Приложение к Распоряжению от 28.11.2014 г № 324 Положение
Положение о формировании лицензионной комиссии ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами
1.Настоящее Положение устанавливает порядок формирования лицензионной комиссии Ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Лицензионная комиссия), в том числе:
1.1.Требования к лицам, претендующим на включение в состав Лицензионной комиссии.
1.2.Перечень обстоятельств, препятствующих включению обратившегося лица в состав Лицензионной комиссии.
1.3.Количество (квоту) представителей в составе Лицензионной комиссии, критерии отбора лиц, претендующих на включение в состав Лицензионной комиссии в случае превышения установленных квот.
1.4.Порядок подачи заявлений о включении представителей в состав Лицензионной комиссии с указанием органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного принимать указанные заявления, и его места нахождения.
1.5.Форму заявления о включении в состав Лицензионной комиссии и перечень документов, прилагаемых к заявлению.
1.6.Порядок размещения на официальном сайте органа исполнительной власти Ростовской области, уполномоченного принимать указанные заявления, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о поданных заявлениях претендентами в члены Лицензионной комиссии.
2.Органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на прием заявлений о включении представителей в состав Лицензионной комиссии, является Государственная жилищная инспекция Ростовской области (далее - уполномоченный орган).
Место нахождения уполномоченного органа: 344000, г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85.
Лицо, ответственное в уполномоченном органе за прием документов, определяется правовым актом уполномоченного органа. Указанный правовой акт подлежит принятию и размещению на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" gzhi.donland.ru (далее - официальный сайт) в течение 2 рабочих дней со дня официального опубликования распоряжения Губернатора Ростовской области, которым утверждено настоящее Положение.
3.Принципами формирования Лицензионной комиссии являются:
3.1.Открытость, публичность и недопущение возникновения конфликта интересов.
3.2 Добровольность участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в деятельности Лицензионной комиссии.
3.3.Самостоятельность и независимость членов Лицензионной комиссии.
4.Лицензионная комиссия формируется в составе 11 человек.
Лицензионная комиссия состоит из председателя, 2 заместителей председателя, секретаря Лицензионной комиссии, членов Лицензионной комиссии.
Председатель Лицензионной комиссии назначается постановлением Правительства Ростовской области о создании Лицензионной комиссии.
5.В состав Лицензионной комиссии включаются представители:
5.1.Саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами - 2 представителя.
5.2.Общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами, - 2 представителя.
5.3.Органов государственной власти Ростовской области - 4 представителя, в том числе:
Заместитель Губернатора Ростовской области, ведущий вопросы жилищно-коммунального хозяйства;
уполномоченного органа - 1 представитель;
министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области - 1 представитель;
Законодательного Собрания Ростовской области - 1 представитель.
5.4.Совета муниципальных образований Ростовской области - 1 представитель.
5.5.Службы по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области - 1 представитель.
5.6.Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области - 1 представитель.
6.Кандидатом в члены Лицензионной комиссии (далее - кандидат) может быть только гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
7.Кандидаты в члены Лицензионной комиссии - представители организаций, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего Положения, должны иметь высшее образование, полученное в образовательной организации, находящейся на территории Российской Федерации, либо в иностранной образовательной организации, признанное в Российской Федерации в установленном порядке, а также стаж работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее 2 лет (за последние 2 года).
8.Заявление о включении в состав Лицензионной комиссии (далее - заявление) с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, подается кандидатом в члены Лицензионной комиссии в уполномоченный орган по форме согласно приложению к настоящему Положению.
Заявление подается в уполномоченный орган непосредственно либо с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме). При направлении заявления с приложением необходимых документов в форме электронного документа, все документы должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
9.Кандидаты в члены Лицензионной комиссии - представители организаций, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего Положения, к заявлению прилагают следующие документы:
9.1.Копию диплома о высшем образовании кандидата.
9.2.Копии документов о дополнительном образовании или переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии).
9.3.Копии приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию, представителем которой является кандидат.
9.4.Копии документов, подтверждающие наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (копия страниц трудовой книжки или приказов (распоряжений) о приеме на работу).
9.5.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
9.6.Копии бухгалтерских балансов за последние три года. В случае если организация осуществляет деятельность менее трех лет, копии бухгалтерских балансов представляются за весь период деятельности.
9.7.Рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии).
10.Копии (копия) документов, предусмотренных подпунктами 9.1 -9.4, 9.6 пункта 9 настоящего Положения, представляются в уполномоченный орган с предъявлением оригинала, если их копии (копия) нотариально не заверены.
11.Уполномоченный орган осуществляет прием заявлений в рабочие дни в соответствии с графиком работы уполномоченного органа.
Временем начала приема заявлений является время начала работы уполномоченного органа в первый рабочий день приема заявлений. Временем окончания приема заявлений является истечение рабочего времени в последний рабочий день, установленный для приема заявлений.
Заявления и прилагаемые к нему документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате и времени приема заявления и документов в день приема вручается кандидату или направляется в электронной форме в случае получения соответствующего согласия кандидата.
12.Обстоятельствами, препятствующими включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, являются:
12.1.Наличие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления.
12.2.Наличие у кандидата неснятого или непогашенного административного наказания в виде дисквалификации.
12.3.Признание кандидата судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
12.4.Кандидат состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
12.5.Кандидат состоит в браке с руководителем уполномоченного органа либо является его близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным (имеющими общих отца или мать) братом или сестрой), усыновителем руководителя или усыновленным руководителем уполномоченного органа.
13.Уполномоченный орган вправе осуществлять проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, а также отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, перечень которых установлен в пункте 12 настоящего Положения.
Проверка отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, осуществляется, в том числе, с использованием межведомственного информационного взаимодействия. Необходимые сведения могут быть запрошены уполномоченным органом у органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо получены на основании имеющейся в распоряжении уполномоченного органа информации и (или) документов.
14.В случае, если заявление кандидата оформлено с нарушением требований, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и (или) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, которые должны быть приложены к заявлению, предоставлены не в полном объеме, в течение 2 рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств лицо, ответственное за прием документов, вручает кандидату либо при наличии соответствующего согласия кандидата направляет на указанный им адрес электронной почты уведомление о необходимости устранения в срок 5 рабочих дней, но не позднее последнего дня приема документов, выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов.
Датой приема заявления кандидата, в случае, если такое заявление оформлено с нарушением требований, указанных в пункте 8 настоящего Положения, и (или) документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, представлены не в полном объеме, является дата устранения выявленных нарушений и (или) представления документов в полном объеме.
15.Уполномоченный орган формирует список кандидатов с указанием следующей информации о кандидатах:
15.1.Фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения.
15.2.Полное наименование организации, представителем которой является кандидат.
15.3.Уровень образования, срок прохождения учебы, наименование образовательной организации и реквизиты документов, подтверждающих наличие высшего образования, дополнительного образования или переподготовки.
15.4.Стаж работы представителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
15.5.Дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
Список кандидатов подлежит размещению на официальном сайте не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления первого кандидата, и ежедневно обновляется на основании поступивших от кандидатов заявлений.
16.Кандидату отказывается во включении в состав Лицензионной комиссии по следующим основаниям:
16.1.Кандидат не отвечает требованиям, установленным пунктами 6 -7 настоящего Положения.
16.2.На момент завершения приема заявлений и документов кандидат не устранил выявленные нарушения и (или) не представил отсутствующие документ или документы из числа предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения.
16.3.При наличии обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
17.Представители органов государственной власти, указанных в абзацах третьем - пятом подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Положения, включаются в состав Лицензионной комиссии на основании решений руководителей этих органов о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии, принимаемых с учетом требований к кандидатам в члены Лицензионной комиссии, установленных настоящим Положением, и заявлений кандидатов.
Представители организаций, указанных в подпунктах 5.1 -5.2, 5.4 пункта 5 настоящего Положения, включаются в состав Лицензионной комиссии на основании писем, подписанных руководителями этих организаций, о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии с учетом требований к кандидатам в члены Лицензионной комиссии, установленных настоящим Положением, и заявлений кандидатов.
Представители службы по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции Ростовской области Правительства Ростовской области и уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области включаются в состав Лицензионной комиссии на основании писем о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии с учетом требований к кандидатам в члены Лицензионной комиссии, установленных настоящим Положением, подписанных руководителем службы по обеспечению деятельности комиссии по противодействию коррупции Ростовской области Правительства Ростовской области и уполномоченным по защите прав предпринимателей в Ростовской области, и заявлений кандидатов.
18.В течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений уполномоченный орган формирует итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии на основе поданных заявлений и размещает его в открытом доступе на официальном сайте, с указанием оснований для отказа во включении в состав Лицензионной комиссии при их наличии.
19.Уполномоченный орган направляет итоговый список кандидатов Губернатору Ростовской области не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного в пункте 18 настоящего Положения.
20.В случае, если в итоговом списке кандидатов указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, состав Лицензионной комиссии формируется из числа лиц, подавших заявление и прилагаемые к нему документы раньше по дате и времени.
21.Решение о создании Лицензионной комиссии, которым определяются состав Лицензионной комиссии и порядок ее работы, назначается председатель Лицензионной комиссии, оформляется постановлением Правительства Ростовской области.
22.Не позднее рабочего дня, следующего за принятием решения о создании Лицензионной комиссии, уполномоченный орган в адрес кандидатов направляет уведомления о включении их в состав Лицензионной комиссии или об отказе во включении в состав Лицензионной комиссии с мотивированным обоснованием такого отказа.
23.Отказ во включении в состав Лицензионной комиссии может быть обжалован кандидатом в порядке, установленном действующим законодательством.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО