Приложение к Постановлению от 28.08.2014 г № 46/2 Методика
Методика расчета размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения 1. общие положения
1.1.Настоящая Методика определяет основные положения по определению размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами) (далее - парковка), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения (далее - размер платы), в том числе ее максимального размера.
1.2.Владелец парковки - организация, орган государственной власти, орган местного самоуправления, индивидуальный предприниматель, являющийся собственником парковки или распоряжающийся ею на ином законном основании.
1.3.Размер платы устанавливается Региональной службой по тарифам Ростовской области (далее - Служба) по результатам анализа предложений министерства транспорта Ростовской области - органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного осуществлять дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - Министерство).
2.Виды платы, экономические подходы
и методы регулирования
2.1.По решению Министерства размер платы может устанавливаться в следующем виде:
2.1.1 В виде единого размера платы для парковок по Ростовской области, единого размера платы для парковок, расположенных на одной конкретной автодороге, единого размера платы для нескольких автодорог.
2.1.2.В виде платы для одной конкретной парковки.
2.2.В зависимости от целей, поставленных Министерством при организации парковки(ок), применяются следующие подходы:
2.2.1.В целях стимулирования спроса на пользование парковкой размер платы за парковку устанавливается ниже уровня затрат, связанных с движением и нахождением автомобиля в черте населенного пункта. При этом плата за пользование парковкой может быть установлена Службой по предложению Министерства ниже экономически обоснованных затрат на содержание парковки.
2.2.2.В целях компенсации экономически обоснованных затрат владельца парковки по ее содержанию за счет средств, поступающих в виде платы, плата устанавливается Службой по предложению Министерства с использованием метода экономически обоснованных затрат.
2.2.3.В целях обеспечения условий для расширения сети частных парковок и возможности развития конкуренции в данной сфере по предложению Министерства применяется метод декларирования размера платы владельцами парковок.
3.Особенности реализации подходов при определении,
установлении размера платы и использования
методов регулирования
3.1.В случае когда размер платы не компенсирует полностью экономически обоснованные затраты на содержание парковки, но при этом плата за пользование парковкой равна или ниже затрат, связанных с движением и нахождением автомобиля в черте населенного пункта:
размер платы рекомендуется устанавливать на уровне, не превышающем расходы на проезд 2 пассажиров на транспорте маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении в прямом и обратном направлении от места стоянки до административного центра населенного пункта.
3.2.При использовании метода экономически обоснованных затрат плата за парковку определяется дифференцированно, по размеру транспортного средства, и рассчитывается по следующей формуле:
где - прямые расходы организации на содержание парковки;
- косвенные расходы на содержание парковки;
Пр - прибыль организации от эксплуатации парковки;
Ч - оплаченные часы хранения транспортных средств;
- коэффициент размера транспортного средства.
Коэффициент размера принимается для транспортных средств по категориям:
- категории A - 0,5;
- категорий B и D массой до 3,5 тонн - 1;
- категорий D массой более 3,5 тонн, C и E - 2;
- негабаритные транспортные средства - 3.
3.3.При использовании метода декларирования размер платы Службой не устанавливается.
Владельцы парковок направляют информацию об определенном ими размере платы в Министерство для размещения на официальном сайте. Если размер платы декларируется владельцем парковки впервые, задекларированный размер платы может применяться по истечении 5 календарных дней после размещения информации на официальном сайте Министерства.
В случае если владельцем парковки декларируется плата в размере, превышающем ранее задекларированный размер, увеличенный размер платы может применяться по истечении 5 календарных дней после размещения информации на официальном сайте Министерства. В случае снижения ранее задекларированной платы уменьшенный размер платы применяется немедленно.
3.4.В случае безвозмездного использования парковки(ок) Министерство размещает соответствующую информацию на официальном сайте Министерства. Нормативный правовой акт Службы по данному вопросу не издается.