Решение от 21.12.2005 г № 201
О бюджете городского округа муниципального образования «Город Волгодонск» на 2006 год
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Областным законом от 22.10.2005 N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области", решением городской Думы от 23.04.2003 N 49 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Волгодонске", на основании Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городская Дума решила:
1.Утвердить местный бюджет на 2006 год по расходам в сумме 1362898,2 тыс. руб. и доходам в сумме 1361645,3 тыс. руб..
Установить дефицит местного бюджета на 2006 год в сумме 1252,9 тыс. руб.
Установить источники финансирования дефицита бюджета городского округа муниципального образования "Город Волгодонск" на 2006 год согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2.Утвердить программу муниципальных заимствований городского округа муниципального образования "Город Волгодонск" на 2006 год согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3.Закрепить основные источники доходов и источники финансирования дефицита местного бюджета за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета - органами местного самоуправления, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Администрация города вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления уточнять закрепленные за ними основные источники доходов бюджета города, предусмотренные приложением N 3 к настоящему решению.
4.Установить, что доходы местного бюджета в 2006 году формируются за счет:
- федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, сборов, неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год" и настоящим решением, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений;
- иных неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению;
- федеральных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему решению.
Учесть в местном бюджете на 2006 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению N 6 к настоящему решению.
5.Доходы, полученные бюджетными учреждениями города от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на счете бюджета города.
Заключение и оплата бюджетными учреждениями города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящий доход деятельности, производятся в пределах утвержденных главными распорядителями средств бюджета города смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному в пункте 15 решения, в пределах остатков средств на их счетах.
6.Остатки средств бюджета города по состоянию на 1 января 2006 года, которые имеют в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области целевое назначение их использования, направляются в качестве дополнительного финансирования расходов сверх бюджетных ассигнований на 2006 год, установленных пунктом N 7 решения.
7.Утвердить:
- распределение расходов бюджета городского округа муниципального образования "Город Волгодонск" на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 7 к настоящему решению;
- распределение расходов бюджета городского округа муниципального образования "Город Волгодонск" на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению N 8 к настоящему решению;
- ведомственную структуру расходов бюджета городского округа муниципального образования "Город Волгодонск" на 2006 год согласно приложению N 9 к настоящему решению.
8.Установить, что размер денежного содержания муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, индексируется с 1 января 2006 года на 15 процентов в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Областного закона "О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области".
9.Предоставить право администрации города при формировании расходов на содержание муниципальных бюджетных учреждений социальной сферы, подведомственных главным распорядителям бюджета города, производить уменьшение расходов на их содержание на величину сверхнормативных остатков материальных запасов и содержания должностей сверх отраслевых типовых штатных расписаний по данным представленных отчетов об исполнении бюджетов главных распорядителей средств бюджета города.
10.Учесть в бюджете городского округа муниципального образования "Город Волгодонск" на 2006 год поступления субвенций, предоставляемых из Фонда компенсаций областного бюджета, согласно приложению N 10 к настоящему решению.
11.Учесть в бюджете города объем субвенций, подлежащих перечислению в 2006 году из бюджета города в областной бюджет, в сумме 30629,2 тыс. руб.
12.Установить предельный размер:
- муниципального долга администрации города по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 97,7 тыс. руб. согласно приложению N 11 к настоящему решению.
13.Предоставить администрации города право привлекать при необходимости заемные средства на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города в части финансирования первоочередных расходов.
14.Установить объем резервного фонда главы города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города в сумме 3750,0 тыс. руб.
15.Заключение и оплата организациями, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города, обязательства, принятые организациями, бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления города сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города.
Администрация города обеспечивает в установленном порядке через финансовое управление и главных распорядителей средств бюджета города учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города бюджетными учреждениями и органами местного самоуправления, финансируемыми из бюджета на основе смет доходов и расходов. Глава города в процессе исполнения бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов главных распорядителей, органов местного самоуправления города, организаций и бюджетных учреждений, нарушающих установленный главой города порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города.
16.Установить, что главные распорядители средств бюджета города выступают в суде от имени муниципального образования - город Волгодонск:
- по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;
- по искам подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности.
Выплата средств по исполнительным листам производится за счет казны города Волгодонска из средств бюджета города, выделенных главным распорядителям средств бюджета города.
17.Администрация города вправе в ходе исполнения решения городской Думы "О бюджете города Волгодонска на 2006 год" вносить по представлению главных распорядителей средств бюджета города изменения в:
- ведомственную структуру расходов бюджета города - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - при передаче средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - в случае образования в ходе исполнения бюджета города на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям и получателям средств бюджета города за счет средств резервного фонда главы города на финансирование непредвиденных расходов бюджета города;
- структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита бюджета на суммы безвозмездных поступлений, в том числе финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и бюджетных кредитов;
- ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов бюджета города - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
- доходы, расходы и источники финансирования дефицита бюджета города - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников бюджета города за администраторами доходов бюджета города администрация города вправе, по представлению администраторов доходов бюджета города, вносить изменения в сводную бюджетную роспись бюджета города.
Уточненные по указанным основаниям объемы бюджетных ассигнований представляются в городскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета города за 2006 год.
Исключен
Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования бюджета города на 2006 год прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.
17.1.В целях приведения классификационных кодов доходов, расходов и источников финансирования дефицита в соответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" и дополнительными рекомендациями министерства финансов области финансовое управление города Волгодонска вправе вносить соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета путем оформления необходимых справок - уведомлений с последующим ежеквартальным их утверждением при внесении изменений в решение о бюджете либо при утверждении отчета об исполнении местного бюджета. Произведенные на основании настоящего пункта изменения в сводную бюджетную роспись ежемесячно в порядке информации предоставляются в Волгодонскую городскую Думу.
18.Установить, что администрация города, Волгодонская городская Дума и другие органы местного самоуправления города не вправе принимать в 2006 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций бюджетной сферы.
19.Отменить с 1 января 2006 года действие абзаца второго пункта 3.3 статьи 14 решения городской Думы от 23.04.2003 N 49 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в г. Волгодонске" в части выделения общего объема текущих и капитальных расходов бюджета согласно Бюджетной классификации Российской Федерации.
19.1.В целях обеспечения условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ направить средства местного бюджета в сумме 269,0 тыс. руб. на поддержку муниципальных учреждений "Стадион "Труд", "Городской шахматный клуб".
19.2.В целях улучшения качества медицинских услуг при оказании экстренной реанимационной и анестезиологической помощи пациентам, на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ, постановления Администрации Ростовской области от 20.02.2006 N 47 "О территориальной программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в Ростовской области на 2006 год" направить средства местного бюджета управлению здравоохранения г. Волгодонска в сумме 129,1 тыс. руб. на первичную специализацию врача по анестезиологии и реаниматологии муниципального учреждения здравоохранения "Городская больница N 1".
20.Контроль за выполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, налогам, сборам, экономическому развитию, инвестициям и управлению муниципальной собственностью (Плоцкер М.Л.) и главу города.
21.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель городской Думы
О.М.СТРУКОВ
Проект внесен
Главой города
Приложения
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Программа
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Структура
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Структура
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Структура
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Норматив
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Норматив
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Классификация
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Классификация
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Структура
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Норматив
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Норматив
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Классификация
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Классификация
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Структура
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Норматив
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201 Норматив
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201
2005-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2005 года № 201