся в спортивных учреждениях, - 4842 человека;
- количество спортивных сооружений - 327, из них в работе - 315.
Для реализации муниципальной программы принятие мер правового регулирования не требуется.
Раздел 2.Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Целью данной муниципальной программы является:
1.создание условий, обеспечивающих возможность гражданам города Шахты систематически заниматься физической культурой и массовым спортом и вести здоровый образ жизни.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1.повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;
2.обеспечение роста количества граждан, занимающихся в спортивных учреждениях города.
Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых индикаторов как для муниципальной программы в целом, так и для подпрограмм.
Сведения об индикаторах муниципальной программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта", подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета индикаторов муниципальной программы приведены в приложении N 3.
По итогам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих результатов:
- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение возможностей приобщения к здоровому образу жизни широких масс населения.
Этапы реализации муниципальной программы не выделяются. Период реализации муниципальной программы - 2014-2020 годы.
Раздел 3.Обоснование выделения подпрограмм муниципальной программы, обобщенная характеристика основных мероприятий
На основании поставленной цели и сформированных задач, а также учитывая специфику направления развития спорта, целесообразно выделение подпрограмм. Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных муниципальной программой индикаторов развития физической культуры и спорта.
Перечень подпрограмм, основных мероприятий муниципальной программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта" приведен в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 4.Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы - 1599795,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 65794,70 тыс. рублей,
в 2015 году - 64164,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 65371,20 тыс. рублей,
в 2017 году - 510251,70 тыс. рублей,
в 2018 году - 216971,20 тыс. рублей,
в 2019 году - 111871,20 тыс. рублей,
в 2020 году - 565371,20 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 194428,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 194428,90 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 843194,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 169194,20 тыс. рублей,
в 2018 году - 150000,00 тыс. рублей,
в 2019 году - 24000,00 тыс. рублей,
в 2020 году - 500000,00 тыс. рублей,
средства местного бюджета - 562172,10 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 65794,70 тыс. рублей,
в 2015 году - 64164,00 тыс. рублей,
в 2016 году - 65371,20 тыс. рублей,
в 2017 году - 146628,60 тыс. рублей,
в 2018 году - 66971,20 тыс. рублей,
в 2019 году - 87871,20 тыс. рублей,
в 2020 году - 65371,20 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета на реализацию муниципальной программы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.
Перечень инвестиционных проектов (объектов капитального строительства, реконструкции, капитального ремонта), находящихся в муниципальной собственности города Шахты, приведен в приложении N 8 к муниципальной программе.
Раздел 5.Участие муниципального образования "Город Шахты" в реализации государственной программы Ростовской области
"РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА"
Муниципальное образование "Город Шахты" не принимает участие в государственной программе Ростовской области "Развитие физической культуры и спорта". Однако в дальнейшем планируется направление заявок в министерство по физической культуре и спорту в Ростовской области для включения инвестиционных проектов, находящихся в муниципальной собственности, в вышеуказанную государственную программу.
Раздел 6.Методика оценки эффективности муниципальной программы
Управление реализацией Программы осуществляет руководитель Программы - Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты на основании и в полном соответствии с Порядком.
Руководитель Программы несет персональную ответственность за текущее управление реализацией Программы и конечные результаты, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, своевременное представление отчетов и проведение оценки эффективности реализации Программы.
Оценка эффективности Программы производится по следующим направлениям:
- степень достижения целей и решения задач подпрограмм и Программы в целом посредством определения достижения запланированных значений целевых индикаторов. В зависимости от полученных в результате реализации мероприятий муниципальной программы значений целевых индикаторов эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы) по целям (задачам), а также в целом можно охарактеризовать по следующим уровням: высокий (95%); удовлетворительный (75%); неудовлетворительный (если значение эффективности реализации государственной программы не отвечает приведенным выше уровням, эффективность ее реализации признается неудовлетворительной);
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета. Уровень исполнения финансирования представляется целесообразным охарактеризовать следующим образом: высокий (95%); удовлетворительный (75%); неудовлетворительный (если процент освоения средств не отвечает приведенным выше уровням, уровень исполнения финансирования признается неудовлетворительным);
- степень реализации основных мероприятий (достижение ожидаемых непосредственных результатов их реализации).
Раздел 7.Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников муниципальной программы
Настоящей Программой установлен следующий порядок взаимодействия с участниками Программы.
Участники Программы до 10 числа каждого месяца направляют отчет об исполнении плана реализации Программы по итогам:
- полугодия (9 месяцев) - до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
- за год - до 1 февраля года, следующего за отчетным.
Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются Методическими рекомендациями.
Раздел 8.Подпрограмма "развитие физической культуры
И СПОРТА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
8.1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ
И СПОРТА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
| Наименование подпрограммы | "Развитие физической культуры и спорта в образовательных учреждениях" |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты |
| Участники подпрограммы | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | 1. Привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества детей и подростков в возрасте до 18 лет |
| Задачи подпрограммы | 1. Повышение мотивации детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом; 2. Обеспечение роста количества граждан, занимающихся в спортивных учреждениях; 3. Увеличение количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности |
| Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Количество детей в возрасте до 18 лет, занимающихся в спортивных учреждениях дополнительного образования (чел.): 2014 г. - 5050; 2015 г. - 5100; 2016 г. - 5150; 2017 г. - 5200; 2018 г. - 5250; 2019 г. - 5300; 2020 г. - 5350; 2. Количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности (чел.): 2014 г. - 455; 2015 г. - 460; 2016 г. - 465; 2017 г. - 470; 2018 г. - 475; 2019 г. - 480; 2020 г. - 485 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | этапы не выделяются. Сроки реализации - 2014-2020 годы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы - 400448,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 57671,00 тыс. рублей; в 2015 году - 56540,30 тыс. рублей; в 2016 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2017 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2018 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2019 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2020 году - 57247,50 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 400448,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 57671,00 тыс. рублей; в 2015 году - 56540,30 тыс. рублей; в 2016 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2017 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2018 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2019 году - 57247,50 тыс. рублей; в 2020 году - 57247,50 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания детей и подростков в образовательных учреждениях; - увеличение числа детей и подростков в возрасте до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что окажет положительное влияние на снижение уровня подростковой преступности и беспризорности |
8.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Государственная политика в области детско-юношеского спорта направлена на создание условий для физического, нравственного, духовного развития, спортивного совершенствования юных россиян и достижение успеха страны на международной спортивной арене.
Общеизвестно, что физкультурно-спортивное движение, составной частью которого является детско-юношеский спорт - это наиболее универсальный способ физического, духовного развития и оздоровления личности, однако его возможности используются не в полной мере, что обусловлено следующими обстоятельствами:
- недостаточно ведется пропаганда здорового образа жизни и ценностей детско-юношеского спорта; ухудшается состояние здоровья населения; отмечаются слабые физическая подготовленность и физическое развитие подрастающего поколения; реальный объем двигательной активности детей, подростков и учащейся молодежи не обеспечивает полноценного гармоничного развития и укрепления здоровья;
- физическое воспитание и спорт слабо используются для воспитания и оздоровления подрастающего поколения. Сведена к минимуму физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства. Не проявляется в полной мере забота о создании материально-технической базы для занятий молодежи физкультурой и спортом во дворах и микрорайонах. Стали недоступны для проведения массовых занятий многие физкультурно-спортивные сооружения, бассейны, стадионы.
Специалистами установлено, что объем двигательной активности, необходимый для улучшения уровня здоровья и физической подготовленности молодого организма, составляет лишь 25% от необходимого, что неизбежно ведет к уменьшению продолжительности жизни.
Успешность развития физической культуры и массового детско-юношеского спорта во многом определяется эффективностью процесса физического воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях на основе увеличения физической активности обучающихся путем расширения учебных и внеучебных форм физического воспитания, физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, развития сети спортивных школ как центров с привлечением финансовых и материальных средств муниципалитетов, спонсоров и других источников финансирования.
В настоящее время в городе Шахты действуют две муниципальных спортивных школы:
- МБОУ ДОД ДЮСШ N 1 Департамента образования;
- МБОУ ДОД ДЮСШ N 5 Департамента по физическому развитию и спорту города Шахты.
В МБОУ ДОД ДЮСШ N 1 профилируются такие виды спорта, как плавание, легкая атлетика, волейбол, баскетбол, спортивная гимнастика, бокс. Всего штатных педагогических работников - 69 человек.
Учебно-тренировочные занятия учащихся МБОУ ДОД ДЮСШ N 1 (2862 человека) проводятся в основном на базах общеобразовательных школ города.
Занятия по легкой атлетике, боксу, плаванию проводятся на безвозмездной основе на спортивных объектах, находящихся в оперативном управлении МБОУ ДОД ДЮСШ N 5.
В МБОУ ДОД ДЮСШ N 5 занятия ведут 30 тренеров-преподавателей в отделениях по футболу, греко-римской борьбе, каратэ, плаванию, художественной гимнастике, теннису, тхэквондо, хоккею, шахматам, шашкам, легкой атлетике. Количество занимающихся - 1138 человек.
Основной задачей детско-юношеских спортивных школ города является предоставление детям и подросткам возможностей для занятий различными видами спорта с целью оздоровления, формирования умений и навыков здорового образа жизни, а также подготовка квалифицированных спортсменов и предоставление услуг горожанам на спортивных объектах города.
Для эффективной работы ДЮСШ необходим комплекс мероприятий, предусматривающих объединение всех ресурсов школы: творческих, организационных, материально-технических, финансовых, кадровых, медико-фармакологических и научно-методических в решении важнейших задач удовлетворения интересов и потребностей горожан в занятиях физической культурой и спортом. Комплексный подход означает, что нельзя надеяться на успех, если одновременно не решать вопросы развития материально-технической базы, подготовки кадров, организации и управления, пропаганды физической культуры и спорта с учетом их взаимосвязей и взаимозависимости.
Одним из способов реализации задачи по привлечению детей и подростков к регулярным занятиям спортом с целью профилактики подростковой преступности, беспризорности, наркомании и алкоголизма является организация работы с детьми и подростками в подростковых клубах по месту их жительства. Для этого на территории города Шахты разработана и реализуется программа развития подростковых клубов по месту жительства.
В настоящее время на базе ДЮСШ N 5 г. Шахты работают 10 подростковых клубов, в которых занимаются 1670 детей и подростков в возрасте до 18 лет.
В соответствии с Программой в 2012 году был произведен капитальный ремонт в помещениях 8 подростковых клубов, все они оснащены новой мебелью и спортивным инвентарем. До конца 2015 года планируется довести число подростковых клубов по месту жительства до 20 и тем самым организовать досуг и привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом дополнительно 2000 детей и подростков.
Все подростковые клубы обеспечены спортивными площадками, и в целом их материальная база позволяет проводить занятия по футболу, баскетболу, волейболу, гиревому спорту, атлетической гимнастике, боксу, настольному теннису, бильярду, шахматам, шашкам и дартсу.
Помимо спортивных занятий в секциях, в подростковых клубах организованы кружки по интересам, досуговые мероприятия.
Реализация мероприятий подпрограммы позволяет создать систему эффективного взаимодействия с муниципальными учреждениями, с физкультурно-спортивной общественностью и населением города Шахты, решить важные задачи дополнительного образования детей спортивной направленности, что позволит увеличить число занимающихся в спортивных школах города, создать условия для подготовки спортсменов высокой квалификации и обеспечения учащихся спортивным инвентарем и оборудованием.
В ходе реализации подпрограммы будут решаться задачи по формированию патриотических чувств подрастающего поколения, основанных на гордости за свою команду (ДЮСШ, двора, улицы, города); улучшению подготовки молодежи к выполнению гражданских обязанностей и службе в армии; активному противопоставлению здорового образа жизни вредным привычкам - наркомании, курению, алкоголизму; обеспечению учащихся необходимыми знаниями, умениями и навыками по сохранению и укреплению здоровья в различные периоды жизнедеятельности.
8.3.Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью данной подпрограммы является привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества детей и подростков в возрасте до 18 лет.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1.повышением мотивации детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
2.обеспечением роста количества граждан, занимающихся в спортивных учреждениях;
3.увеличением количества квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности.
Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых индикаторов.
Сведения об индикаторах муниципальной программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта", подпрограмм муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета индикаторов муниципальной программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта" приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания детей и подростков в образовательных учреждениях;
- увеличение числа детей и подростков в возрасте до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, что окажет положительное влияние на снижение уровня подростковой преступности и беспризорности.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются. Период реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
8.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
- основное мероприятие 1.1 "Обеспечение деятельности муниципального учреждения спортивной направленности", включая финансовое обеспечение муниципального задания МБОУ ДОД ДЮСШ N 5, в т.ч. оплата земельного налога и налога на имущество;
- основное мероприятие 1.2. "Реализация мер по обучению плаванию учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений г. Шахты", включая реализацию проекта "Научим детей плавать" - обучение плаванию учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Шахты.
8.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 400448,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 57671,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 56540,30 тыс. рублей;
в 2016 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2017 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2018 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2019 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 57247,50 тыс. рублей, из них:
средства местного бюджета - 400448,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 57671,00 тыс. рублей;
в 2015 году - 56540,30 тыс. рублей;
в 2016 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2017 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2018 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2019 году - 57247,50 тыс. рублей;
в 2020 году - 57247,50 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.
Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Раздел 9.Подпрограмма "развитие массового спорта
ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА"
9.1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАССОВОГО
СПОРТА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА"
| Наименование подпрограммы | "Развитие массового спорта по месту жительства" |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты |
| Участники подпрограммы | федерации по видам спорта |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | 1. Привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан |
| Задачи подпрограммы | 1. Вовлечение населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщение к здоровому образу жизни; 2. Организация проведения официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий; 3. Организация пропаганды спорта и здорового образа жизни, освещение спортивных мероприятий в средствах массовой информации |
| Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Количество официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий: 2014 г. - 420; 2015 г. - 430; 2016 г. - 440; 2017 г. - 450; 2018 г. - 460; 2019 г. - 470; 2020 г. - 480 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | этапы не выделяются. Сроки реализации - 2014-2020 годы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы - 21157,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2665,40 тыс. рублей; в 2015 году - 2665,40 тыс. рублей; в 2016 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2017 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2018 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2019 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2020 году - 3165,40 тыс. рублей, из них: средства местного бюджета - 21157,80 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2014 году - 2665,40 тыс. рублей; в 2015 году - 2665,40 тыс. рублей; в 2016 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2017 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2018 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2019 году - 3165,40 тыс. рублей; в 2020 году - 3165,40 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - совершенствование системы физического воспитания; - рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий |
9.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
Успешное развитие физической культуры и массового спорта имеет приоритетное значение для укрепления здоровья граждан и повышения качества их жизни и в связи с этим является одним из ключевых факторов, обеспечивающих устойчивое социально-экономическое развитие государства.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 07.02.2013 N 67, поставлена задача по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Для ее достижения предусмотрены мероприятия:
- совершенствование системы физкультурно-спортивного воспитания населения, а также его различных категорий и групп, в том числе в образовательных учреждениях;
- повышение эффективности пропаганды физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни;
- развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, совершенствование финансового обеспечения физкультурно-спортивной деятельности.
Сохраняют актуальность проблемные вопросы, связанные с повышением мотивации граждан к систематическим занятиям спортом, ведению здорового образа жизни, доступности спортивной инфраструктуры, особенно для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, а также качества физкультурно-оздоровительных услуг.
В настоящее время около 10 процентов экономически активного населения на регулярной основе занимается физической культурой и спортом по месту работы. В развитых в спортивном отношении странах значение данного показателя составляет не менее 25 процентов.
Следует отметить, что для развития и популяризации физической культуры и спорта не в полной мере используются возможности средств массовой информации и информационно-пропагандистские технологии.
Пропаганда сознательного отношения к выбору образа жизни с использованием передовых информационных технологий имеет ключевое значение для повышения мотивации граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом, отказу от вредных привычек и зависимостей. Поэтому в основу пропаганды здорового образа жизни будет положено комплексное продвижение положительного имиджа занятий физической культурой и спортом, подкрепленное примером ведущих спортсменов, проявивших себя на российском и международном уровнях.
В долгосрочной перспективе в обществе будет возрастать интерес населения, особенно молодежи, к занятиям физической культурой и массовым спортом и ведению здорового образа жизни. Увеличение численности систематически занимающихся физической культурой детей, подростков и молодежи позволит значительно снизить общую заболеваемость данной возрастной категории.
В связи с этим приоритетным направлением Администрации г. Шахты в области физической культуры и спорта должна стать поддержка данной сферы деятельности и принятие необходимых системных мер по созданию условий для обеспечения гражданам возможности систематически заниматься физической культурой и спортом.
9.3.Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью данной подпрограммы является:
1.привлечение к занятиям физической культурой и спортом максимального количества граждан.
Достижение данной цели будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1.вовлечением населения в занятия физической культурой и массовым спортом и приобщением к здоровому образу жизни;
2.организацией проведения официальных городских физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;
3.организацией пропаганды спорта и здорового образа жизни, освещением спортивных мероприятий в средствах массовой информации.
Для оценки хода реализации муниципальной программы и характеристики состояния установленной сферы деятельности предусмотрена система целевых индикаторов.
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета индикаторов муниципальной программы города Шахты "Развитие физической культуры и спорта" приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:
- совершенствование системы физического воспитания;
- рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.
Этапы реализации подпрограммы не выделяются. Период реализации подпрограммы - 2014-2020 годы.
9.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения намеченной цели в рамках данной подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 2.1 "Физическое воспитание населения и обеспечение организации и проведения физкультурных и массовых спортивных мероприятий", которое включает:
- проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятия по не олимпийским видам спорта; комплексные мероприятия среди разных групп и слоев населения города Шахты;
- мероприятия по информационному обеспечению физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе через средства массовой информации и рекламные носители (изготовление и размещение видеороликов, растяжек, билбордов, баннеров и так далее);
- содействие в материально-техническом обеспечении, в том числе экипировкой, наградной атрибутикой (кубками, медалями, дипломами, призами и другими наградами) победителей и призеров физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе среди инвалидов.
Взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе:
- заключение соглашений о сотрудничестве с организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта;
- повышение доступности спортивных объектов для занятий физической культурой и спортом лиц с ограниченными возможностями;
- внедрение новых форм организации адаптивной физической культуры, привлечение к регулярным занятиям адаптивной физической культурой и спортом, пропаганда массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни среди всех слоев населения.
Основное мероприятие 2.2 "Реализация мер по материально-техническому обеспечению развития физической культуры и массового спорта".
9.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 21157,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2665,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 2665,40 тыс. рублей;
в 2016 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2017 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2019 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 3165,40 тыс. рублей, из них:
средства местного бюджета - 21157,80 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2014 году - 2665,40 тыс. рублей;
в 2015 году - 2665,40 тыс. рублей;
в 2016 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2017 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2018 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2019 году - 3165,40 тыс. рублей;
в 2020 году - 3165,40 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 6 к муниципальной программе.
Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местного бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.
Расходы на проведение спортивных и физкультурных мероприятий подпрограммы, включенных в календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Шахты, осуществляются в соответствии с Перечнем расходов на реализацию мероприятий подпрограммы "Развитие массового спорта по месту жительства", включенных в муниципальную программу города Шахты "Развитие физической культуры и спорта".
Раздел 10.Подпрограмма "Развитие инфраструктуры спорта"
10.1.ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ СПОРТА"
| Наименование подпрограммы | "Развитие инфраструктуры спорта" |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты |
| Участники подпрограммы | отсутствуют |
| Программно-целевые инструменты подпрограммы | отсутствуют |
| Цель подпрограммы | 1. Развитие сети спортивных сооружений |
| Задачи подпрограммы | 1. Развитие инфраструктуры спорта бюджетных учреждений дополнительного образования детей; 2. Развитие инфраструктуры спорта по направлению "Массовый спорт" |
| Целевые индикаторы подпрограммы | 1. Количество спортивных объектов, введенных после завершения строительства, реконструкции, капитального ремонта (объектов): 2014 г. - 1; 2015 г. - 0; 2016 - 0; 2017 г. - 4; 2018 г. - 1; 2019 г. - 3; 2020 г. - 1 |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | этапы не выделяются. Сроки реализации - 2014-2020 годы |
| Ресурсное обеспечение подпрограммы | общий объем финансирования подпрограммы - 1142980,50 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 444880,50 тыс. рублей, в 2018 году - 151600,00 тыс. рублей, в 2019 году - 46500,00 тыс. рублей, в 2020 году - 500000,00 тыс. рублей, из них: средства федерального бюджета - 194428,90 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 194428,90 тыс. рублей, средства областного бюджета - 843194,20 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 169194,20 тыс. рублей, в 2018 году - 150000,00 тыс. рублей, в 2019 году - 24000,00 тыс. рублей, в 2020 году - 500000,00 тыс. рублей, средства местного бюджета - 105357,40 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2017 году - 81257,40 тыс. рублей, в 2018 году - 1600,00 тыс. рублей, в 2019 году - 22500,00 тыс. рублей |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - значительное увеличение пропускной способности спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения |
10.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы
В целях привлечения граждан к систематическим занятиям физической культурой и спортом проведена масштабная работа по обновлению спортивной инфраструктуры и повышению показателей ее доступности для различных групп и категорий населения.
В период с 2008 по 2012 год в городе Шахты построено, реконструировано и капитально отремонтировано более 40 объектов спорта, в том числе:
- 14 плоскостных сооружений,
- 1 бассейн,
- 1 Дворец спорта,
- 1 крытый ледовый каток,
- 2 спортивных зала,
- 9 помещений спортивных клубов.
По данным 2012 года средняя обеспеченность населения города Шахты плоскостными спортивными сооружениями составила 21,72 процента от размера нормативной потребности, спортивными залами - 21,72 процента, бассейнами - 6,9 процента.
Всего в городе Шахты по данным 2012 года функционирует 315 объектов спорта. Их единовременная пропускная способность составляет 22,8 процента.
В соответствии с Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года требуется повысить обеспеченность населения различными объектами спорта в 1,5 раза.
Для решения поставленных задач необходимо повысить эффективность использования ресурсов в сфере физической культуры и спорта, способствовать раскрытию ее социально-экономического потенциала.
Физическая культура и спорт относятся к числу наиболее динамично развивающихся и рентабельных отраслей мировой экономики. Индустрия спорта позволяет эффективно продвигать услуги, технологии и товары. Благодаря этому обеспечивается создание новых рабочих мест, поступление инвестиций, проведение инфраструктурных преобразований. Физическая культура и спорт влияют на решение таких фундаментальных социальных и экономических задач, как повышение качества жизни граждан, стимулирование потребительской и деловой активности, производительности труда, внедрение инновационных форм производства. В Российской Федерации развитие физической культуры и спорта осуществляется преимущественно за счет федерального и региональных бюджетов. Участие бизнеса, особенно малого и среднего, в данном процессе носит ограниченный характер. Применяемый подход оказывает сдерживающее воздействие на развитие рыночных отношений в сфере физической культуры и спорта, что не позволяет в полном объеме реагировать на изменения структуры и динамики спроса на физкультурно-оздоровительные услуги. Это снижает доступность спортивной инфраструктуры для различных возрастных и социальных групп населения и общую эффективность мер государственной поддержки физической культуры и массового спорта.
В связи с этим необходимо экономически стимулировать организации, осуществляющие основную деятельность в сфере физической культуры и спорта, и тем самым способствовать повышению конкуренции на рынке физкультурно-оздоровительных услуг и окупаемости инвестиций в спорте и развитию государственно-частного партнерства.
Для сохранения положительной динамики и устойчивого развития физической культуры и спорта в ближайшие годы необходимо обеспечить сохранение темпов строительства и реконструкции объектов спорта с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.
10.3.Цели, задачи и индикаторы, основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы
Целью данной подпрограммы является развитие сети спортивных сооружений.
Достижение данных целей будет обеспечиваться решением следующих основных задач:
1.развитием инфраструктуры спорта бюджетных учреждений дополнительного образования детей;
2.развитием инфраструктуры спорта по направлению "Массовый спорт".
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях приведены в приложении N 1 к муниципальной программе.
Сведения о методике расчета индикаторов приведены в приложении N 7 к муниципальной программе.
По итогам реализации подпрограммы "Развитие массового спорта по месту жительства" ожидается достижение следующих результатов:
- значительное увеличение пропускной способности спортивных сооружений, доступных для различных категорий и групп населения;
- рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.
10.4.Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для достижения намеченной цели в рамках подпрограммы предусматривается реализация следующих основных мероприятий.
Основное мероприятие 3.1. "Строительство и реконструкция спортивных объектов", включая:
- строительство и реконструкцию спортивных объектов по направлению "Массовый спорт";
- строительство и реконструкцию спортивных объектов по направлению "Детско-юношеский спорт".
Основное мероприятие 3.2. "Капитальный ремонт спортивных объектов", включая:
- капитальный ремонт спортивных объектов по направлению "Массовый спорт";
- капитальный ремонт спортивных объектов по направлению "Детско-юношеский спорт".
Основное мероприятие 3.3. "Материально-техническое оснащение спортивных объектов", включая:
- приобретение автобуса для МБОУ ДОД ДЮСШ N 5 г. Шахты.
10.5.Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы - 1142980,50 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 444880,50 тыс. рублей,
в 2018 году - 151600,00 тыс. рублей,
в 2019 году - 46500,00 тыс. рублей,
в 2020 году - 500000,00 тыс. рублей,
из них:
средства федерального бюджета - 194428,90 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 194428,90 тыс. рублей,
средства областного бюджета - 843194,20 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 169194,20 тыс. рублей,
в 2018 году - 150000,00 тыс. рублей,
в 2019 году - 24000,00 тыс. рублей,
в 2020 году - 500000,00 тыс. рублей,
средства местного бюджета - 105357,40 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2017 году - 81257,40 тыс. рублей,
в 2018 году - 1600,00 тыс. рублей,
в 2019 году - 22500,00 тыс. рублей.
Расходы местного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 4 к муниципальной программе.
Расходы областного бюджета, федерального бюджета, местного бюджета на реализацию подпрограммы приведены в приложении N 5 к муниципальной программе.