Решение от 29.11.2013 г № 432
О бюджете города Новочеркасска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НОВОЧЕРКАССКА НА 2014 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением Городской Думы от 07.09.2007 N 286 "О бюджетном процессе в городе Новочеркасске" и Уставом муниципального образования "Город Новочеркасск", Городская Дума решила:
Статья 1.Основные характеристики бюджета города Новочеркасска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Новочеркасска (далее по тексту - местный бюджет) на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 3173505,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета в сумме 3163560,6 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2015 года в сумме 240991,8 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 40991,8 тыс. рублей и обязательства по кредитам, полученным городом Новочеркасском от кредитных организаций, в сумме 200000,0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга города Новочеркасска в сумме 1362827,7 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочеркасска на 2014 год в сумме 23603,9 тыс. рублей;
6) прогнозируемый профицит местного бюджета в сумме 9945,3 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики местного бюджета на плановый период 2015 и 2016 годов, соответственно:
1) прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета на 2015 год в сумме 3205926,4 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 3274260,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов местного бюджета на 2015 год в сумме 3143668,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 42180,0 тыс. рублей, и на 2016 год в сумме 3203786,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 90195,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2016 года в сумме 166573,2 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочеркасска в сумме 31573,2 тыс. рублей и обязательства по кредитам, полученным городом Новочеркасском от кредитных организаций, в сумме 135000,0 тыс. рублей, и верхний предел муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2017 года в сумме 81418,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям города Новочеркасска в сумме 21418,1 тыс. рублей, обязательства по кредитам, полученным городом Новочеркасском от кредитных организаций, в сумме 60000,0 тыс. рублей;
4) предельный объем муниципального долга города Новочеркасска на 2015 год в сумме 1522691,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 1625522,7 тыс. рублей;
5) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга города Новочеркасска на 2015 год в сумме 21792,8 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 17192,8 тыс. рублей.
6) прогнозируемый профицит местного бюджета на 2015 год в сумме 62257,9 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 70474,2 тыс. рублей;
3.Учесть в местном бюджете объем поступлений доходов на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.Утвердить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2014 год согласно приложению 3 к настоящему решению, на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 4 к настоящему решению.
Статья 2.Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов местного самоуправления и отраслевых (функциональных) органов Администрации города согласно приложению 5 к настоящему решению.
2.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета - органов государственной власти согласно приложению 6 к настоящему решению.
3.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Новочеркасска согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 3.Бюджетные ассигнования местного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов
1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств города Новочеркасска на 2014 год в сумме 1500,0 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 1500,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 1500,0 тыс. рублей.
2.Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда города Новочеркасска на 2014 год в сумме 71255,6 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 69034,5 тыс. рублей и на 2016 год в сумме 69034,5 тыс. рублей.
3.Утвердить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам города Новочеркасска и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города Новочеркасска на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
2) ведомственную структуру расходов бюджета города Новочеркасска на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам города Новочеркасска и непрограммным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Новочеркасска на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 13 к настоящему решению.
Статья 4.Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности муниципальных учреждений города Новочеркасска
Использование бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению образования Администрации города, Управлению культуры и искусства Администрации города, Управлению по физической культуре и спорту Администрации города в целях реализации Указа Президента Российской от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников", осуществляется в порядке, установленном Администрацией города.
Статья 5.Особенности использования бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг)
1.Установить, что субсидии из местного бюджета предоставляются следующим категориям юридических лиц (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров (работ, услуг):
1) субсидии городским паркам культуры и отдыха в целях возмещения части затрат на содержание в межсезонный период (январь - май, октябрь - декабрь), приобретение аттракционов;
2) субсидии редакциям средств массовой информации, осуществляющим производство и средств массовой информации, входящим в областной Реестр средств массовой информации, в целях возмещения части затрат на производство, выпуск и реализацию периодических печатных изданий (газет);
3) субсидии пассажирским организациям городского электрического транспорта в целях возмещения части затрат на осуществление пассажирских перевозок;
4) субсидии управляющим организациям, ТСЖ, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, организациям по обслуживанию жилищного фонда по капитальному ремонту многоквартирных домов, разработку и (или) изготовление проектно-сметной документации, проведение энергетического обследования многоквартирных домов;
5) субсидии управляющим организациям, ТСЖ, ЖСК и иным специализированным кооперативам на замену и модернизацию лифтов, отработавших нормативный срок службы;
6) субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по реализации мероприятий в рамках городской долгосрочной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.Установить, что субсидии, указанные в части 1 настоящего пункта (кроме субсидий, указанных в пунктах 4 ), 5 ) и 6) части 1 настоящей статьи), предоставляются в случаях:
отсутствия у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
при наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории города Новочеркасска;
отсутствия у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе и бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствия у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед местным бюджетом;
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области.
3.Перечисление субсидий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке, установленном Администрацией города Новочеркасска.
Статья 6.Межбюджетные трансферты, получаемые из других бюджетов бюджетной системы РФ
1.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ - на 2014 год в сумме 1810678,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет субвенций - согласно приложению 14 к настоящему решению;
за счет субсидий - согласно приложению 15 к настоящему решению.
2.Утвердить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы РФ - на плановый период 2015 и 2016 годов соответственно 1683234,9 тыс. рублей и 1648738,2 тыс. рублей, в том числе:
за счет субвенций - согласно приложению 16 к настоящему решению;
за счет субсидий - согласно приложению 17 к настоящему решению.
Статья 7.Предоставление муниципальных гарантий города Новочеркасска
1.Утвердить Программу муниципальных гарантий города Новочеркасска в иностранной валюте на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
2.Утвердить в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита местного бюджета, бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий города Новочеркасска на 2014 год в сумме 11736,8 тыс. рублей и на плановый период 2015 и 2016 годов в сумме 11730,6 тыс. рублей и 11611,2 тыс. рублей соответственно.
Статья 8.Муниципальные внутренние заимствования города Новочеркасска
1.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Новочеркасска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
2.Администрация города Новочеркасска вправе привлекать заемные средства в соответствии с Программой муниципальных внутренних заимствований города Новочеркасска на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов с учетом предельного объема муниципального долга города Новочеркасска на 2014, 2015 и 2016 годы и верхнего предела муниципального внутреннего долга города Новочеркасска на 1 января 2015 года, 1 января 2016 года и 1 января 2017 года.
Статья 9.Списание задолженности по пеням и штрафам по реструктурированной задолженности организаций по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет
1.Администрация города в порядке, определенном Администрацией города, списывает пени и штрафы по реструктурированной задолженности организаций по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в местный бюджет, при условиях полной уплаты организацией текущих платежей по налогам и сборам, подлежащим зачислению в местный бюджет, и досрочного погашения реструктурированной задолженности.
Статья 10.Особенности исполнения местного бюджета в 2014 году
1.Не использованные по состоянию на 1 января 2014 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из областного бюджета местному бюджету в форме субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней 2014 года в соответствии с областным законодательством.
Статья 11.Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ростовской области
1.Закрепить функции информационного взаимодействия между Администрацией города Новочеркасска и Управлением Федерального казначейства по Ростовской области за Финансовым управлением Администрации города Новочеркасска.
Статья 12.Вступление в силу настоящего решения
1.Настоящее решение опубликовать в средствах массовой информации.
2.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городской Думы "По экономической политике, бюджету и собственности" (председатель Андрющенко А.А.).
Председатель Городской Думы
города Новочеркасска
В.Н.ЛУЧКИН
Мэр города Новочеркасска
В.В.КИРГИНЦЕВ
Приложения
2013-11-29 Приложение к Решению от 29 ноября 2013 года № 432