Приложение к Постановлению от 16.12.2015 г № 2729 Административный регламент
Административный регламент муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" предоставления муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" фцп "Жилище" на 2015 - 2020 годы"
1.1.Административный регламент муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" предоставления муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства", а также порядок взаимодействия муниципального автономного учреждения муниципального образования "Город Волгодонск" "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МАУ "МФЦ") с органом местного самоуправления при оформлении и выдаче выписки из постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - выписка из постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы).
1.2.Предоставление муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" может осуществляться через МАУ "МФЦ".
Получение муниципальной услуги в МАУ "МФЦ" осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между МАУ "МФЦ" и муниципальным казенным учреждением "Департамент строительства и городского хозяйства", с момента вступления его в силу.
Предоставление муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" может осуществляться в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по месту пребывания на территории Ростовской области.
1.3.Получателями муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" являются молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, обратившиеся с письменным или электронным заявлением, поданным лично или через законного представителя (далее - заявители), соответствующие следующим условиям:
- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;
- молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении. Под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
1.4.Административный регламент предусматривает реализацию прав заявителя при получении муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы", а именно:
1.4.1.Получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги.
1.4.2.Получать полную, актуальную, достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
1.4.3.Право на досудебное (внесудебное) рассмотрение жалоб (претензий) в процессе предоставления муниципальной услуги.
1.5.МАУ "МФЦ" при предоставлении муниципальной услуги "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" взаимодействует с:
1.5.1.Общим отделом Администрации города Волгодонска.
1.5.2.Архивным отделом Администрации города Волгодонска.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Включение молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование муниципального учреждения, предоставляющего муниципальную услугу: муниципальное казенное учреждение "Департамент строительства и городского хозяйства" (далее - МКУ "ДСиГХ").
Полный адрес местонахождения МКУ "ДСиГХ", МАУ "МФЦ", адреса официального сайта (ссылка) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и электронной почты, справочные телефоны, приемные дни и время приема МКУ "ДСиГХ", режим работы МАУ "МФЦ" утверждены постановлением Администрации города Волгодонска и размещены на официальных сайтах Администрации города Волгодонска (http://volgodonskgorod.ru/) в разделе "Административные регламенты", МАУ "МФЦ" (http://mfc-volgodonsk.ru/site/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит регистрация документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, для получения муниципальной услуги в МАУ "МФЦ".
Результат предоставления муниципальной услуги - выдача заявителю выписки из постановления Администрации города Волгодонска о включении в состав участников подпрограммы либо выдача заявителю выписки из постановления Администрации города Волгодонска об отказе о включении в состав участников подпрограммы - в случаях, предусмотренных п. 2.8 административного регламента.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 календарных дней с момента передачи зарегистрированного пакета документов МАУ "МФЦ" в МКУ "ДСиГХ".
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 14).
2.5.2.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4563).
2.5.3.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 06.10.2003, N 40, ст. 3822).
2.5.4.Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.01.2011, N 5, ст. 739).
2.5.5.Постановление Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 31.12.2012, N 53 (часть II), ст. 7932).
2.5.6.Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи" (первоначальный текст документа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 24.07.2015).
2.5.7.Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 N 604 "Об утверждении государственной программы Ростовской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем население Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован не был).
2.5.8.Постановление Правительства Ростовской области от 27.02.2014 N 135 "О порядке реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы на территории Ростовской области" (первоначальный текст документа опубликован в издании "Собрание правовых актов Ростовской области", 31.02.2014, N 2, ст. 267).
2.5.9.Устав муниципального образования "Город Волгодонск" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 26.10.2007, N 23).
2.5.10.Постановление Администрации города Волгодонска от 03.05.2011 N 1045 "О создании муниципального казенного учреждения "Департамент строительства и городского хозяйства" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 10.05.2011, N 17).
2.5.11.Постановление Администрации города Волгодонска от 30.09.2013 N 3913 "Об утверждении муниципальной программы города Волгодонска "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан в городе Волгодонске" (первоначальный текст документа опубликован в бюллетене "Волгодонск официальный", 01.11.2011, N 36).
2.5.12.Настоящий административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
2.6.1.Письменное заявление:
- о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (далее - о включении в состав участников подпрограммы), утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", согласно приложению N 1 к административному регламенту.
2.6.2.Перечень документов, которые заявитель должен представить самостоятельно:
- согласие на обработку персональных данных согласно приложению N 2 к административному регламенту.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (все страницы);
- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (копия при предъявлении оригинала) - доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на представление интересов заявителя.
В случае использования выплат для целей, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 2 приложения 4 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы Постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", заявитель предоставляет следующие документы:
- документы, подтверждающие признание заявителя, имеющего доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты:
а) заявление - о подтверждении наличия доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, согласно приложению N 3 к административному регламенту, и один или несколько следующих документов:
б) справка из банка или иной организации, уставом которой определено предоставление кредитов (займов), о сумме возможного ипотечного кредита (займа) гражданину - члену данной молодой семьи;
в) выписка из банковского лицевого счета или копии сберегательной книжки одного или обоих супругов, содержащих сведения о размере денежных средств на лицевом счете;
г) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.
В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность заявителя, права застрахованного лица в системе обязательного страхования, иные права заявителя. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право заявителя на получение муниципальной услуги.
2.6.3.Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях, запрашиваемый в общем или архивном отделах Администрации города Волгодонска.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий.
2.7.2.Документы в установленных законодательством случаях не скреплены печатями, не имеют надлежащих подписей, даты выдачи, регистрационного номера.
2.7.3.Фамилии, имена, отчества заявителей написаны не полностью.
2.7.4.В документах есть подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
2.7.5.Документы исполнены карандашом.
2.7.6.Документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.7.7.Истек срок действия представленных документов.
2.7.8.Документы, выданные за пределами Российской Федерации, представляемые заявителем, не легализованы (не удостоверены посредством апостиля) в соответствии с действующим законодательством, не переведены на русский язык.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1.Несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным п. 1.3 административного регламента.
2.8.2.Непредставление или представление не всех документов, указанных в пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента.
2.8.3.Недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.
2.8.4.Ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.
2.9.Требования к взиманию с заявителя платы за предоставление муниципальной услуги:
2.9.1.Муниципальная услуга предоставляется заявителю на бесплатной основе.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами и для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, оборудованы:
2.12.1.Информационными стендами с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.2.Стульями и столами для возможности оформления документов.
2.12.3.Электронной системой управления очередью.
2.13.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц МАУ "МФЦ", уполномоченных на ведение приема.
2.14.Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудованы столами, стульями, информационными стендами.
2.15.Помещение МАУ "МФЦ" расположено в 5 минутах ходьбы от остановок общественного транспорта.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенном для этих целей помещении: секторе приема заявителей, который организован в виде окон для приема заявителей.
В МАУ "МФЦ" созданы условия доступности для инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
Вход в здание (помещение) МАУ "МФЦ" и выход из него оборудованы соответствующими указателями, а также лестницами с поручнями и пандусами для передвижения инвалидных колясок.
Помещения МАУ "МФЦ", предназначенные для работы с заявителями, располагаются на нижних этажах здания и имеют отдельный вход. В случае расположения МАУ "МФЦ" на втором этаже здание оснащено автоматическим подъемным устройством, в том числе для инвалидов.
В МАУ "МФЦ" организован бесплатный санузел для посетителей, в том числе предназначенный для инвалидов.
На территории, прилегающей к МАУ "МФЦ", располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов (не менее одного места).
2.16.Окна приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
2.16.1.Номера окна.
2.16.2.Фамилии, имени, отчества должностного лица МАУ "МФЦ", уполномоченного на ведение приема.
2.17.Каждое рабочее место должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, из помещения при необходимости.
2.18.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
2.18.1.Показатели доступности муниципальной услуги:
- наличие административного регламента;
- наличие информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте МАУ "МФЦ" (www.mfc-volgodonsk.ru), информационных стендах в помещении жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ";
- удобное территориальное расположение МАУ "МФЦ";
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании (помещении);
- допуск в здание (помещение) сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск в здание (помещение) собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
- оказание должностным лицом МАУ "МФЦ", уполномоченным на предоставление муниципальной услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению муниципальной услуги и использованию здания (помещения) наравне с другими лицами.
2.18.2.Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие предоставляемой муниципальной услуги требованиям настоящего административного регламента;
- отсутствие обоснованных жалоб;
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги согласно административному регламенту.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур
в МАУ "МФЦ"
3.1.Состав административных процедур:
3.1.1.Прием, регистрация, проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых к нему документов (далее - документы).
3.1.2.Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.3.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.1.4.Оформление документов.
3.1.5.Предоставление результата муниципальной услуги заявителю.
3.2.Последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения:
3.2.1.Заявитель регистрируется в электронной системе управления очередью и, получив талон, приглашается к должностному лицу МАУ "МФЦ", уполномоченному на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов:
- осуществляет проверку полноты пакета документов, принятых от заявителя, правильность оформления документов, их наличие в описи документов, принятых от заявителя, соответствие требованиям, установленным законодательством, согласно пп. 2.6.1, 2.6.2 административного регламента, а также полноту и читаемость их содержимого;
- при наличии неполного пакета документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, либо несоответствии представленных документов установленным требованиям (п. 2.7 административного регламента), уведомляет заявителя о наличии препятствий для дальнейшей регистрации, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает документы заявителю;
- сверяет оригиналы документов с представленными копиями и возвращает оригиналы документов заявителю (за исключением документов, которые должны быть представлены в оригинале), заверяет штампом "копия верна", ставит дату и подпись, печатает заявление и регистрирует его в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ" при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, информирует заявителя о сроках рассмотрения заявления;
- регистрирует заявление в интегрированной информационной системе МАУ "МФЦ".
Максимальный срок приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов составляет 15 минут.
3.2.2.Заявитель вправе представить по собственной инициативе документ, указанный в пп. 2.6.3 административного регламента, который может быть получен в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Если данный документ заявителем представлен не был, МАУ "МФЦ" запрашивает документ самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, не позднее 6 рабочих дней с момента регистрации заявления комплектует пакет документов в соответствии с п. 2.6 административного регламента и передает в жилищный отдел МКУ "ДСиГХ".
3.2.3.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, в течение 4 календарных дней:
- проверяет соответствие документов перечню, указанному в п. 2.6 административного регламента;
- регистрирует поступившее заявление о включении в состав участников подпрограммы в книге регистрации заявлений граждан о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" по форме согласно приложению N 4 к административному регламенту, ставит отметку о приеме документов и проставляет номер на заявлении в соответствии с записью в книге регистрации заявлений граждан;
- производит проверку содержащихся в них сведений;
- делает заключение о достаточности денежных средств, указанных в представленных молодой семьей документах, для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, которое является одним из оснований для принятия решения о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы;
- подготавливает проект постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы (п. 2.8 административного регламента), направляет на рассмотрение и визирование в соответствующие службы (отделы) Администрации города Волгодонска, главе Администрации города Волгодонска.
3.2.4.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, в течение 3 рабочих дней с момента подписания постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы:
- на каждого заявителя, включенного в состав участников подпрограммы, оформляет учетное дело;
- оформляет и направляет в МАУ "МФЦ" выписки из постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы для выдачи заявителю.
3.2.5.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, не позднее 3 календарных дней с момента получения документов выдает лично в руки заявителю выписку из постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы.
При личной выдаче заявителю выписки из постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, устанавливает личность заявителя, а также полномочия законного представителя и выдает под роспись в порядке живой очереди в течение 15 минут выписку из постановления Администрации города Волгодонска о включении (отказе о включении) в состав участников подпрограммы.
Повторное обращение заявителя с заявлением о включении в состав участников подпрограммы допускается после устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.8 административного регламента.
3.3.Блок-схема последовательности действий административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении N 5 к административному регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директорами МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ".
Ответственность за предоставление муниципальной услуги и соблюдение сроков ее исполнения возлагается на директоров МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", заместителя главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству и заместителя главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
4.2.Директора МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ" организуют работу по оформлению и выдаче документов, определяют должностные обязанности должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных, несут персональную ответственность за соблюдение законности.
4.3.Персональная ответственность должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги:
4.3.1.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на прием, регистрацию, проверку полноты и правильности оформления документов, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема, регистрации, проверки полноты и правильности оформления документов, в соответствии с пп. 3.2.1 административного регламента.
4.3.2.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение порядка формирования и направления межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с пп. 3.2.2 административного регламента.
4.3.3.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
- соблюдение порядка рассмотрения документов в соответствии с пп. 3.2.3 административного регламента.
4.3.4.Должностное лицо жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченное на оформление документов, несет персональную ответственность за:
- достоверность вносимых в эти документы сведений;
- соблюдение порядка оформления документов в соответствии с пп. 3.2.4 административного регламента.
4.3.5.Должностное лицо МАУ "МФЦ", уполномоченное на предоставление результата муниципальной услуги заявителю, несет персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления результата муниципальной услуги заявителю в соответствии с пп. 3.2.5 административного регламента.
4.4.Обязанности должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения директорами МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ" проверок соблюдения должностными лицами жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченными на предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается правовым актом Администрации города Волгодонска.
4.7.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При плановой проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки предоставления муниципальной услуги может формироваться комиссия, состав которой утверждается правовым актом Администрации города Волгодонска.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с правовым актом Администрации города Волгодонска.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка (акт, отчет) подписывается председателем комиссии.
4.8.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых нарушены права и свободы заявителей, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" и МАУ "МФЦ", уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
4.9.В случае выявления нарушений прав заявителей по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.10.Проверка соответствия полноты и качества предоставления муниципальной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ростовской области и муниципальных правовых актов.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ",
должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ"
или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление
муниципальной услуги
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.Нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.1.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.1.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
5.1.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.1.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.6.Затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами.
5.1.7.Отказ МКУ "ДСиГХ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ". Жалобы на решения, принятые директором МКУ "ДСиГХ", подаются заместителю главы Администрации города Волгодонска по городскому хозяйству, а директором МАУ "МФЦ" - заместителю главы Администрации города Волгодонска по экономике и финансам.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через МАУ "МФЦ", с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МАУ "МФЦ", единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
5.4.1.Наименование муниципального учреждения (МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ"), предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.4.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.4.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги.
5.4.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", подлежит рассмотрению директором МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ" в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", должностного лица жилищного отдела МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ", уполномоченного на предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ" принимает одно из следующих решений:
5.6.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных МКУ "ДСиГХ" или МАУ "МФЦ" опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах.
5.6.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.2 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Управляющий делами Администрации
города Волгодонска
И.В.ОРЛОВА