• Главная
• Приложения
• 2014
• Март
• 14
• Приложение к Постановлению от 14.03.2014 г № 234 Административный регламент

Приложение к Постановлению от 14.03.2014 г № 234 Административный регламент

Административный регламент №ар-205-20 муниципальных услуг «Предоставление земельного участка для строительства, в том числе на новый срок» 1. общие положения

1.1.Настоящий Административный регламент устанавливает порядок и последовательность выполнения муниципальным казенным учреждением "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону" (далее - МКУ "УМФЦ"), специалистами Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону (далее - ДАиГ), Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - ДИЗО), Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (далее - ДКСиПР) и МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону" (далее - Фонд) действий при предоставлении муниципальных услуг "Предоставление земельного участка для строительства, в том числе на новый срок", а также порядок взаимодействия участников в ходе оказания данных услуг.
Перечень стандартов по каждому виду услуг, оказываемых в рамках предоставления земельного участка для строительства, в том числе на новый срок (далее - муниципальные услуги), приведен в разделе 2 настоящего Административного регламента.
Целью муниципальных услуг является предоставление земельных участков для строительства.
1.2.Земельные участки для строительства предоставляются:
а) в аренду для строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта) гражданам и юридическим лицам;
б) в аренду (без предварительного согласования места размещения объекта) для целей строительства, жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства гражданам и юридическим лицам;
в) в аренду и в собственность - гражданам, планирующим индивидуальное жилищное строительство на земельном участке, предоставляемом через процедуру проведения аукциона (торгов) по продаже в собственность сформированного в установленном порядке земельного участка или права пользования на условиях аренды такого земельного участка;
г) в собственность бесплатно (однократно) для индивидуального жилищного строительства (при наличии земельного участка, на который ранее не были поданы заявления):
- Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы (Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1);
- Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Трудовой Славы (Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ).
Первоочередное право на предоставление земельного участка для ИЖС (без проведения торгов, по согласованной городской комиссией рыночной стоимости) предоставляется инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"), гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий (ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), и гражданам, эвакуированным (переселенным) из зоны отчуждения (ст. 17 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"), гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, нуждающимся в улучшении жилищных условий (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), имеющим регистрацию в г. Ростове-на-Дону, однократно.
Заявителями - получателями муниципальных услуг являются граждане и юридические лица. От имени гражданина и юридического лица заявление на предоставление муниципальных услуг могут подавать представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3.Информирование о порядке предоставления муниципальных услуг, образцы документов, форму для интернет-консультаций можно получить:
- по месту предоставления услуги в УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru);
- по телефону Единого центра телефонных обращений УМФЦ (тел. 8 (863) 282-55-55);
- на официальном интернет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru/Портал услуг/Отрасль Имущественно-земельные отношения;
- на портале государственных и муниципальных услуг Ростовской области: http://www.pgu.donland.ru/Портал государственных услуг/Имущественные отношения;
- в помещении ДКСиПР (ул. Соколова, 18, тел. 8 (863) 250-90-54).
Для информирования по конкретному виду услуг используются стандарты соответствующих услуг (приложения 1 -5 к настоящему Административному регламенту).
1.4.Ответственность за исполнение настоящего Административного регламента несут главный архитектор города - директор Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону, директор Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, директор Департамента координации и перспективного развития города Ростова-на-Дону, председатель МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону", начальник МКУ "УМФЦ" в рамках своих полномочий.
1.5.Ответственность за актуализацию настоящего Административного регламента несет директор Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
1.6.Аббревиатуры, термины и определения, используемые в настоящем Административном регламенте:
ДИЗО - Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
Минимущество РО - министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
ДАиГ - Департамент архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ПО ДАиГ - планировочные отделы Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ДКСиПР - Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону;
Фонд - МКУ "Фонд имущества г. Ростова-на-Дону";
ОДОЗ ДИЗО - отдел договорных отношений по земле Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
ОО ДИЗО - общий отдел Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
АИСС КУПР - автоматизированная информационно-справочная система Контроль управления;
АС УМС - автоматизированная система управления муниципальной собственностью;
УМФЦ - МКУ "Управление многофункциональных центров города Ростова-на-Дону";
ИСОГД - Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности;
КОО ДАиГ - контрольно-организационный отдел Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ОПНР ДАиГ - отдел правовой и нормотворческой работы Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
ОРД ДАиГ - отдел рассмотрения документации по планировке территории Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону;
Управление Росреестра по РО - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области;
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по РО - филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области;
ИЖС - индивидуальное жилищное строительство;
интернет-портал Администрации города - официальный интернет-портал Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону;
ИИС МФЦ РО - интегрированная информационная система МФЦ РО.
1.7.Предоставление муниципальной услуги ДАиГ, ДИЗО, ДКСиПР, Фондом осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Законом РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев РФ и полных кавалеров ордена Славы" и Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Славы";
- Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации";
- Федеральным законом от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 N 120 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области";
- постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 206 "Об установления Порядка осуществления специальным областным органом исполнительной власти полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа "Город Ростов-на-Дону" (п. 4);
- Уставом города Ростова-на-Дону (принят решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 09.04.1996 N 211);
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 23.08.2005 N 38 "Об утверждении "Положения о земельном налоге на территории города Ростова-на-Дону";
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.02.2006 N 98 "О приведении в соответствие с действующим земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации решения городской Думы от 25.12.2002 N 143 "Об утверждении Положения "Об основах регулирования земельных отношений в городе Ростове-на-Дону";
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321 "О принятии Положения "О бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону";
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.04.2011 N 87 "О принятии "Правил землепользования и застройки города Ростова-на-Дону" в новой редакции;
- решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 123 "О принятии "Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону";
- постановлением Мэра города Ростова-на-Дону от 15.03.2002 N 480 "О полномочиях по заключению договоров аренды земли";
- постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 30.06.2010 N 475 "О реализации функции по обращению о постановке на государственный кадастровый учет и о внесении изменений в сведения государственного кадастрового учета земельных участков";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения";
- постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 09.04.2012 N 240 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Ростова-на-Дону";
- распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 18.12.2012 N 601 "О создании комиссии по обеспечению эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными для целей строительства".
1.8.Предоставление муниципальных услуг осуществляет УМФЦ, ДАиГ, ДИЗО, Фонд, ДКСиПР.
При заключении договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, ДИЗО согласовывает их с Минимуществом РО.
1.9.Консультирование, прием и выдачу документов осуществляют специалисты:
- отделов обслуживания УМФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии при оказании услуг;
- ДКСиПР (предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства);
- Фонда (по вопросам участия в торгах).
1.10.Адрес электронной почты для обращений за консультацией:
1.10.1.МКУ "УМФЦ": info@mfcrnd.ru;
1.10.2.ДИЗО: dizo@rostov-gorod.ru;
1.10.3.ДАиГ: cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru;
1.10.4.ДКСиПР: rostov-stroy@rostov-gorod.ru;
1.10.5.Фонд: fond_rostov@.mail.ru.
1.11.Почтовые адреса:
1.11.1.ДИЗО: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
1.11.2.ДАиГ: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 72;
1.11.3.ДКСиПР: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Соколова, 18;
1.11.4.Фонд: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 78.
1.12.Контактные телефоны:
- ДАиГ - 8 (863) 240-26-72;
- Фонд - 8 (863) 240-36-74, 8 (863) 240-67-53, 8 (863) 240-96-79;
- УМФЦ - 8 (863) 282-55-55;
- ДКСиПР - 8 (863) 250-90-54.
1.13.Основными требованиями к информированию заявителей являются достоверность, полнота, четкость в изложении предоставляемой информации о требуемых документах и об административных процедурах, наглядность форм предоставляемой информации, а также оперативность, удобство и доступность ее получения.
1.14.Предоставление информации и муниципальных услуг осуществляется бесплатно.
1.15.Основанием для предоставления муниципальных услуг является заявление с приложением пакета необходимых документов. Заявление и пакет документов принимают специалисты отделов обслуживания МКУ "УМФЦ", ДКСиПР, Фонда (на участие в торгах) либо направляются по почте в ДИЗО, ДАиГ, ДКСиПР, Фонд.
Бланк заявления можно получить у консультанта в УМФЦ, ДКСиПР, Фонда (на участие в торгах) или распечатать с интернет-порталов по адресам, указанным в п. 1.3 настоящего Административного регламента.
Заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке для строительства вместе с пакетом документов подается заявителем на имя директора ДАиГ.
Заявление о предоставлении земельного участка для строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта) вместе с пакетом документов подается заявителем на имя директора ДАиГ и директора ДИЗО.
Заявление о предоставлении земельного участка для строительства (без предварительного согласования места размещения объекта) вместе с пакетом документов подается заявителем на имя директора ДАиГ и директора ДИЗО.
Заявление о предоставлении земельного участка для строительства объекта на новый срок вместе с пакетом документов подается заявителем на имя директора ДАиГ и директора ДИЗО.
Заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства вместе с пакетом документов подается заявителем на имя директора ДКСиПР.
Предоставление муниципальных услуг, оказываемых в рамках настоящего Административного регламента (за исключением "Предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства"), осуществляется через отделы обслуживания МКУ "УМФЦ".
1.16.В заявлении заявитель имеет право указать способ получения результата муниципальной услуги:
- лично по месту сдачи документов в отделах обслуживания МКУ "УМФЦ", ДКСиПР, Фонде;
- по почте.
1.17.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлением Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение муниципальных услуг.
1.18.Перечень документов, которые заявитель обязан представить в УМФЦ, ДКСиПР, Фонд либо по почте для получения конкретного вида услуг, приведен в соответствующих стандартах услуг (приложения 1 -5 к настоящему Административному регламенту).
1.19.Возможность приостановления оказания услуг указана в соответствующих стандартах услуг (приложения 2, 3, 4, 5 к настоящему Административному регламенту).
Приостановление предоставления муниципальной услуги предусмотрено на этапе согласования подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО:
- обращение (в письменном виде) заявителя на имя директора ДИЗО с просьбой о приостановлении подготовки запрашиваемого им документа. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления подготовки и выдачи документов, и срок, необходимый для такого приостановления (заявление о приостановлении подготовки документов в режиме "одного окна" оформляется по установленному образцу). С образцом заявления о приостановлении подготовки документов заявитель может ознакомиться в помещении УМФЦ или на официальном интернет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru). По обращению заявителя подготовка и выдача запрашиваемого им документа приостанавливается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на один месяц. Подача заявления о приостановлении подготовки документов прерывает течение общего срока подготовки документов. По истечении срока, указанного в заявлении, муниципальная услуга возобновляется.
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги Стандарт N СТ-205-20-3.6 "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (приложение 5 к настоящему Административному регламенту) могут служить:
- обращения заявителя в письменном виде на имя директора ДКСиПР с просьбой о приостановлении оказания муниципальной услуги с указанием причин;
- невозможность дальнейшей подготовки запрашиваемого документа в силу причин, выявленных в процессе предоставления муниципальной услуги:
1) актуализация топографических сведений территории, на которой расположен запрашиваемый земельный участок, срок приостановления - 1 месяц;
2) запрос кадастрового плана территории, на которой расположен запрашиваемый земельный участок, срок приостановления - 1 месяц.
В течение 7 рабочих дней после получения ДКСиПР информации из ДАиГ заявитель информируется о данных обстоятельствах способом, указанным в заявлении.
В случае выявления причин невозможности формирования земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в течение времени приостановки муниципальной услуги, ДКСиПР в течение 7 рабочих дней с момента получения данной информации от ДАиГ направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
С образцом заявления о приостановлении подготовки документов заявитель может ознакомиться в помещении ДКСиПР или на официальном интернет-портале Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону: http://www.rostov-gorod.ru. По обращению заявителя подготовка и выдача запрашиваемого им документа приостанавливается на срок, указанный в заявлении, но не более чем на один месяц.
Основанием для возобновления предоставления муниципальной услуги Стандарт N СТ-205-20-3.6 "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства" служит устранение оснований для приостановления услуги и передача документации на сформированный для индивидуального жилищного строительства земельный участок, подготовленной ДАИГ в ДКСиПР.
Порядок предоставления земельного участка после возобновления услуги определен пп. 3.6.1.7 -3.6.1.16.
- о предоставлении гражданину в собственность бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком;
- о предоставлении гражданину в аренду земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком;
- о предоставлении гражданину в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком;
- о продаже права на заключение договора аренды для строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком;
- о продаже в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома с приусадебным участком;
- договор аренды земельного участка;
- договор купли-продажи земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении услуги.
1.21.Информацию о состоянии заявки на предоставление муниципальной услуги заявитель имеет возможность получить по телефону:
- УМФЦ по тел. 8 (863) 282-55-55;
- ДКСиПР по тел. 8 (863) 250-90-54.
1.22.Правовые нормы, регулирующие отношения по предоставлению услуги многофункциональными центрами, вступают в силу в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" после заключения соглашения с УМФЦ о взаимодействии. Информацию о предоставлении муниципальной услуги через УМФЦ, местонахождении отделов обслуживания граждан УМФЦ, графике приема можно получить в центре телефонных обращений УМФЦ по телефону (863) 282-55-55, а также на сайте www.mfcrnd.ru.
2.Стандарты предоставления муниципальных услуг
2.1.Требования, предъявляемые к предоставлению муниципальной услуги, перечень документов, необходимых для ее предоставления, сроки и иная информация указаны в соответствующем стандарте услуги:
- Стандарт N СТ-205-20-3.2 муниципальной услуги "Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта на земельном участке для строительства" (приложение 1 к настоящему Административному регламенту);
- Стандарт N СТ-205-20-3.3 муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта)" (приложение 2 к настоящему Административному регламенту);
- Стандарт N СТ-205-20-3.4 муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства (без предварительного согласования места размещения объекта)" (приложение 3 к настоящему Административному регламенту);
- Стандарт N СТ-205-20-3.5 муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для строительства объекта на новый срок" (приложение 4 к настоящему Административному регламенту);
- Стандарт N СТ-205-20-3.6 муниципальной услуги "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства" (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальных услуг включает в себя последовательность административных процедур, осуществляемых специалистами УМФЦ, ДАиГ, ДИЗО, ДКСиПР, Фонда.
Основанием для начала исполнения муниципальных услуг является подача заявления физическим или юридическим лицом.
Заявители имеют право представить заявление:
- лично;
- по доверенности;
- направив почтовым отправлением;
- в электронном виде (при наличии технической возможности).
Требования к написанию заявлений:
- заявление должно быть написано разборчиво;
- наименование юридического лица указывается без сокращения, с указанием места нахождения, юридического адреса;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в заявлении не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов, исправлений;
- заявление не может быть заполнено карандашом.
3.2.Муниципальная услуга "Выбор земельного участка и предварительное согласование места размещения объекта на земельном участке для строительства": порядок и условия предоставления услуги изложены в стандарте N СТ-205-20-3.2 (приложение 1 к настоящему Административному регламенту), оказывается в соответствии с блок-схемой БС-1 (приложение 6 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
1.Консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов - 1 день.
2.Подготовка и принятие постановления Администрации города Ростова-на-Дону "О предварительном согласовании места размещения объекта" - 150 дней.
3.Согласование проекта постановления Администрации города в министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Минимуществе РО - 19 дней.
3.2.1.Административная процедура - консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов.
Ответственным за исполнение административной процедуры является УМФЦ.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
В случае незаполнения всех обязательных пунктов заявления специалист УМФЦ предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
В случае надлежащего оформления заявления специалист УМФЦ в установленном порядке регистрирует заявление.
Документы, представленные лично в УМФЦ, регистрируются в порядке делопроизводства.
Прием, регистрация, учет документов специалистами УМФЦ, а также передача документов в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов, передача в ДАиГ.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.2.2.Административная процедура - подготовка и принятие постановления Администрации города Ростова-на-Дону "О предварительном согласовании места размещения объекта".
Ответственным за исполнение административной процедуры является ДАиГ.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в КОО ДАиГ заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке для строительства и пакета документов.
Директор ДАиГ рассматривает заявление и налагает резолюцию.
В течение второго дня, следующего за приемным днем, специалист КОО ДАиГ вносит резолюцию директора ДАиГ в электронную систему документооборота и передает заявление начальнику ПО ДАиГ для наложения резолюции с поручением специалисту ПО ДАиГ рассмотрения и подготовки ответа.
Специалистом ПО ДАиГ в течение 7 дней проводится проверка полноты и достаточности представленных данных, проводится анализ градостроительных норм и правовых оснований предоставления земельного участка.
До истечения месячного срока со дня регистрации обращения заявитель письмом Администрации города уведомляется о принятии обращения к исполнению либо, в случае невозможности предварительного согласования места размещения объекта по результатам анализа градостроительных норм и правовых оснований для испрашиваемого земельного участка, об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.
Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней со дня получения запроса от ДАиГ. Срок действия предоставленных технических условий и срок внесения платы за такое подключение (технологическое присоединение) устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на три года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
На основании п. 5 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, и ч. 9 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, ДАиГ не позднее чем за 45 дней до даты принятия решений о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, обращается в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, и не позднее 30 дней до даты принятия решения предоставляет заинтересованным лицам технические условия и информацию о плате за такое подключение (технологическое присоединение). По истечении 23 дней после подачи запроса ПО ДАиГ в течение 30 дней готовит документы выбора земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
В случае отказа в выдаче технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, по истечении 53-дневного срока с момента регистрации заявки заявитель письмом Администрации города уведомляется об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта.
В случае получения технических условий, предусматривающих максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, по истечении 53-дневного срока с момента регистрации заявки в течение 10 дней специалист ПО ДАиГ информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства путем публикации сообщения о предварительном согласовании места размещения объекта в периодическом издании "Ростов официальный".
В соответствии с Областным законом Ростовской области от 22.07.2003 N 19-ЗС "О регулировании земельных отношений в Ростовской области" после публикации сообщения о предварительном согласовании места размещения объекта в периодическом издании "Ростов официальный" для определения наличия дополнительной заявки установлен месячный срок.
По истечении месячного срока после публикации сообщения о предварительном согласовании места размещения объекта ПО ДАиГ посредством письменных уведомлений информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. Срок информирования землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не должен превышать 7 дней.
Результаты выбора земельного участка в течение 20 дней оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные главным архитектором - директором ДАиГ схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
ДАиГ принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт выбора земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта оформляется проектом постановления Администрации города Ростова-на-Дону и визируется в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города, в течение 30 дней.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 150 дней.
3.2.3 Административная процедура - согласование проекта постановления Администрации города в министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Минимуществе РО.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
Согласование предоставления земельных участков осуществляется в соответствии с п. 3.8, 3.9 раздела 3 постановления Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 206 "Об установлении Порядка осуществления специальным областным органом исполнительной власти полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа "Город Ростов-на-Дону".
После визирования проекта постановления Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города, проект направляется ПО ДАиГ на согласование в министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области. По истечении 7 рабочих дней со дня поступления проекта постановления Администрации города министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области передает в Минимущество РО заключение о возможности либо отказе предварительного согласования места размещения объекта и проект постановления Администрации города. По истечении 7 рабочих дней со дня поступления документов Минимущество РО передает в ДАиГ распоряжение о возможности либо отказе в предварительном согласовании места размещения объекта. Решение об отказе в согласовании места размещения объекта принимается по результатам анализа градостроительных норм и правовых оснований для испрашиваемого земельного участка.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней.
Согласование проекта постановления Администрации города министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Минимуществом РО является основанием для выпуска постановления Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта.
При получении распоряжения Минимущества РО об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта заявитель в семидневный срок со дня получения распоряжения Минимущества РО письмом Администрации города уведомляется об отказе в предварительном согласовании места размещения объекта способом, указанным в заявлении.
Копия постановления Администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо мотивированный отказ в предварительном согласовании размещения объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта, оформленное в виде постановления Администрации города, является основанием для последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных лиц в предоставлении земельного участка для строительства и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.
Максимальный срок исполнения данной муниципальной услуги - 170 дней.
Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем постановления Администрации города "О предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке для строительства" с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Согласно Стандарту муниципальной услуги N СТ-205-20-3.2 заявитель имеет возможность в течение 5 рабочих дней получить консультацию в электронном виде.
3.3.Муниципальная услуга "Предоставление земельного участка для строительства (с предварительным согласованием места размещения объекта)": порядок и условия предоставления услуги изложены в Стандарте N СТ-205-20-3.3 (приложение 2 к настоящему Административному регламенту); оказывается в соответствии с блок-схемой БС-2 (приложение 7 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
1.Консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов - 1 день.
2.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов - 5 дней.
3.Визирование проекта постановления службами Администрации города - 14 дней.
4.Подготовка проекта договора аренды земельного участка - 30 дней.
5.Согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО - 19 дней.
3.3.1.Административная процедура - консультирование, прием, регистрация заявления и пакета документов.
Ответственным за исполнение административной процедуры является УМФЦ.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
В случае незаполнения всех обязательных пунктов заявления специалист УМФЦ предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
В случае надлежащего оформления заявления специалист УМФЦ в установленном порядке регистрирует заявление.
Документы, представленные лично в УМФЦ, регистрируются в порядке делопроизводства.
Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
Прием, регистрация, учет документов специалистами УМФЦ, а также передача документов из УМФЦ в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов, передача в ДАиГ.
В случае если в представленном пакете документов отсутствуют документы или сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении других органов власти, органов местного самоуправления, организаций и в соответствии с действующим законодательством должны быть получены органом местного самоуправления, предоставляющим услугу (ДАиГ), в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляются межведомственные запросы с целью получения необходимых документов и содержащихся в них сведений, устанавливается срок ответа - не более пяти рабочих дней.
Межведомственные запросы направляются:
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в целях получения сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
- в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Ростовской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка;
- в Инспекцию ФНС России по Ростовской области в целях получения выписки из государственных реестров о юридическом лице, сведений о постановке на учет в налоговом органе, для физических лиц, являющихся заявителями.
Результатом административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если заявитель самостоятельно представил указанные сведения, процедура, связанная с направлением запросов, не выполняется.
3.3.2.Административная процедура - рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
Исполнение процедуры в ДАиГ начинается с получения из УМФЦ по реестру заявления и пакета документов КОО ДАиГ.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача специалистом КОО ДАиГ заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение директору ДАиГ.
Директор ДАиГ рассматривает заявление и налагает резолюцию.
Специалист КОО ДАиГ вносит резолюцию директора ДАиГ в электронную систему документооборота, регистрирует в книге "Учет движения корреспонденции по Департаменту архитектуры и градостроительства".
Начальник ПО ДАиГ налагает визу в электронной системе документооборота.
Передача ответственному исполнителю ПО ДАиГ заявления и пакета документов, проверка полноты и достаточности данных в представленном пакете документов, анализ правового подтверждения возможности подготовки постановления Администрации города либо мотивированного отказа.
После определения возможности подготовки правового акта ответственный исполнитель ПО ДАиГ направляет документы (копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также документов технической инвентаризации на объекты оценки) в ДИЗО для организации проведения оценки.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
3.3.3.Административная процедура - визирование проекта постановления службами Администрации города.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
После получения отчета об оценке ставки годовой арендной платы за земельный участок и выписки из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки ДАиГ принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства объекта (с предварительным согласованием места размещения объекта) путем подготовки проекта постановления Администрации города о предоставлении земельного участка под строительство.
Решение о предоставлении земельного участка для строительства объекта (с предварительным согласованием места размещения объекта) принимается в двухнедельный срок и визируется в порядке, установленном Регламентом работы Администрации города. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 дней.
3.3.4.Административная процедура - подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДИЗО.
ДАиГ передает:
- в ДИЗО, в день передачи электронного вида правоустанавливающего акта в сектор нормативных документов Администрации города, сопроводительное письмо с пакетом документов для заключения договора аренды земельного участка.
Копии правоустанавливающего акта (4 экземпляра) передаются в ОО ДИЗО сектором нормативных документов Администрации города в течение 3 рабочих дней с момента утверждения.
ОО ДИЗО в течение одного рабочего дня передает в ОДОЗ ДИЗО копии правоустанавливающего акта (4 экземпляра) для оформления договора аренды земельного участка.
Процедура оформления договора аренды земельного участка включает в себя:
- получение пакета документов в ОДОЗ ДИЗО из ОО ДИЗО;
- экспертизу представленных документов на возможность оформления договора аренды земельного участка;
- подготовку проекта договора аренды земельного участка;
- проверку, визирование и подписание проекта договора аренды земельного участка;
- передачу правоустанавливающего акта и проекта договора аренды земельного участка в УМФЦ для выдачи заявителю либо направление по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем постановления Администрации города "О предоставлении земельного участка для строительства объекта (с предварительным согласованием места размещения объекта)" и проекта договора аренды земельного участка для подписания.
Максимальный срок оформления проекта договора аренды земельного участка составляет 30 дней.
Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, подлежит согласованию в Минимуществе РО.
3.3.5.Административная процедура - согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО.
При согласовании подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО заявитель вправе обратиться в письменном виде на имя директора ДИЗО с просьбой о приостановлении подготовки запрашиваемого им документа.
Данная административная процедура включает в себя:
- получение подписанного проекта договора аренды земельного участка от заявителя в УМФЦ либо по почте;
- получение и передачу исполнителю ОДОЗ ДИЗО в течение одного рабочего дня проекта договора аренды земельного участка от заявителя;
- получение исполнителем подписанного проекта договора аренды земельного участка;
- подготовку комплекта документов и передачу их в Минимущество РО для согласования;
- возврат документов из Минимущества РО;
- регистрацию договора аренды земельного участка с присвоением ему номера и даты, актуализацию оформленного договора аренды земельного участка в АС УМС либо подготовку мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО. В случае отклонения Минимуществом РО от согласования договора аренды земельного участка заявителю направляется информационное письмо, означающее окончание исполнения услуги Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
- передачу оформленного договора аренды земельного участка либо мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО в МФЦ для выдачи заявителю либо направление по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом данной административной процедуры является оформленный и согласованный договор аренды земельного участка или мотивированный отказ с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 69 дней.
Договор аренды земельного участка, оформленный на срок менее чем один год, считается заключенным с даты его подписания Сторонами.
Договор аренды земельного участка, оформленный на один год и более, считается заключенным с даты его государственной регистрации в Управлении Росреестра РО.
После государственной регистрации договора аренды земельного участка ДИЗО в трехдневный срок направляет копию данного договора аренды в Минимущество РО.
Согласно Стандарту муниципальной услуги N СТ-205-20-3.3 заявитель имеет возможность в течение 5 рабочих дней получить консультацию в электронном виде.
3.4.Муниципальная услуга "Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта": порядок и условия предоставления услуги изложены в Стандарте N СТ-205-20-3.4 (приложение 3 к настоящему Административному регламенту); оказывается в соответствии с блок-схемой БС-3 (приложение 8 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
1.Консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов - 1 день.
2.Подготовка заключения ДАиГ о возможности предоставления земельного участка с разработкой графического материала - 30 дней.
3.Формирование земельного участка - 221 день:
1) проведение торгов или запроса котировок для проведения межевых работ в зависимости от начальной максимальной цены заказа:
- минимум - 20 дней;
- максимум - 50 дней;
2) проведение межевых работ по земельному участку - 49 дней;
3) постановка земельного участка на кадастровый учет:
- минимум - 18 дней;
- максимум - 108 дней;
4) получение технических условий и информации о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; согласование с муниципальными, региональными и федеральными службами - 14 дней.
4.Подготовка градостроительного плана земельного участка - 30 дней.
5.Проведение процедуры оценки земельного участка:
- минимум - 50 дней;
- максимум - 90 дней.
6.Подготовка проекта постановления Администрации города о продаже права на заключение договора аренды земельного участка - 14 дней.
7.Согласование проекта постановления Администрации города в министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Минимуществе РО - 19 дней.
8.Подготовка информационного письма заявителю с информацией о передаче документации в Фонд для проведения торгов - 5 дней.
9.Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства (размещения) капитальных объектов - 94 дня.
10.Подготовка проекта договора аренды земельного участка для строительства - 30 дней.
11.Согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО - 19 дней.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 553 дня.
Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется за плату, исключительно по результатам торгов (конкурсов, аукционов).
Размер арендной платы определяется по итогам торгов. Начальный размер арендной платы за пользование участком определяется в соответствии с отчетом о рыночной величине арендной платы за его пользование, представленным независимым оценщиком.
Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в соответствии с порядком, установленным статьей 30 Земельного кодекса Российской Федерации.
Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только 1 заявка.
3.4.1.Административная процедура - консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов.
Ответственным за исполнение данной процедуры является УМФЦ.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
В случае незаполнения отдельных пунктов заявления специалист УМФЦ предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
В случае надлежащего оформления заявления специалист УМФЦ в установленном порядке регистрирует заявление.
Документы, представленные лично в УМФЦ, регистрируются в порядке делопроизводства.
Регистрация полученного по почте заявления осуществляется специалистом ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
Прием, регистрация, учет документов специалистами УМФЦ, а также передача документов из УМФЦ в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.4.2.Административная процедура - подготовка заключения ДАиГ о возможности предоставления земельного участка с разработкой графического материала.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
Регистрация входящей корреспонденции в КОО ДАиГ в книге "Учет движения корреспонденции по Департаменту архитектуры и градостроительства".
Директор ДАиГ рассматривает заявление и налагает резолюцию.
Начальник ПО ДАиГ рассматривает заявление и налагает резолюцию с поручением специалисту ПО ДАиГ.
Получение ответственным исполнителем заявления и пакета документов.
ПО ДАиГ в течение 30 дней готовит документы выбора земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
При отсутствии возможности размещения объекта на испрашиваемом земельном участке - направление мотивированного отказа Администрации города в адрес заявителя способом, указанным в заявлении.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней.
3.4.3.Административная процедура - формирование земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
Проведение процедуры торгов или запроса котировок для организации межевых работ в зависимости от начальной максимальной цены заказа:
- минимум - 20 дней;
- максимум - 50 дней;
2) в соответствии с требованиями, установленными п. 42 части 5 Приказа Минэкономразвития от 27.02.2010 N 75, п. 10 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ, проведение межевых работ по земельному участку - 49 дней.
Определение разрешенного использования земельного участка.
Установление соответствия санитарным правилам и нормативам, строительным нормам и правилам.
Проверка на соответствие проектам планировки и межевания территории, в случае утвержденного проекта.
3) постановка земельного участка на кадастровый учет;
Подготовка заявления для обращения в государственный кадастровый орган.
Формирование пакета документов специалистом ПО ДАиГ для передачи в государственный кадастровый орган.
Визирование начальником ПО ДАиГ подготовленного заявления (пакета документов) для обращения в государственный кадастровый орган.
Передача заявления на подпись главному архитектору города - директору ДАиГ, подписание заявления.
Регистрация заявления (пакета документов) для обращения в государственный кадастровый орган, в КОО ДАиГ.
Государственный кадастровый учет осуществляется в порядке и срок, установленный п. 1 ст. 17 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в течение 18 дней.
По истечении срока постановки земельного участка на кадастровый учет кадастровый паспорт либо решение о приостановлении постановки земельного участка на кадастровый учет из ФГБУ "ФКП Росреестра" по РО поступает в КОО ДАиГ.
В случае получения решения о приостановлении осуществления кадастрового учета исполнение муниципальной услуги приостанавливается на срок до 3 месяцев в соответствии с п. 9 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
После устранения замечаний ответственный специалист ПО ДАиГ направляет межевой план земельного участка и повторное обращение в ФГБУ "ФКП Росреестра" по РО в вышеуказанном порядке.
Общий срок исполнения данной административной процедуры составляет:
- в случае положительного результата постановки на кадастровый учет - минимум 18 дней;
- в случае повторного обращения после устранения замечаний - максимум 108 дней;
4) получение технических условий и информации о плате за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; согласование с муниципальными, региональными и федеральными службами - 14 дней.
На основании п. 5 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, и ч. 9 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ ДАиГ не позднее чем за 45 дней до даты принятия решений о предоставлении для строительства земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, обращается в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которым планируется подключение объектов капитального строительства, и не позднее 30 дней до даты принятия решения предоставляет заинтересованным лицам технические условия.
В случае отсутствия возможности (технических условий) подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по истечении 250-дневного срока с момента регистрации заявки заявитель письмом Администрации города уведомляется об отказе в предоставлении земельного участка под строительство без предварительного согласования места размещения объекта.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 221 день.
3.4.4.Административная процедура - подготовка Градостроительного плана земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
Включает в себя следующие этапы:
- передача специалистом ПО ДАиГ служебной записки в ОРД ДАиГ;
- внесение визы начальника ОРД ДАиГ в электронную систему документооборота;
- получение специалистом ОРД ДАиГ записки и пакета документов;
- проверка полноты и достаточности данных в представленном пакете документов;
- подготовка градостроительного плана земельного участка;
- проверка градостроительного плана земельного участка начальником ОРД ДАиГ;
- передача градостроительного плана земельного участка на утверждение главному архитектору города - директору ДАиГ;
- передача градостроительного плана земельного участка специалисту ПО.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней.
3.4.5.Административная процедура - проведение процедуры оценки земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДИЗО.
ДИЗО после получения из ДАиГ документов (копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также документов технической инвентаризации на объекты оценки) обеспечивает проведение мероприятий по оценке в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В течение 3 рабочих дней после согласования городской комиссией по согласованию результатов оценки представленного независимым оценщиком отчета об оценке земельного участка ДИЗО передает в ДАиГ с сопроводительным письмом отчет об оценке земельного участка и выписку из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет:
- минимум - 50 дней;
- максимум - 90 дней.
Результатом административной процедуры является отчет об оценке земельного участка и выписка из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки.
3.4.6.Административная процедура - подготовка проекта постановления Администрации города о продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
После получения отчета об оценке ставки годовой арендной платы за земельный участок и выписки из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки ответственный специалист ПО ДАиГ готовит проект постановления Администрации города о продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Визирование проекта постановления Администрации города обеспечивается ответственным специалистом КОО ДАиГ в установленном порядке.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 дней.
3.4.7.Административная процедура - согласование проекта постановления Администрации города в министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области, Минимуществе РО.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
Согласование предоставления земельных участков осуществляется в соответствии с разделом 3 постановления Правительства Ростовской области от 22.03.2012 N 206 "Об установлении Порядка осуществления специальным областным органом исполнительной власти полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах городского округа "Город Ростов-на-Дону".
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней.
Согласование проекта постановления Администрации города Минимуществом РО является основанием для принятия ДАиГ решения о предоставлении земельного участка для строительства.
При получении распоряжения Минимущества РО об отказе в предоставлении земельного участка для строительства заявитель в семидневный срок со дня получения распоряжения Минимущества РО письмом Администрации города уведомляется об отказе в предоставлении земельного участка для строительства.
3.4.8.Административная процедура - подготовка информационного письма заявителю с информацией о передаче документации в Фонд для проведения торгов включает в себя:
1) регистрацию в КОО ДАиГ информационного письма и передачу его в УМФЦ для выдачи заявителю либо отправление по почте заказным письмом с уведомлением;
2) передачу пакета документов в Фонд.
Результатом предоставления муниципальной услуги является информационное письмо для заявителя о передаче пакета документов для проведения торгов в Фонд.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
3.4.9.Административная процедура - организация и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства без предварительного согласования.
Ответственным за исполнение административной процедуры является Фонд.
Процедура по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства (размещения) капитальных объектов осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" и включает в себя:
- поступление в Фонд пакета документов из ДАиГ;
- рассмотрение и анализ представленного пакета документов, формирование проекта решения;
- разработку, опубликование и размещение информационного сообщения о проведении торгов;
- подготовку документов для проведения торгов;
- проведение торгов;
- подготовку и выдачу счета на оплату права;
- возврат задатков и/или документов заявителям;
- контроль за поступлением полученных денежных средств;
- разработку, опубликование и размещение информационного сообщения об итогах торгов;
- формирование и возврат дел в орган, принявший решение о продаже права аренды земельного участка, при наличии оснований для отказа в предоставлении услуги;
- направление пакета документов в ОО ДИЗО для заключения договора аренды.
После получения пакета документов из ДАиГ специалист отдела реализации Фонда в течение 3 дней рассматривает, проводит анализ представленного пакета документов.
Разработка, опубликование и размещение информационного сообщения о проведении торгов осуществляются специалистом отдела реализации Фонда в течение 3 дней (в срок не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов).
В течение 4 дней специалист отдела реализации Фонда подготавливает документы для проведения торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте в соответствующие день и час в течение 1 рабочего дня. В день проведения торгов специалист отдела реализации Фонда подготавливает и выдает счет на оплату права участнику аукциона, который был признан победителем.
В течение 3 банковских дней (при продаже права заключения договоров аренды земельных участков для строительства, за исключением жилищного) и в течение 3 дней (при продаже права заключения договоров аренды земельных участков для жилищного строительства) со дня подписания протокола о результатах торгов возвращаются задатки участникам торгов, которые не выиграли их.
Контроль за поступлением полученных денежных средств осуществляется специалистом отдела реализации в течение 5 дней (при продаже права заключения договоров аренды земельных участков для строительства, за исключением жилищного) и в течение 20 дней (при продаже права заключения договоров аренды земельных участков для жилищного строительства) со дня подписания протокола о результатах торгов.
Разработка, опубликование и размещение информационного сообщения об итогах торгов осуществляются специалистом отдела реализации Фонда в течение 30 дней со дня заключения договора (при продаже права заключения договоров аренды земельных участков для строительства, за исключением жилищного) и в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона (при продаже права заключения договоров аренды земельных участков для жилищного строительства).
Специалист отдела реализации Фонда в течение 5 дней формирует и возвращает дело в орган, принявший решение о продаже права аренды земельного участка, при наличии оснований для отказа в предоставлении услуги.
По результатам торгов Фонд в установленном порядке в течение 1 рабочего дня направляет пакет документов в ОО ДИЗО для заключения договора аренды, включающий в себя:
1) заверенную копию протокола итогов торгов;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), заверенный в порядке, установленном законодательством;
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
4) оригинал кадастрового паспорта земельного участка;
5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
6) протокол (выписка из протокола) общего собрания учредителей (участников, акционеров, членов) об избрании исполнительного органа юридического лица или приказ (распоряжение) о назначении руководителя, заверенный в порядке, установленном законодательством;
7) копию сообщения о проведении торгов, опубликованного в информационном бюллетене газеты "Ростов официальный".
Результат административной процедуры - победитель торгов получает протокол итогов торгов. Фонд передает в ОО ДИЗО пакет документов, необходимый для оформления договора аренды земельного участка.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры: организации и проведения торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков, составляет не менее 94 дней.
3.4.10.Административная процедура - подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ОДОЗ ДИЗО.
ОО ДИЗО передает заверенную копию протокола итогов торгов и пакет документов для заключения договора аренды земельного участка, поступивший из Фонда в ОДОЗ ДИЗО, на исполнение.
Процедура оформления договора аренды земельного участка включает в себя:
- получение пакета документов в ОДОЗ ДИЗО из ОО ДИЗО;
- экспертизу представленных документов на возможность оформления договора аренды земельного участка;
- подготовку проекта договора аренды земельного участка;
- проверку, визирование и подписание проекта договора аренды земельного участка;
- передачу правоустанавливающего акта и проекта договора аренды земельного участка в УМФЦ для выдачи заявителю либо отправление по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем проекта договора аренды земельного участка для подписания.
Максимальный срок оформления договора аренды земельного участка составляет 5 дней со дня подписания протокола итогов торгов.
Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, подлежит согласованию в Минимуществе РО.
3.4.11.Административная процедура - согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО.
При согласовании подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО заявитель вправе обратиться в письменном виде на имя директора ДИЗО с просьбой о приостановлении подготовки запрашиваемого им документа.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДИЗО.
Административная процедура включает в себя:
- получение подписанного проекта договора от заявителя в УМФЦ либо по почте;
- получение и передачу исполнителю ОДОЗ ДИЗО в течение одного рабочего дня проекта договора аренды земельного участка от заявителя;
- получение исполнителем подписанного проекта договора аренды земельного участка;
- подготовку комплекта документов и передачу их в Минимущество РО для согласования;
- возврат документов из Минимущества РО;
- регистрацию договора аренды земельного участка с присвоением ему номера и даты, актуализацию оформленного договора аренды земельного участка в АС УМС либо подготовку мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО. В случае отклонения Минимуществом РО от согласования договора аренды земельного участка заявителю направляется информационное письмо, означающее окончание исполнения услуги Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
- передачу оформленного договора аренды земельного участка либо мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО в УМФЦ для выдачи заявителю либо направление по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом административной процедуры является оформленный согласованный договор аренды земельного участка или мотивированный отказ с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 528 дней.
Договор аренды земельного участка, оформленный на срок менее чем один год, считается заключенным с даты его подписания Сторонами.
Договор аренды земельного участка, оформленный на один год и более, считается заключенным с даты его государственной регистрации в Управлении Росреестра РО.
После государственной регистрации договора аренды земельного участка ДИЗО в трехдневный срок направляет копию данного договора аренды в Минимущество РО.
Согласно Стандарту муниципальной услуги N СТ-205-20-3.4 заявитель имеет возможность в течение 5 рабочих дней получить консультацию в электронном виде.
3.5.Муниципальная услуга "Предоставление земельного участка для строительства объекта на новый срок": порядок и условия предоставления услуги изложены в Стандарте N СТ-205-20-3.5 (приложение 4 к настоящему Административному регламенту); оказывается в соответствии с блок-схемой БС-5 (приложение 9 к настоящему Административному регламенту) и включает в себя следующие административные процедуры:
1.Консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов - 1 день.
2.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов. Направление запросов в ДИЗО для проведения комиссии по обеспечению эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными для целей строительства (далее - комиссии). Подготовка отделами ДИЗО ответов на запросы - 5 дней.
3.Проведение комиссии и оформление акта комиссии - 14 дней.
4.Подготовка постановления Администрации города, визирование проекта постановления - 14 дней после получения акта комиссии.
5.Подготовка проекта договора аренды земельного участка - 30 дней.
6.Согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО - 19 дней.
3.5.1.Административная процедура - консультирование, прием и регистрация заявления и пакета документов.
Ответственным за исполнение административной процедуры является УМФЦ.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность.
Специалист УМФЦ, ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
В случае незаполнения всех обязательных пунктов заявления специалист УМФЦ предлагает заявителю заполнить все пункты заявления для последующего принятия заявления и пакета документов.
В случае надлежащего оформления заявления специалист УМФЦ в установленном порядке регистрирует заявление.
Документы, представленные лично в УМФЦ, регистрируются в порядке делопроизводства.
Регистрация полученного по почте в ДАиГ заявления осуществляется специалистом ДАиГ, ответственным за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
Прием, регистрация, учет документов специалистами УМФЦ, а также передача документов из УМФЦ в ДАиГ осуществляются в соответствии с соглашением о взаимодействии.
После формирования пакета документов специалист УМФЦ по реестру передает пакет документов в ДАиГ.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов, передача в ДАиГ.
В случае если в представленном пакете документов отсутствуют документы или сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении других органов власти, органов местного самоуправления, организаций и в соответствии с действующим законодательством должны быть получены органом местного самоуправления, предоставляющим услугу (ДАиГ), в порядке межведомственного информационного взаимодействия направляются межведомственные запросы с целью получения необходимых документов и содержащихся в них сведений, устанавливается срок ответа - не более пяти рабочих дней.
Межведомственные запросы направляются:
- в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ростовской области в целях получения кадастрового паспорта земельного участка;
- в Инспекцию ФНС России по Ростовской области в целях получения выписки из государственных реестров о юридическом лице, сведений о постановке на учет в налоговом органе, для физических лиц, являющихся заявителем.
Результатом административной процедуры является получение всех документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
В случае если заявитель самостоятельно представил указанные сведения, процедура, связанная с направлением запросов, не выполняется.
3.5.2.Административная процедура - рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов и направление запросов в ДИЗО для поведения комиссии.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДАиГ.
ДАиГ в день получения пакета документов направляет в ДИЗО запрос на акт обследования земельного участка о надлежащем (ненадлежащем) исполнении арендатором обязательств по договору аренды земельного участка и информации об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за землю (в виде заявления или реестра) (по факсу) и параллельно на бумажном носителе;
- подготовленный акт обследования земельного участка и информация о наличии (отсутствии) задолженности по арендной плате за земельный участок из ДИЗО передаются в ДАиГ в электронном виде по программе "Дело" и на бумажном носителе через канцелярию Администрации города.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является передача специалистом КОО ДАиГ заявления и приложенных к нему документов на рассмотрение директору ДАиГ.
Директор ДАиГ в течение рабочего дня рассматривает заявление и налагает резолюцию.
Специалист КОО ДАиГ вносит резолюцию директора ДАиГ в электронную систему документооборота.
Начальник ПО ДАиГ рассматривает заявление и налагает резолюцию с поручением специалисту ПО ДАиГ рассмотрения и подготовки ответа.
Проверка полноты и достаточности данных в представленном пакете документов; анализ правового подтверждения возможности подготовки постановления Администрации города либо мотивированного отказа. Направление запросов в ДИЗО на акт обследования земельного участка о надлежащем (ненадлежащем) исполнении арендатором обязательств по договору и информации об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за землю (в виде заявления или реестра) (по факсу).
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней.
3.5.3.Административная процедура - проведение комиссии и оформление акта комиссии.
Ответственными за исполнение данной процедуры являются ДИЗО и ДАиГ.
Отдел учета платежей по земле и отдел муниципального земельного контроля ДИЗО готовят акт обследования земельного участка о надлежащем (ненадлежащем) исполнении арендатором обязательств по договору и информацию об отсутствии (наличии) задолженности по арендной плате за землю и направляют в комиссию.
Проведение комиссии и оформление акта об эффективности управления и распоряжения земельным участком, предоставленным для целей строительства, проходит в соответствии с распоряжением Администрации города Ростова-на-Дону от 18.12.2012 N 601 "О создании комиссии по обеспечению эффективного управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленными для целей строительства".
Утвержденный акт в семидневный срок комиссия направляет в:
- ДАиГ для подготовки правового акта о заключении договора аренды земельного участка на новый срок либо отказа в подготовке такого акта;
- ДИЗО для обеспечения мероприятий по прекращению арендных отношений и возврату арендного имущества.
Результатом административной процедуры является утвержденный акт либо отказ в утверждении акта.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 14 дней.
3.5.4.Административная процедура - подготовка постановления Администрации города, визирование проекта постановления.
Ответственным за подготовку правоустанавливающего акта является ДАиГ.
Данная административная процедура включает в себя:
- подготовку проекта постановления Администрации города либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- проверку, визирование и подписание проекта постановления Администрации города или мотивированного отказа;
- внесение учетной записи в электронную систему документооборота ДАиГ, передачу постановления Администрации города для ознакомления главному архитектору города - директору ДАиГ и передачу копии постановления Администрации города в ПО ДАиГ;
- передачу постановления Администрации города либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги в ДИЗО для заключения договора аренды.
Результатом административной процедуры является постановление Администрации города "О предоставлении земельного участка для строительства объекта на новый срок" либо мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок административной процедуры составляет 14 дней со дня получения акта об эффективности управления и распоряжения земельным участком, предоставленным для целей строительства.
3.5.5.Административная процедура - подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДИЗО.
ДАиГ передает:
- в ДИЗО, в день передачи электронного вида правоустанавливающего акта в сектор нормативных документов Администрации города, сопроводительное письмо с пакетом документов для заключения договора аренды земельного участка.
Копии правоустанавливающего акта (4 экземпляра) передаются в ОО ДИЗО сектором нормативных документов Администрации города в течение 3 рабочих дней с момента утверждения.
ОО ДИЗО в течение одного рабочего дня передает в ОДОЗ ДИЗО копии правоустанавливающего акта (4 экземпляра) для оформления договора аренды земельного участка.
Процедура оформления договора аренды земельного участка включает в себя:
- получение пакета документов в ОДОЗ ДИЗО из ОО ДИЗО;
- экспертизу представленных документов на возможность оформления договора аренды земельного участка;
- подготовку проекта договора аренды земельного участка;
- проверку, визирование и подписание проекта договора аренды земельного участка;
- передачу правоустанавливающего акта и проекта договора аренды земельного участка в УМФЦ для выдачи заявителю либо отправление по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем постановления Администрации города "О предоставлении земельного участка для строительства объекта на новый срок" и проекта договора аренды земельного участка для подписания.
Максимальный срок оформления договора аренды земельного участка составляет 30 дней.
Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, подлежит согласованию в Минимуществе РО.
3.5.6.Административная процедура - согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО.
При согласовании подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО заявитель вправе обратиться в письменном виде на имя директора ДИЗО с просьбой о приостановлении подготовки запрашиваемого им документа.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ДИЗО.
Административная процедура включает в себя:
- получение подписанного проекта договора от заявителя в УМФЦ либо по почте;
- получение и передачу исполнителю ОДОЗ ДИЗО в течение одного рабочего дня проекта договора аренды земельного участка от заявителя;
- получение исполнителем подписанного проекта договора аренды земельного участка;
- подготовку комплекта документов и передачу их в Минимущество РО для согласования;
- возврат документов из Минимущества РО;
- регистрацию договора аренды земельного участка с присвоением ему номера и даты, актуализацию оформленного договора аренды земельного участка в АС УМС либо подготовку мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО. В случае отклонения Минимуществом РО от согласования договора аренды земельного участка заявителю направляется информационное письмо, означающее окончание исполнения услуги Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
- передачу оформленного договора аренды земельного участка либо мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО в УМФЦ для выдачи заявителю, либо направляется по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом услуги является получение заявителем оформленного согласованного договора аренды земельного участка или мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней.
Результатом услуги является правоустанавливающий акт и договор аренды земельного участка или мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления услуги составляет 83 дня.
Договор аренды земельного участка, оформленный на срок менее чем один год, считается заключенным с даты его подписания Сторонами.
Договор аренды земельного участка, оформленный на один год и более, считается заключенным с даты его государственной регистрации в Управлении Росреестра РО.
После государственной регистрации договора аренды земельного участка ДИЗО в трехдневный срок направляет копию данного договора аренды в Минимущество РО.
Согласно Стандарту муниципальной услуги N СТ-205-20-3.5 заявитель имеет возможность в течение 5 рабочих дней получить консультацию в электронном виде.
3.6.Муниципальная услуга N СТ-205-20-3.6 "Предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства": порядок и условия предоставления услуги изложены в Стандарте N СТ-205-20-3.6 (приложение 5 к настоящему Административному регламенту); оказывается в соответствии с блок-схемой БС-6 (приложение 10 к настоящему Административному регламенту).
3.6.1.Административная процедура "Подготовка и принятие правоустанавливающего акта "О предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства" включает в себя последовательность административных действий:
3.6.1.1.Прием документов для предоставления услуги.
Основанием для приема документов на предоставление услуги является обращение заявителя, при наличии оригинала документа, удостоверяющего личность заявителя, либо при наличии надлежащим образом оформленной доверенности, в отдел развития жилищного строительства и реализации социальных программ ДКСиПР. К заявлению на имя директора ДКСиПР прилагаются копии необходимых документов, с предъявлением оригиналов.
Перечень документов, необходимых к представлению для оказания муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства (приложение 2 к Стандарту N СТ-205-20-3.6) с указанием:
1) цели использования участка;
2) испрашиваемого права, на котором предполагается получение участка (собственность либо аренда);
3) площади и местоположения земельного участка;
- оригинал (для сверки) и копия паспорта (2, 3 листы с регистрацией);
- доверенность, подтверждающая полномочия лица, действующего в интересах заявителя (при необходимости).
Дополнительно для льготных категорий граждан:
а) оригинал (для сверки) и копия документа, подтверждающего статус Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации или полного кавалера ордена Славы (Закон РФ от 15.01.1993 N 4301-1 "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы");
б) оригинал (для сверки) и копия документа, подтверждающего статус Героя Социалистического Труда, полного кавалера ордена Трудовой Славы (Федеральный закон от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Славы");
в) оригинал (для сверки) и копия удостоверения, подтверждающего статус инвалида (ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации");
г) оригинал (для сверки) и копия документа, подтверждающего наличие перенесенного заболевания, связанного с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы или работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, или копия документа инвалида вследствие Чернобыльской катастрофы с приложением документа, содержащего сведения о признании в установленном порядке гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (выписка из постановления главы Администрации района города Ростова-на-Дону о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) (ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
д) оригинал (для сверки) и копия документа, подтверждающего эвакуацию гражданина (переселение) из зоны проживания, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (ст. 17 Федерального закона от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
е) оригинал (для сверки) и копия документа, подтверждающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, с приложением документа, содержащего сведения о признании в установленном порядке гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (выписка из постановления главы Администрации района города Ростова-на-Дону о принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий) (ст. 2 Федерального закона от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиям гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне").
В рамках межведомственного взаимодействия в течение 3 рабочих дней ДКСиПР подготавливает запросы на предоставление документов, находящихся в распоряжении государственных и муниципальных органов, для оказания муниципальных услуг (при необходимости):
- в администрации районов города (подтверждение нуждаемости в улучшении жилищных условий);
- в Департамент социальной защиты населения (сведения о ежемесячной денежной выплате за счет бюджетных средств Героям России, Героям Социалистического Труда);
- в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (сведения ЕГРП о зарегистрированных правах на земельные участки).
3.6.1.2.ДКСиПР осуществляет регистрацию и учет заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства в день их поступления посредством ведения журнала регистрации заявлений о предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
3.6.1.2.1.При наличии оснований для отказа, указанных в п. 3.6.1.2.2, подготовка и выдача мотивированного отказа в письменном виде за подписью директора ДКСиПР осуществляется не позднее пяти рабочих дней с момента обращения заявителя. Предоставление мотивированного отказа ДКСиПР направляет заявителю способом, указанным в заявлении.
3.6.1.2.2.Основанием для отказа в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства является:
а) отсутствие у заявителя права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно;
б) отсутствие у заявителя права на приобретение земельного участка во внеочередном (первоочередном) порядке;
в) отсутствие документов, подтверждающих право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно;
г) отсутствие документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) приобретение земельного участка.
3.6.1.3.В случае если на момент обращения гражданина с заявлением о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства в распоряжении органов местного самоуправления имеется свободный сформированный земельный участок для индивидуального жилищного строительства, отвечающий указанным в заявлении параметрам, ДКСиПР в двухнедельный срок со дня получения заявления принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка.
3.6.1.3.1.В случае принятия решения о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка ДКСиПР осуществляется подготовка документации, необходимой для принятия муниципального правового акта о проведении аукциона, в порядке, предусмотренном п. 3.6.1.4 -3.6.1.10 настоящего Административного регламента.
3.6.1.4.В случае отсутствия в распоряжении ДКСиПР сформированного земельного участка на территории, указанной заявителем, ДКСиПР в течение трех рабочих дней после формирования пакета документов, указанного в п. 3.6.1.1, направляет в ДАиГ для совместного рассмотрения с администрацией района (по месту нахождения земельного участка) запрос:
- о предоставлении сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) о градостроительном регламенте и предельных параметрах разрешенного строительства;
- об определении технических условий подключения предполагаемого к строительству объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение к данным сетям;
- о проведении работ по формированию участка и постановке его на кадастровый учет (в случае необходимости).
3.6.1.5.ДАиГ в течение 1 месяца с момента получения пакета документов, указанного в п. 3.6.1.4, информирует ДКСиПР о наличии (отсутствии) возможности формирования земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории, указанной в заявлении. При наличии возможности формирования земельного участка в течение 6 месяцев осуществляет мероприятия, указанные в пункте 3.6.1.4 настоящего Регламента, и направляет в адрес ДКСиПР:
- сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) о градостроительном регламенте и предельных параметрах разрешенного строительства;
- технические условия на подключение предполагаемого к строительству объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за технологическое подключение к данным сетям;
- кадастровые паспорта земельных участков (оригиналы в трех экземплярах), межевые дела.
3.6.1.6.Осуществление мероприятий, указанных в пунктах 3.6.1.4 -3.6.1.5 настоящего Административного регламента, не требуется при наличии в информационной базе ДКСиПР сформированных земельных участков, которые возможно предоставить для индивидуального жилищного строительства.
3.6.1.7.После поступления из ДАиГ документов, указанных в абзацах 2 -4 п. 3.6.1.5 настоящего Административного регламента, ДКСиПР в течение 3 рабочих дней направляет запрос о зарегистрированных правах на земельный участок в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. В случае получения уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним сведений об обременении ДКСиПР в течение 5 рабочих дней направляет необходимый пакет документов в ДИЗО для организации оценки рыночной стоимости земельного участка (при предоставлении его в собственность) или рыночной ставки годовой арендной платы (при предоставлении участка в аренду).
3.6.1.8.ДИЗО после получения из ДКСиПР документов (копии правоустанавливающих и правоподтверждающих документов, а также документов технической инвентаризации на объекты оценки) обеспечивает проведение мероприятий по оценке в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В течение 3 рабочих дней после согласования городской комиссией по согласованию результатов оценки представленного независимым оценщиком отчета об оценке земельного участка ДИЗО передает в ДКСиПР с сопроводительным письмом отчет об оценке земельного участка и выписку из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки.
Срок исполнения данной административной процедуры составляет:
- минимум - 50 дней;
- максимум - 90 дней.
Результатом административной процедуры является отчет об оценке земельного участка и выписка из протокола заседания комиссии по согласованию результатов оценки.
3.6.1.9.В течение 7 рабочих дней со дня поступления документов из ДИЗО ДКСиПР готовит (и вносит на визирование) проект правового акта Администрации города о проведении торгов по реализации на аукционе испрашиваемого участка (или права на заключение договора аренды).
3.6.1.10.В течение 7 рабочих дней со дня принятия Администрацией города соответствующего правового акта ДКСиПР направляет документы в Фонд для организации и проведения торгов (в случае принятия решения о реализации земельного участка или права на заключение договора аренды на торгах).
3.6.1.11.Административная процедура - организация и проведение торгов по продаже в собственность земельных участков (включая выдачу пакета документов для проведения государственной регистрации права собственности земельного участка), а также торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства.
Ответственным за исполнение административной процедуры является Фонд.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявки на участие в торгах.
Административная процедура "Организация и проведение торгов по продаже в собственность земельных участков, а также торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства" осуществляется в соответствии со ст. 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации и включает в себя:
- поступление в Фонд пакета документов из ДКСиПР;
- рассмотрение и анализ представленного пакета документов;
- разработку, опубликование и размещение информационного сообщения о проведении торгов;
- подготовку документов для проведения торгов;
- проведение торгов;
- подготовку и выдачу счета на оплату права;
- возврат задатков и/или документов заявителям;
- контроль за поступлением полученных денежных средств;
при продаже земельного участка в собственность:
- заключение договора купли-продажи;
- подготовку и выдачу счета на оплату;
- контроль за поступлением полученных денежных средств;
- выдачу документов для проведения государственной регистрации права собственности;
- разработку, опубликование и размещение информационного сообщения об итогах торгов;
- формирование и возврат дел в орган, принявший решение о продаже, при наличии оснований для отказа в предоставлении услуги.
После получения пакета документов из ДКСиПР специалист отдела реализации Фонда в течение 3 дней рассматривает, проводит анализ представленного пакета документов.
Разработка, опубликование и размещение информационного сообщения о проведении торгов осуществляется специалистом отдела реализации Фонда в течение 3 дней (в срок не менее чем за 30 дней до дня проведения аукциона).
В течение 4 дней специалист отдела реализации Фонда подготавливает документы для проведения торгов.
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте в соответствующие день и час в течение 1 рабочего дня.
В день проведения торгов (при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства) специалист отдела реализации Фонда подготавливает и выдает счет на оплату права участнику аукциона, который был признан победителем.
В течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвращаются задатки участникам торгов, которые не выиграли их.
Контроль за поступлением полученных денежных средств осуществляется специалистом отдела реализации Фонда в течение 20 дней (при продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства).
При продаже земельного участка в собственность по результатам торгов Фонд не ранее чем через 10 дней со дня размещения итогов торгов и не позднее 20 дней после дня проведения аукциона заключает договор купли-продажи земельного участка. В день заключения договора купли-продажи участнику аукциона, который был признан победителем, специалист отдела реализации Фонда подготавливает и выдает счет на оплату.
Контроль за поступлением полученных денежных средств осуществляется специалистом отдела реализации Фонда в течение 14 дней (в случае наступления допустимой просрочки в течение 44 дней) со дня заключения договора купли-продажи земельного участка (при продаже земельного участка в собственность).
При продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства специалист отдела реализации Фонда в течение следующего за днем аукциона рабочего дня направляет пакет документов в ДИЗО для заключения договора аренды, включающий в себя:
1) заверенную копию протокола итогов торгов;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), заверенный в порядке, установленном законодательством;
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
4) оригинал кадастрового паспорта земельного участка;
5) копию выписки из ЕГРЮЛ или копию выписки из ЕГРИП;
6) копию сообщения о проведении торгов, опубликованного в информационном бюллетене газеты "Ростов официальный".
Специалист отдела реализации Фонда по истечении 3 рабочих дней (при продаже земельного участка в собственность) с момента поступления денежных средств на расчетный счет Фонда выдает участнику аукциона, который был признан победителем, пакет документов для проведения государственной регистрации права собственности земельного участка, включающий в себя:
1) заявление о проведение государственной регистрации права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства;
2) доверенность на представление интересов Фонда;
3) договор купли-продажи земельного участка на торгах на условиях аукциона;
4) постановление Администрации города Ростова-на-Дону "О продаже земельного участка для индивидуального жилищного строительства";
5) градостроительную информацию, полученную из ДКСиПР;
6) копию сообщения о проведении торгов, опубликованного в информационном бюллетене газеты "Ростов официальный".
Разработка, опубликование и размещение информационного сообщения об итогах торгов осуществляются специалистом отдела реализации в течение 3 дней со дня подписания протокола о результатах аукциона.
Специалист отдела реализации Фонда в течение 3 дней формирует и возвращает дело в орган, принявший решение о продаже, при наличии оснований для отказа в предоставлении услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры организации и проведения торгов по продаже в собственность земельных участков (включая выдачу пакета документов для проведения государственной регистрации права собственности земельного участка) составляет не менее 111 дней, а торгов по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства составляет не менее 44 дней.
3.6.1.12.Административная процедура - подготовка проекта договора аренды земельного участка.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ОДОЗ ДИЗО.
ОО ДИЗО передает заверенную копию протокола итогов торгов и пакет документов для заключения договора аренды земельного участка, поступивший из Фонда в ОДОЗ ДИЗО, на исполнение.
Процедура оформления договора аренды земельного участка включает в себя:
- получение пакета документов в ОДОЗ ДИЗО из ОО ДИЗО;
- экспертизу представленных документов на возможность оформления договора аренды земельного участка;
- подготовку проекта договора аренды земельного участка;
- проверку, визирование и подписание проекта договора аренды земельного участка;
- передачу правоустанавливающего акта и проекта договора аренды земельного участка для выдачи заявителю либо отправление по почте заказным письмом с уведомлением.
Результатом данной административной процедуры является получение заявителем проекта договора аренды земельного участка для подписания. Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 20 дней после дня проведения аукциона.
Договор аренды земельного участка заключается не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет.
Договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, подлежит согласованию в Минимуществе РО.
3.6.1.13.Административная процедура - согласование подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО.
При согласовании подписанного проекта договора аренды земельного участка Минимуществом РО заявитель вправе обратиться в письменном виде на имя директора ДИЗО с просьбой о приостановлении подготовки запрашиваемого им документа.
Ответственным за исполнение данной процедуры является ОДОЗ ДИЗО.
Административная процедура включает в себя:
- получение подписанного проекта договора от заявителя либо по почте;
- получение и передачу исполнителю ОДОЗ ДИЗО в течение одного рабочего дня проекта договора аренды земельного участка;
- получение исполнителем подписанного проекта договора аренды земельного участка;
- подготовку комплекта документов и передачу их в Минимущество РО для согласования;
- возврат документов из Минимущества РО;
- регистрацию договора аренды земельного участка с присвоением ему номера и даты, актуализацию оформленного договора аренды земельного участка в АС УМС либо подготовку мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО. В случае отклонения Минимуществом РО от согласования договора аренды земельного участка заявителю направляется информационное письмо, означающее окончание исполнения услуги Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону;
- передачу оформленного договора аренды земельного участка либо мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО заявителю либо по почте заказным с уведомлением.
Результатом услуги является получение заявителем оформленного согласованного договора аренды земельного участка или мотивированного отказа с приложением мотивированного отказа в согласовании Минимуществом РО.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 19 дней.
Договор аренды земельного участка, оформленный на срок менее чем один год, считается заключенным с даты его подписания Сторонами.
Договор аренды земельного участка, оформленный на один год и более, считается заключенным с даты его государственной регистрации в Управлении Росреестра РО.
После государственной регистрации договора аренды земельного участка ДИЗО в трехдневный срок направляет копию данного договора аренды в Минимущество РО.
3.6.1.14.Решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно принимается в форме правового акта Администрации города Ростова-на-Дону однократно в отношении граждан следующих категорий:
а) Героев Советского Союза;
б) Героев Российской Федерации;
в) полных кавалеров ордена Славы;
г) Героев Социалистического Труда;
д) полных кавалеров ордена Трудовой Славы.
3.6.1.14.1.ДКСиПР в течение 30 рабочих дней после поступления из ДАиГ документов в соответствии с п. 3.6.1.5 настоящего Административного регламента и уведомления об отсутствии обременений земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним готовит (и вносит на визирование) проект правового акта Администрации города и после его утверждения в течение 5 рабочих дней предоставляет заявителю способом, указанным в заявлении, пакет документов для оформления права собственности на земельный участок в установленном порядке.
3.6.1.15.Решение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства без проведения аукциона платно (реализация первоочередного (внеочередного) права)), в аренду или в собственность инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, и инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы, нуждающимся в улучшении жилищных условий, гражданам, эвакуированным (переселенным) из зоны отчуждения, и гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, нуждающимся в улучшении жилищных условий, принимается в форме правового акта Администрации города после выполнения мероприятий, указанных в пунктах 3.6.1.1 -3.6.1.3 и 3.6.1.4 -3.6.1.8, в следующем порядке:
3.6.1.15.1.ДКСиПР с учетом рыночной стоимости земельного участка или рыночной ставки годовой арендной платы, утвержденной Городской комиссией по согласованию результатов оценки, предоставленной ДИЗО, в течение 1 месяца со дня утверждения результатов оценки готовит постановление Администрации города о предоставлении заявителю земельного участка в аренду либо в собственность, без проведения торгов за плату. В течение семи дней с момента издания постановления Администрации города ДКСиПР направляет пакет документов в ДИЗО для заключения договора аренды или в Фонд для заключения договора купли-продажи на земельный участок соответственно.
3.6.1.16.Гражданин, относящийся к категориям граждан, указанным в пункте 3.6.1.15 настоящего Регламента, зарегистрированный по месту жительства на территории города Ростова-на-Дону, имеет право на предоставление земельного участка в первоочередном (внеочередном) порядке однократно.
Согласно Стандарту муниципальной услуги N СТ-205-20-3.6 заявитель имеет возможность в течение 5 рабочих дней получить консультацию в электронном виде.
3.7.Необходимые для предоставления услуги документы, при наличии технической возможности для их приема и рассмотрения, заявитель может направить в электронном виде с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области".
Информацию о возможности направления документов в электронном виде можно получить в органе, предоставляющем услугу, по телефонам, указанным в п. 1.12 настоящего Административного регламента, или в центре телефонных обращений УМФЦ по тел. 8 (863) 282-55-55.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Текущий контроль за порядком предоставления муниципальных услуг осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг, назначенными приказом директора ДИЗО, главного архитектора города - директора ДАиГ, заместителя главы Администрации города (по строительству) - директора ДКСиПР, председателя Фонда, начальника УМФЦ.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальных услуг, проверок соблюдения и исполнения работниками Департамента положений муниципальных правовых актов, методических рекомендаций, содержащих порядок предоставления муниципальных услуг. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается директором ДИЗО, директором ДАиГ, заместителем главы Администрации города (по строительству) - директором ДКСиПР, председателем Фонда, начальником УМФЦ.
Текущий контроль за порядком предоставления муниципальных услуг осуществляется также директором ДИЗО, директором ДАиГ, заместителем главы Администрации города (по строительству) - директором ДКСиПР, председателем Фонда, начальником УМФЦ посредством рассмотрения письменных и устных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальных услуг.
4.2.Периодический контроль за порядком, полнотой и качеством предоставления указанных в настоящем Регламенте муниципальных услуг осуществляется посредством проведения внутренних аудитов должностными лицами ДИЗО, ДАиГ, ДКСиПР, Фонда, УМФЦ, ответственными за проведение внутреннего аудита, в порядке, установленном Стандартом СТО-03 "Внутренние аудиты системы менеджмента качества".
4.3.Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления муниципальных услуг принимается директором ДИЗО, директором ДАиГ, заместителем главы Администрации города (по строительству) - директором ДКСиПР, председателем Фонда, начальником УМФЦ в следующих случаях:
- в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений исполнения Административного регламента;
- обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц, отвечающих за предоставление муниципальных услуг.
4.4.В случае если в результате контроля обнаружены несоответствия в документах, в действиях сотрудников, участвующих в предоставлении указанных в настоящем Административном регламенте муниципальных услуг, директор ДИЗО, директор ДАиГ, заместитель главы Администрации города (по строительству) - директор ДКСиПР, председатель Фонда, начальник УМФЦ обеспечивают разработку и выполнение действий по устранению выявленных несоответствий и их причин согласно Стандарту СТО-02 "Управление несоответствиями требованиям к исполнению услуг и функций".
4.5.Должностное лицо, специалисты, осуществляющие действия, определенные административными процедурами, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, порядка проведения, полноту и качество выполнения услуг. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Муниципальные служащие несут дисциплинарную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальных услуг, в соответствии с решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 26.02.2008 N 357 "О принятии "Положения о муниципальной службе в городе Ростове-на-Дону" в новой редакции".
4.6.Заявитель после подачи документов на предоставление муниципальных услуг имеет право на получение сведений о состоянии заявки по телефону или посредством личного посещения УМФЦ согласно режиму работы, указанному в п. 3 Стандартов N СТ-205-20-3.2, N СТ-205-20-3.3, N СТ-205-20-3.4, N СТ-205-20-3.5, N СТ-205-20-3.6.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальные услуги (исполняющего функции),
а также должностных лиц и муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право в досудебном (внесудебном) порядке обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуг.
5.2.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальных услуг;
2) нарушение срока предоставления муниципальных услуг;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальных услуг;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальных услуг, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальных услуг, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальных услуг платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностного лица органа, предоставляющего муниципальные услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальных услуг (по форме согласно приложению 4 к N СТ-205-20-3.2, приложению 4 к N СТ-205-20-3.3, приложению 4 к N СТ-205-20-3.4, приложению 5 к N СТ-205-20-3.5, приложению 9 к N СТ-205-20-3.6), на имя должностных лиц:
1.Директора Департамента архитектуры и градостроительства города Ростова-на-Дону:
- почтой: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 72;
- лично: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 72, кабинет N 201 (четверг с 14:30 до 18:00, телефон для предварительной записи: 8 (863) 240-48-62).
- электронной почтой - cityarch@rostov-gorod.ru или kaig@donpac.ru;
- по месту предоставления услуги в УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru).
2.Директора Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону:
- почтой: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47;
- электронной почтой - dizo@rostov-gorod.ru;
- лично (к директору или заместителю директора): г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47, каб. 241 (вторник с 16:00 до 18:00, телефон для предварительной записи: 8 (863) 244-14-29);
- по месту предоставления услуги в УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru).
3.Заместителя директора Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону:
- почтой: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Соколова, 18;
- лично (к директору или заместителю директора): г. Ростов-на-Дону, ул. Соколова, 18, каб. 23 (четверг с 14:00 до 18:00, телефон для предварительной записи: 8 (863) 250-90-18);
- электронной почтой: otdeligs@mail.ru.
4.Заместителя главы Администрации города (по вопросам архитектуры и территориального развития):
- почтой: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
- электронной почтой: zamstr@rostov-gorod.ru;
- лично: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47, 1-й и 3-й четверг месяца, с 15:00, кабинет N 426, телефон для предварительной записи: 8 (863) 240-49-49;
- по месту предоставления услуги в УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru).
5.Заместителя главы Администрации города (по вопросам экономики):
- почтой: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Большая Садовая, 47;
- лично: г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 47, каб. 107; 2-я и 4-я среда месяца, телефон для предварительной записи: 8 (863) 240-49-49;
- электронной почтой - economy@rostov-gorod.ru;
- по месту предоставления услуги в УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru).
6.Заместителя главы Администрации города (по строительству) - директора Департамента координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону:
- почтой: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Соколова, 18;
- лично (заместителю директора): г. Ростов-на-Дону, ул. Соколова, 18, каб. 23 (четверг с 14:00 до 18:00, телефон для предварительной записи: 8 (863) 250-90-18);
- электронной почтой - otdeligs@mail.ru;
- по месту предоставления услуги в УМФЦ (подробная информация об адресах действующих пунктов УМФЦ размещена на сайте http://www.mfcrnd.ru).
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальные услуги. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальные услуги, подаются в вышестоящий орган.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": официального интернет-портала Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города (www.rostov-gorod.ru), Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Ростовской области (www.pgu.donland.ru), а также принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальные услуги, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальные услуги, должностного лица органа, предоставляющего муниципальные услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальные услуги, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальные услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта уполномоченного на ее рассмотрение органа.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении либо в отказе от удовлетворения жалобы, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностные лица, указанные в Стандартах, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заведующий сектором
нормативных документов
Администрации города
Т.Н.ТАРЕЕВА

• Главная
• Приложения
• 2014
• Март
• 14
• Приложение к Постановлению от 14.03.2014 г № 234 Административный регламент