Приложение к Постановлению от 23.12.2015 г № 2832 Административный регламент

Административный регламент комитета по управлению имуществом города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок"


1.1.Административный регламент Комитета по управлению имуществом города Волгодонска предоставления муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета по управлению имуществом города Волгодонска, а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с федеральным органом исполнительной власти при оформлении и выдаче договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок.
1.2.Предоставление муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МАУ "МФЦ" и Комитетом по управлению имуществом города Волгодонска, с момента вступления его в силу.
Предоставление муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3.Получателями муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок" являются физические лица, юридические лица и индивидуальные предприниматели, обратившиеся с письменным или электронным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявители).
1.4.Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок", а именно:
1.4.1.Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2.Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3.Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5.МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок" для формирования полного пакета документов взаимодействует с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Заключение договоров аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа Администрации города Волгодонска, предоставляющего муниципальную услугу: Комитет по управлению имуществом города Волгодонска (далее - КУИ города Волгодонска).
Полный адрес местонахождения КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, режим работы КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", КУИ города Волгодонска (http://kui.volgodonskgorod.ru/), МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок, либо выдача уведомления об отказе в оформлении документов по указанной муниципальной услуге - в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 104 календарных дня.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 06.12.1996, N 23).
2.5.2.Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 30.09.1998, N 108).
2.5.3.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 02.12.1995, N 234).
2.5.4.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 08.10.2003, N 202).
2.5.5.Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 27.07.2006, N 162).
2.5.6.Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 24.07.2007, N 164).
2.5.7.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Российская газета", 30.07.2010, N 168).
2.5.8.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст опубликован в издании "Российская газета", 31.12.2012, N 303).
2.5.9.Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.07.2015).
2.5.10.Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 26.10.2007, N 23).
2.5.11.Положение о Комитете по управлению имуществом города Волгодонска в новой редакции и его структуры, утвержденное решением Волгодонской городской Думы от 05.03.2008 N 29 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Вечерний Волгодонск", 17.03.2008, N 9).
2.5.12.Решение Волгодонской городской Думы от 21.09.2011 N 106 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 17.10.2011, N 34).
2.5.13.Решение Волгодонской городской Думы от 19.09.2012 N 81 "Об аренде имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 10.10.2012, N 27).
2.5.14.Настоящий административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1.Заявление (приложение N 1 к административному регламенту).
2.6.2.Перечень документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 2 к административному регламенту;
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены, в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для физических лиц (индивидуальных предпринимателей):
- оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- оригинал документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя или иной документ, удостоверяющий права (полномочия).
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
Для юридических лиц:
- оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя);
- оригинал документа, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя или иной документ, удостоверяющий права (полномочия).
2.6.3.Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- выписка из ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), запрашиваемая в ФНС;
- выписка из ЕГРЮЛ (для юридических лиц), запрашиваемая в ФНС.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.В заявлении не указаны фамилия, имя, отчество (должность) заявителя, местонахождение и почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем.
2.7.2.Содержание в документе неоговоренных приписок и исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать его содержание, за исключением тех случаев, когда допущенные нарушения могут быть устранены органами и организациями, участвующими в процессе предоставления муниципальной услуги.
2.7.3.Заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
2.7.4.Непредставление заявителем или представление в неполном объеме документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Предоставление заявителем недостоверных или неполных сведений в документах.
2.8.2.Несоответствие требованиям, установленным ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.8.3.Неисполнение или ненадлежащее исполнение заявителем своих обязанностей по ранее заключенным договорам аренды муниципального имущества.
2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги:
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги в КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", оборудованы:
2.12.1.В КУИ города Волгодонска:
- информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.2.В МАУ "МФЦ":
- информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- электронной системой управления очередью.
2.13.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
2.14.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15.Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченного на ведение приема, с заявителями организовано в виде отдельного рабочего места для ведущего прием должностного лица.
В случае необходимости должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на предоставление муниципальной услуги, осуществляет предоставление муниципальной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
Помещения МАУ "МФЦ" расположены в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей в МАУ "МФЦ" осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
В МАУ "МФЦ" созданы условия доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
Вход в здание (помещение) МАУ "МФЦ" и выход из него оборудованы соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения инвалидных колясок.
Помещения МАУ "МФЦ", предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МАУ "МФЦ" на втором этаже здание оснащено автоматическим подъемным устройством, в том числе для инвалидов.
В МАУ "МФЦ" организован бесплатный санузел для посетителей, в том числе предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к МАУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов (не менее одного места).
2.16.Кабинеты (окна) приема заявителей:
2.16.1.Кабинет приема заявителей в КУИ города Волгодонска оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
- номера кабинета;
- наименования отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска.
2.16.2.Окна приема заявителей в МАУ "МФЦ" оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера окна;
- фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17.Каждое рабочее место должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги на официальных сайтах КУИ города Волгодонска (http://kui.volgodonskgorod.ru/), МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru/), информационных стендах в помещении КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ";
- удобное территориальное расположение МАУ "МФЦ";
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании (помещении);
- допуск в здание (помещение) сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здание (помещение) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- оказание должностным лицом отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги и использованию здания (помещения) наравне с другими лицами.
2.18.2.Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в МАУ "МФЦ"
3.1.Состав административных процедур:
3.1.1.Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Оформление документов.
3.1.5.Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов:
- устанавливает личность заявителя либо его представителя, проверяет полномочия обратившегося лица;
- сверяет оригиналы документов с представленными копиями, проставляет отметку на копиях документов о соответствии копий документов представленным подлинникам (кроме копий документов, заверенных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и возвращает оригиналы документов заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале);
- регистрирует заявление в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ";
- информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.7 административного регламента, должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю.
При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в п. 2.7 административного регламента, заявителю выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты получения должностным лицом МАУ "МФЦ", уполномоченным на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Результатом выполнения данной административной процедуры является зарегистрированное заявление и принятые документы, либо отказ в приеме документов.
3.2.2.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пп. 2.6.3 административного регламента, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данные документы заявителем представлены не были, МАУ "МФЦ" запрашивает документы самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в течение 1 рабочего дня в КУИ города Волгодонска.
3.2.3.Должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение 3 рабочих дней проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
По результатам рассмотрения и проверки полученных документов должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение 1 рабочего дня передает документы должностному лицу отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченному на оформление документов, для их оформления.
3.2.4.При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, готовит заявителю уведомления об отказе в оформлении документов по муниципальной услуге по основаниям, указанным в п. 2.8 административного регламента, регистрирует и направляет в МАУ "МФЦ" для выдачи ответа заявителю.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги в форме письма подписывается председателем КУИ города Волгодонска.
Максимальный срок выполнения данной административной процедуры - 10 рабочих дней.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, в течение 80 рабочих дней:
- проводит мероприятия по оценке рыночной стоимости муниципального имущества;
- осуществляет подготовку проекта договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок;
- направляет проект договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок на правовую экспертизу в юридический отдел КУИ города Волгодонска;
- направляет проект договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок на подпись заместителю председателя КУИ города Волгодонска;
- вносит изменения в учетную карточку муниципального имущества в автоматизированной системе "Учет муниципальных земель".
Результатом выполнения данной административной процедуры является договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок либо уведомления об отказе в оформлении документов по муниципальной услуге.
3.2.5.Должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, выдает подписанный договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок заявителю.
Выдача заявителю договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок производится в порядке живой очереди в течение 15 минут.
В случае если способом предоставления договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок является личное обращение, должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, информирует заявителя по телефону о результате предоставления муниципальной услуги.
Запись выдачи договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок формируется на оборотной стороне второго экземпляра сопроводительного письма. Проставляются дата и время выдачи договора аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок, подпись и расшифровка подписи заявителя, получившего договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок.
В случае неявки заявителя, уведомленного по телефону, в течение 5 рабочих дней, договор аренды муниципального имущества (за исключением земельных участков) на новый срок направляется ему по адресу, содержащемуся в его заявлении, и одновременно в МАУ "МФЦ" направляется уведомление в форме письма о завершении исполнения муниципальной услуги.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, обеспечивает приглашение заявителя для выдачи уведомления об отказе в оформлении документов по муниципальной услуге.
Выдача заявителю уведомления об отказе в оформлении документов по муниципальной услуге производится в порядке живой очереди в течение 15 минут.
3.3.Блок-схема последовательности действий административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется председателем КУИ города Волгодонска и директором МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на председателя КУИ города Волгодонска, директора МАУ "МФЦ" и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2.Председатель КУИ города Волгодонска и директор МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3.Должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4.Должностное лицо отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5.Должностные лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченные на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4.Обязанности должностных лиц отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения председателем КУИ города Волгодонска и директором МАУ "МФЦ", проверок соблюдения должностными лицами отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем
решений и действий (бездействия) КУИ города Волгодонска
или МАУ "МФЦ", должностного лица отдела реестра
и имущественных отношений КУИ города Волгодонска
или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление
муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ КУИ города Волгодонска, должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска, уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ". Жалобы на решения, принятые председателем КУИ города Волгодонска или директором МАУ "МФЦ", подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта КУИ города Волгодонска, МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.Наименование органа Администрации города Волгодонска (КУИ города Волгодонска), муниципального учреждения (МАУ "МФЦ"), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению председателем КУИ города Волгодонска или директором МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", должностного лица отдела реестра и имущественных отношений КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных КУИ города Волгодонска или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами
И.В.ОРЛОВА