Приложение к Постановлению от 03.12.2014 г № 805 Положение
Положение о порядке предоставления субсидий организациям, реализующим мероприятия программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса ростовской области, на 2013-2015 годы 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета организациям, реализующим мероприятия Программы модернизации системы коммунальной инфраструктуры в сфере обращения с твердыми бытовыми отходами на территории муниципальных образований, входящих в состав Красносулинского межмуниципального экологического отходоперерабатывающего комплекса Ростовской области, на 2013-2015 годы (далее - участник Программы, Программа) с привлечением средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на уплату процентов по долгосрочным кредитам, привлеченным в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры (далее - субсидии).
1.2.Предоставление субсидий осуществляется по долгосрочным кредитам, привлеченным участником Программы после 1 января 2012 г., в валюте Российской Федерации в соответствии с кредитными договорами, заключенными на срок три года и более (далее - кредит), на уплату процентов (за исключением неустойки (штрафа, пеней) за нарушение условий договора) - в объеме, не превышающем фактических расходов участника Программы на уплату процентов по таким кредитам.
1.3.Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
отсутствие у получателей субсидий процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидии на территории Ростовской области;
фактического уровня заработной платы работников получателей субсидий не ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по заработной плате;
отсутствие у получателей субсидий задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствие у получателей субсидий просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом.
1.4.Субсидии предоставляются участнику Программы на уплату процентов по привлеченным рублевым кредитам в размере не более чем девять десятых ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, действующей в период пользования кредитом, за который производится компенсация процентной ставки, но не более фактических затрат, произведенных участником Программы на уплату процентов по таким кредитам, в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной инфраструктуры в период с даты заключения кредитного договора, но не ранее 1 января текущего года, до даты его фактического погашения, но не позднее 31 декабря текущего года.
1.5.Субсидии не предоставляются участнику Программы на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга.
1.6.Субсидии участнику Программы предоставляются главным распорядителем средств областного бюджета - министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее - министерство).
2.Порядок принятия решения о предоставлении субсидии
2.1.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии участник Программы в течение 10 дней со дня опубликования на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http//www.fondgkh.ru) решения Фонда о предоставлении Ростовской области финансовой поддержки за счет средств Фонда подает в министерство заявку, включающую следующие документы:
2.1.1.Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
2.1.2.Копии кредитного договора и (или) изменений, внесенных в кредитный договор, заключенного участником Программы с кредитором, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему на дату подачи заявки, заверенные на каждом листе кредитором.
2.1.3.Заверенные кредитором выписки из ссудного счета участника Программы и платежное поручение, подтверждающие получение кредита.
2.1.4.Документы, подтверждающие своевременную уплату участником начисленных кредитором процентов за пользование кредитом и погашения кредита в соответствии с графиком платежей на дату подачи заявки.
2.1.5.Справки кредитора о фактически уплаченных процентах и погашении основной суммы долга, ежемесячном остатке суммы основного долга с приложением банковских выписок и копий платежных документов за расчетный период, заверенных кредитором.
2.1.6.Документы, подтверждающие целевое использование кредита участником Программы:
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета участника Программы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные кредитором;
копии заключенных участником Программы договоров, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные участником Программы;
иные документы, подтверждающие целевое использование кредита: копии счетов на оплату, актов приемки-передачи, актов ввода в эксплуатацию и другие, заверенные участником Программы (при наличии на дату подачи заявки).
2.1.7.Расчет-обоснование предоставления субсидии на уплату процентов по привлеченному кредиту в целях реализации мероприятий по модернизации системы коммунальной по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.
2.1.8.Расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению, заверенный участником Программы.
2.2.Заявка представляется в 2 экземплярах - оригинал и копия.
Заявка считается принятой со дня поступления в министерство документов, указанных в пункте 2.1 настоящего раздела, и регистрируется в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления (далее - журнал), который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства. Присвоение порядкового номера осуществляется в порядке поступления заявок.
2.3.Министерство в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявки направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении следующих документов:
2.3.1.Сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.
2.3.2.Справок об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций.
2.3.3.Справок о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам.
2.4.При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное взаимодействие может осуществляться путем направления межведомственных запросов в форме бумажного документа.
2.5.Участник Программы вправе по собственной инициативе в составе заявки представить в министерство документы, указанные в пункте 2.3 настоящего раздела. При этом документы, указанные:
в подпункте 2.3.1, представляются по состоянию не ранее года, предшествующего текущему, с одновременным предъявлением оригинала;
в подпунктах 2.3.2, 2.3.3, представляются по состоянию не ранее последней отчетной даты.
В указанных случаях министерством межведомственные запросы не направляются.
2.6.В случае превышения заявленных к возмещению сумм субсидий над суммами лимитов бюджетных ассигнований заявка, зарегистрированная в журнале под очередным порядковым номером, которая не может быть принята к финансированию в полном объеме, при наличии письменного согласия заявителя финансируется в пределах лимитов бюджетных ассигнований.
2.7.Заявка рассматривается министерством в течение 30 рабочих дней с даты регистрации заявки, по результатам рассмотрения принимается решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие участника Программы условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения и (или) представленных документов требованиям, установленным настоящим Положением.
2.8.После принятия решения о предоставлении субсидий министерство заключает с участником Программы в течение 10 рабочих дней Договор о предоставлении субсидии на уплату процентов по кредитам (далее - Договор).
Форма Договора устанавливается министерством.
Обязательными условиями Договора являются:
сроки перечисления субсидий;
основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации;
право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;
согласие получателя субсидий на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий целей и порядка их предоставления;
порядок возврата полученной субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий.
2.9.Заявка подается участником не более одного раза в календарный год.
2.10.Министерство формирует реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению.
2.11.Один кредитный договор может субсидироваться на период действия Программы.
3.Порядок перечисления субсидий
3.1.После подписания Договора получатели субсидий, включенные в реестр получателей субсидий, представляют в министерство:
3.1.1.Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным:
документы, заверенные кредитором, подтверждающие факт уплаты участником Программы основного долга и процентов за пользование кредитом за отчетный период;
копии платежных поручений и выписок из расчетного счета участника Программы, подтверждающие целевое использование кредита, заверенные кредитором;
копии заключенных участником Программы договоров, подтверждающих целевое использование кредита, заверенные участником Программы;
иные документы, подтверждающие целевое использование кредита: копии счетов на оплату, актов приемки-передачи, актов ввода в эксплуатацию и другие, заверенные участником Программы;
расчет суммы субсидии, подлежащей возмещению, с учетом начисленных и фактически уплаченных кредитору платежей, заверенный кредитором, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.
Расчет суммы субсидий, подлежащих возмещению, за декабрь текущего года представляется в министерство не позднее 20 декабря текущего года.
3.1.2.Ежегодно, до 1 апреля соответствующего года:
отчет об исполнении условий Договора;
отчет об исполнении кредитного договора.
3.2.Для осуществления перечисления субсидий министерство в течение 20 рабочих дней с даты представления участником Программы отчетов, указанных в пункте 3.1 настоящего раздела, подтверждающих целевое использование кредита, готовит и передает в министерство финансов Ростовской области документы в соответствии с установленным порядком исполнения областного бюджета.
3.3.Министерство финансов Ростовской области осуществляет перечисление средств министерству в соответствии с действующим порядком исполнения областного бюджета.
3.4.Министерство в течение 5 рабочих дней с даты получения денежных средств перечисляет их получателям субсидий в пределах сумм, указанных в реестре получателей субсидий.
Субсидии предоставляются ежеквартально.
3.5.Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств областного бюджета по форме, согласованной с министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.
4.Контроль за выполнением условий Договора
4.1.Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
4.2.В случае установления фактов неисполнения участником Программы обязательств, предусмотренных условиями Договора, а также представления недостоверных сведений министерством принимается решение о прекращении предоставления участнику Программы субсидий и о возврате субсидий в областной бюджет.
Министерство в течение 10 рабочих дней уведомляет получателя субсидии о принятом решении и об одностороннем отказе от исполнения Договора в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.3.Участник Программы обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления, указанного в абзаце втором пункта 4.2 настоящего раздела, перечислить полученные субсидии в областной бюджет.
4.4.В случае неперечисления участником Программы полученных субсидий в областной бюджет в срок, указанный в пункте 4.3 настоящего раздела, данные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.
4.5.Остатки субсидий, не использованные участником Программы в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных Договором.
4.6.Получатель субсидии несет административную ответственность за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.
Начальник управления
документационного обеспечения
Правительства Ростовской области
Т.А.РОДИОНЧЕНКО