Закон от 21.12.2005 г № 419-ЗС
О Ведомстве по управлению государственной гражданской службой Ростовской области
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области" регулирует отношения, связанные с определением порядка образования и деятельности Ведомства по управлению государственной гражданской службой Ростовской области (далее - Ведомство).
Статья 2.Понятия и термины, используемые в настоящем Областном законе
В настоящем Областном законе используются понятия и термины, предусмотренные Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации" и "О государственной гражданской службе Российской Федерации", а также Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области".
Статья 3.Статус Ведомства
1.Ведомство является постоянно действующим государственным органом Ростовской области, создаваемым в целях координации деятельности государственных органов Ростовской области при решении вопросов поступления на государственную гражданскую службу Ростовской области (далее - гражданская служба), формирования кадрового резерва Ростовской области, прохождения и прекращения гражданской службы, использования кадрового резерва Ростовской области для замещения должностей гражданской службы, профессионального образования и дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Ростовской области, проведения ротации государственных гражданских служащих Ростовской области, а также осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах Ростовской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области о государственной службе.
2.Ведомство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами "О системе государственной службы Российской Федерации", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области", настоящим Областным законом, другими областными законами, иными нормативными правовыми актами Ростовской области.
3.Ведомство является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Ростовской области и своим наименованием.
4.Ведомство обладает организационной и функциональной самостоятельностью.
Статья 4.Полномочия Ведомства
Полномочиями Ведомства являются:
1) подготовка проектов областных законов по вопросам гражданской службы, проектов нормативных правовых актов Правительства Ростовской области по вопросам гражданской службы;
2) осуществление вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах Ростовской области федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области о государственной гражданской службе;
2.1) осуществление на основании и в порядке, установленных нормативным правовым актом Правительства Ростовской области, контроля за расходами в отношении лиц, указанных в пунктах 3 -6 части 1 статьи 13.1 Областного закона "О противодействии коррупции в Ростовской области".
3) разработка и утверждение примерных должностных регламентов государственных гражданских служащих Ростовской области;
4) участие в проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, на включение в кадровый резерв государственной гражданской службы, квалификационных экзаменов, аттестаций государственных гражданских служащих Ростовской области, в работе комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликтов интересов;
4.1) приглашение по запросу представителя нанимателя независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой:
представителей научных, образовательных и других организаций для включения их в состав конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в государственных органах Ростовской области;
представителей научных организаций и образовательных организаций среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования, деятельность которых связана с государственной службой, для включения их в состав комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Ростовской области и урегулированию конфликта интересов, образуемых в государственных органах Ростовской области;
4.2) заключение договоров на оказание экспертных услуг с независимыми экспертами - специалистами по вопросам, связанным с гражданской службой, включаемыми в состав конкурсных и аттестационных комиссий, образуемых в государственных органах Ростовской области, и оплата их труда на основе ставки почасовой оплаты труда, устанавливаемой Правительством Ростовской области;
5) утратил силу
6) формирование в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" кадрового резерва Ростовской области;
7) согласование формирования государственными органами Ростовской области областного государственного заказа на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Ростовской области на очередной год;
8) разработка критериев поощрения и материального стимулирования государственных гражданских служащих Ростовской области;
9) исполнение иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.
Глава 2.Порядок образования и деятельности, состав и структура ведомства
Статья 5.Состав Ведомства
Ведомство состоит из руководителя Ведомства и аппарата Ведомства.
Статья 6.Руководитель Ведомства
1.Руководитель Ведомства замещает государственную должность Ростовской области.
2.Кандидатура для назначения на должность руководителя Ведомства вносится на рассмотрение Законодательного Собрания Ростовской области Губернатором Ростовской области. Руководитель Ведомства назначается Законодательным Собранием Ростовской области сроком на 5 лет. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о назначении руководителя Ведомства оформляется постановлением Законодательного Собрания Ростовской области.
3.Руководителем Ведомства может быть гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного управления не менее 5 лет. Кандидаты на замещение должности руководителя Ведомства должны также соответствовать другим требованиям, предъявляемым федеральным и областным законодательством к лицам, замещающим государственные должности Ростовской области.
4.На руководителя Ведомства распространяются ограничения, установленные Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5.Руководитель Ведомства:
1) представляет Ведомство в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
2) осуществляет руководство деятельностью Ведомства и организует его работу в соответствии с настоящим Областным законом и регламентом Ведомства;
3) является представителем нанимателя в отношении лиц, замещающих должности гражданской службы в аппарате Ведомства;
4) утверждает регламент Ведомства, штатное расписание Ведомства, положения о структурных подразделениях Ведомства;
5) обеспечивает исполнение поручений Губернатора Ростовской области и Законодательного Собрания Ростовской области;
6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, регламентом Ведомства.
6.Руководитель Ведомства во исполнение возложенных на него полномочий издает приказы.
Статья 7.Аппарат Ведомства
1.Аппарат Ведомства состоит из государственных гражданских служащих Ростовской области, в задачи которых входит организационное, правовое, информационное, материально-техническое, финансовое и иное обеспечение деятельности Ведомства.
2.Структуру и штатную численность аппарата Ведомства утверждает Законодательное Собрание Ростовской области по представлению руководителя Ведомства, согласованному с Губернатором Ростовской области, в пределах средств, предусмотренных областным законом об областном бюджете на содержание Ведомства.
3.Права, обязанности и ответственность работников аппарата Ведомства, а также условия прохождения ими государственной гражданской службы определяются настоящим Областным законом, законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, трудовым законодательством, а также приказами руководителя Ведомства в пределах предоставленных ему полномочий.
Глава 3.Обеспечение деятельности ведомства
Статья 8.Гарантии правового статуса руководителя Ведомства
1.Руководитель Ведомства обладает гарантиями профессиональной независимости. Он может быть досрочно освобожден от должности в случаях:
1) нарушения федерального и областного законодательства;
2) личного заявления об отставке;
3) признания его недееспособным вступившим в законную силу решением суда;
4) в других случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством для лиц, замещающих государственные должности Ростовской области.
2.Решение об освобождении от должности руководителя Ведомства принимается Законодательным Собранием Ростовской области по представлению Губернатора Ростовской области.
Статья 9.Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Ведомства
1.Финансовое обеспечение деятельности Ведомства осуществляется за счет средств, предусмотренных на эти цели областным законом об областном бюджете.
2.Руководителю Ведомства устанавливается месячный оклад в размере месячного оклада начальника главного управления Правительства Ростовской области.
3.Месячные оклады государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в аппарате Ведомства, устанавливаются на уровне месячных окладов государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Ростовской области в Правительстве Ростовской области.
4.Материальное и социальное обеспечение лиц, замещающих должности в Ведомстве, устанавливается Областным законом "О государственной гражданской службе Ростовской области", другими областными законами, а также трудовым законодательством.
Глава 4.Заключительные положения
Статья 10.Вступление настоящего Областного закона в силу
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
21 декабря 2005 года
N 419-ЗС