Приложение к Постановлению от 27.11.2015 г № 2334 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)"
1.1.Настоящий регламент определяет сроки и порядок предоставления муниципальной услуги "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)" (далее - муниципальная услуга).
1.2.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, зарегистрированные и проживающие на территории муниципального образования "Город Новочеркасск", имеющие право пользования жилыми помещениями муниципального жилищного фонда на условиях социального найма (далее - заявители).
1.3.Информация о предоставлении муниципальной услуги является открытой и общедоступной.
1.4.Информирование, консультация, прием и выдача документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, осуществляется в рамках соглашения о взаимодействии в сфере организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" специалистами муниципального автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг города Новочеркасска" (далее - МАУ "МФЦ") в соответствии со стандартами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2012 N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.5.Сведения о месте нахождения и графике работы МАУ "МФЦ" и муниципальном казенном учреждении Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Новочеркасска (далее - МКУ ДЖКХ), номера телефонов для справок, адреса электронной почты размещаются в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации города.
Информация о МАУ "МФЦ":
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 11:
график работы:
понедельник, вторник с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
четверг с 8:00 до 20:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходной день: воскресенье;
телефон: 8 (8635) 22-42-02, 22-35-92, факс: 8 (8635) 22-25-53;
адрес электронной почты: mfc_novoch@mail.ru.
Центр доступа мкр. Донской:
адрес: 346448, г. Новочеркасск, ул. Мелиховская, 4;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 27-25-69.
Центр доступа мкр. Соцгород:
адрес: 346405, г. Новочеркасск, ул. Гвардейская, 36;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 23-49-40.
Центр доступа мкр. Хотунок:
адрес: 346414, г. Новочеркасск, ул. Макаренко, 17д;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 25-06-87.
Центр доступа мкр. Молодежный:
адрес: 346406, г. Новочеркасск, ул. Заводская, 1;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 26-14-55.
Центр доступа мкр. Октябрьский:
адрес: 346404, г. Новочеркасск, ул. Молодежная, 57/8;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 29-16-00.
Центр доступа мкр. Черемушки:
адрес: 346421, г. Новочеркасск, пр. Баклановский, 81;
график работы:
вторник, четверг с 8:00 до 18:00 часов;
среда с 8:00 до 17:00 часов;
пятница с 8:00 до 15:00 часов;
суббота с 8:00 до 14:00 часов;
выходные дни: понедельник, воскресенье;
телефон: 8 (8635) 24-60-66.
Информация о МКУ ДЖКХ:
адрес: 346400, г. Новочеркасск, ул. Дворцовая, 8;
график приема:
понедельник-пятница с 8:30 до 17:30 часов;
выходные дни: суббота, воскресенье;
телефон: 8(8635) 22-40-57, факс: 8(8635) 22-74-47;
адрес электронной почты: mu_dgx@mail.ru.
1.6.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги выдается:
1.6.1.с использованием средств электронного информирования;
1.6.2.с использованием средств телефонной связи;
1.6.3.посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе сети Интернет), публикации в средствах массовой информации;
1.6.4.на информационных стендах непосредственно в помещениях МАУ "МФЦ";
1.6.5.при личном обращении.
1.7.При консультировании по письменным обращениям ответ направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.8.При осуществлении консультирования по телефону специалисты МАУ "МФЦ" в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:
1.8.1.о порядке предоставления муниципальной услуги;
1.8.2.о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
1.8.3.о входящих номерах, под которыми зарегистрированы заявления граждан, и исходящих номерах ответов по этим заявлениям.
1.9.Иные вопросы по предоставлению муниципальной услуги рассматриваются только на основании личного обращения заявителя.
1.10.При ответах на обращения специалисты МАУ "МФЦ" по вопросам предоставления муниципальной услуги подробно и в вежливой форме информируют заявителей по интересующим их вопросам. Ответ на телефонное обращение должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонное обращение.
1.11.При невозможности дать ответ на вопрос заявителя специалист МАУ "МФЦ" обязан переадресовать телефонное обращение уполномоченному специалисту, при этом производится не более одной переадресации звонка специалисту, который может ответить на вопрос заявителя.
1.12.Время разговора с заявителем по телефону не должно превышать 10 минут.
1.13.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов для предоставления муниципальной услуги, размещается следующая информация:
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие порядок предоставления муниципальной услуги;
краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
график (режим) работы учреждения и график приема граждан;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
сроки предоставления услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействий должностных лиц, органов и организаций, предоставляющих муниципальную услугу;
наименование, адрес и телефон вышестоящего органа (организации).
1.14.Указанную в пункте 1.13 информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить, используя федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее ЕПГМУ), государственную информационную систему Ростовской области "Портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области" (далее РПГМУ).
1.15.Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается в удобной читаемой форме на стендах в местах предоставления муниципальной услуги. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города, в ЕПГМУ и РПГМУ размещаются административный регламент предоставления муниципальной услуги, а также заявление, которые можно копировать в электронном формате для последующего распечатывания и заполнения.
1.16.В случаях, предусмотренных федеральными законами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим личность гражданина, права застрахованного лица в системах обязательного страхования, иные права гражданина. В случаях, предусмотренных федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, универсальная электронная карта является документом, удостоверяющим право гражданина на получение государственных и муниципальных услуг.
1.17.Заявитель в целях получения муниципальной услуги может подать заявление и необходимые документы при личном обращении в МАУ "МФЦ" или МКУ ДЖКХ, почтовым отправлением (при отправке по почте заявления и документов ценным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении).
1.18.Муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу - заявление и документы можно подать в любом многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг Ростовской области. Муниципальную услуга может быть предоставлена в электронной форме через ЕПГМУ и РПГМУ.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (приватизация муниципального жилого фонда)".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется МКУ ДЖКХ. К предоставлению муниципальной услуги привлекается "МАУ "МФЦ".
Запрещается на основании пункта 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным правовым актом.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
2.3.1.договор о передаче жилого помещения в собственность граждан (приложение 1);
2.3.2.письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 2 месяца с момента регистрации заявления в МАУ "МФЦ".
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.5.1.Жилищный кодекс Российской Федерации ("Российская газета" N 1, 12.01.2005);
2.5.2.Закон Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", N 28, 11.07.1991);
2.5.3.Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
2.5.4.решение Городской Думы от 23.10.2009 N 631 "Об утверждении положения "О приватизации жилищного фонда на территории города Новочеркасска" ("Новочеркасские ведомости", 2009);
2.5.5.постановление Администрации города от 24.04.2014 N 930 "Об утверждении Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) отраслевых (функциональных) органов, структурных подразделений Администрации города, их должностных лиц и муниципальных служащих Администрации города" ("Новочеркасские ведомости", 2014);
2.5.6.Устав муниципального образования "Город Новочеркасск" ("Официальный выпуск. Новочеркасские ведомости" N 1, январь 2010 г.);
2.5.7.настоящий регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
2.6.1.заявление (оригинал) (приложение 2);
2.6.2.для заявителя (представителя заявителя):
2.6.2.1.документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), оригинал для изготовления копии:
2.6.2.2.паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
2.6.2.3.временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
2.6.2.4.для каждого из членов семьи, указанных в договоре социального найма (совершеннолетних и несовершеннолетних) (оригинал для изготовления копий):
2.6.2.4.1.паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (для граждан Российской Федерации);
2.6.2.4.2.временное удостоверение личности (для граждан Российской Федерации);
2.6.2.4.3.свидетельство о рождении (для лиц, не достигших возраста 14 лет);
2.6.3.в случае изменения персональных данных лиц, включенных в договор социального найма (оригинал для изготовления копии):
2.6.3.1.свидетельство о перемене имени;
2.6.3.2.свидетельство о заключении брака;
2.6.3.3.свидетельство о расторжении брака;
2.6.4.документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (оригинал для изготовления копии):
2.6.4.1.доверенность, оформленная в установленном законом порядке, на предоставление интересов заявителя;
2.6.4.2.свидетельство о рождении;
2.6.4.3.свидетельство об усыновлении;
2.6.4.4.акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя;
2.6.5.от иных членов семьи (один из документов):
2.6.5.1.нотариально оформленный отказ от участия в приватизации;
2.6.5.2.заявление об отказе от участия в приватизации (при личном обращении) (приложение 3);
2.6.6.для опекунов и законных представителей несовершеннолетних и/или недееспособных граждан - разрешение органов опеки и попечительства на отказ, либо участие в приватизации (оригинал для изготовления копии);
2.6.7.один из документов:
2.6.7.1.поквартирная карточка (копия), заверенная уполномоченным органом;
2.6.7.2.выписка из лицевого счета (в случае, если сведения не находятся в распоряжении органов местного самоуправления);
2.6.7.3.выписка из домовой книги.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:
2.7.1.договор социального найма (подлежит представлению из органов местного самоуправления в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия);
2.7.2.документ с предыдущих мест жительства после 01.08.1991, подтверждающий, что ранее по адресам проживания право на приватизацию не использовано:
2.7.2.1.справка о регистрации по месту жительства подлежит предоставлению из органов местного самоуправления в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия;
2.7.2.2.справка БТИ подлежит предоставлению в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия, в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
2.7.2.3.справка о зарегистрированных лицах подлежит предоставлению в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия из подразделения территориального органа ФМС;
2.7.2.4.выписка из лицевого счета подлежит предоставлению в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия (в случае, если сведения находятся в распоряжении органов местного самоуправления);
2.7.2.5.выписка из домовой книги подлежит предоставлению в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия из структурного подразделения территориального органа ФМС;
2.7.2.6.технический паспорт на жилое помещение (в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг) подлежит предоставлению в рамках межведомственного (межуровневого) взаимодействия из организации технической инвентаризации.
2.8.Запрещено требовать от заявителя:
2.8.1.представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2.8.2.представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.9.1.заявление не соответствует установленной форме;
2.9.2.представлен не полный пакет документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;
2.9.3.текст документа не поддается прочтению;
2.9.4.в документах отсутствуют неоговоренные исправления;
2.9.5.документы исполнены карандашом.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.10.1.предоставление заявителем недостоверной, неполной или неактуальной информации;
2.10.2.отсутствие у заявителя права на получение муниципальной услуги.
2.11.Приостановление предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди для подачи документов и максимальный срок ожидания в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Заявление о предоставлении муниципальной услуги, поданное при личном обращении заявителя в МАУ "МФЦ", регистрируется в день обращения посредством занесения соответствующих сведений в информационную систему МАУ "МФЦ" с присвоением регистрационного номера.
Заявителю выдается на руки расписка-уведомление непосредственно при приеме заявления о предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении гражданина) или направляется по почте в день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги. Прием документов и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги не должны занимать более 15 минут.
В случае направления заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов по почте их регистрация осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем их получения МАУ "МФЦ" или МКУ ДЖКХ.
2.15.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.15.1.помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны быть размещены в здании (зданиях) или помещениях, доступных для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемой муниципальной услуги (повышенные температура воздуха, запыленность, загазованность, шум и т.д.);
2.15.2.площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение персонала, получателей муниципальной услуги в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке;
2.15.3.место для приема получателей муниципальной услуги должно быть снабжено стулом, столом (стойкой) для письма и раскладки документов.
2.16.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
2.16.1.размещение информации о муниципальной услуге, порядке и сроках ее предоставления на официальном сайте Администрации города, ЕПГМУ и РПГМУ, на информационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги;
2.16.2.сведения о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, учреждений, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2.16.3.размещение образцов заявлений и перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2.16.4.возможность направления запроса и получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
2.17.Показателями качества муниципальной услуги являются:
2.17.1.предоставление услуги в соответствии с требованиями настоящего регламента;
2.17.2.соблюдение сроков предоставления услуги;
2.17.3.количество обоснованных письменных жалоб.
2.18.Прием заявителей специалистами МАУ "МФЦ" ведется как в порядке очереди, так и по предварительной записи на удобное для заявителя время.
2.19.Для получения муниципальной услуги заявителю предоставляется возможность:
2.19.1.ознакомления с порядком предоставления муниципальной услуги через ЕПГМУ и РПГМУ (в том числе с формами и образцами документов);
2.19.2.консультирование заявителя;
2.19.3.возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.прием и регистрация заявления и документов;
3.1.2.формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3.1.3.рассмотрение заявления на передачу жилого помещения в собственность и принятие решения комиссии по приватизации жилья на территории города Новочеркасска (далее - Комиссия);
3.1.4.оформление результата предоставления муниципальной услуги;
3.1.5.выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в МАУ "МФЦ".
3.2.Административная процедура "Прием и регистрация заявления и документов" предусматривает:
3.2.1.основания для начала административной процедуры - обращение заявителя в МАУ "МФЦ" с приложением документов, указанных в пункте 2.6 настоящего регламента;
3.2.2.административные действия:
3.2.2.1.определение предмета обращения заявителя;
3.2.2.2.проверка наличия всех необходимых документов в соответствии с перечнем, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента;
3.2.2.3.изготовление светокопий документов и их заверение с возвратом подлинников заявителю;
3.2.2.4.в случаях, указанных в пункте 2.9 настоящего регламента, указание заявителю на необходимость устранить препятствия для принятия документов;
3.2.2.5.выдача заявителю расписки о приеме документов с указанием номера и даты регистрации запроса в течение 15 минут с момента обращения заявителя;
3.2.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МАУ "МФЦ", ответственный за прием заявления и документов;
3.2.4.критерии принятия решения - заявителем учтены требования, указанные в пункте 2.9 настоящего регламента;
3.2.5.результат административной процедуры - регистрация запроса. Принятые заявление и документы передаются специалисту МАУ "МФЦ", ответственному за формирование и направление межведомственного запроса;
3.2.6.фиксацию результата административной процедуры в информационной системе МАУ "МФЦ" (далее - ИС МАУ "МФЦ").
3.3.Административная процедура "Формирование и направление межведомственного запроса в орган, участвующий в предоставлении муниципальной услуги" предусматривает:
3.3.1.основания для начала административной процедуры - непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
3.3.2.административные действия:
3.3.2.1.формирование и направление межведомственных (межуровневых) запросов:
в орган местного самоуправления для получения договора социального найма;
в структурное подразделение территориального органа Федеральной миграционной службы России для получения справки о регистрации по месту жительства;
в орган местного самоуправления для получения справки из органа технической инвентаризации в случае, если сведения находятся в распоряжении подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
в структурное подразделение территориального органа Федеральной миграционной службы России для получения справки о зарегистрированных лицах;
в орган местного самоуправления для получения сведений о финансовом лицевом счете (в случае если сведения находятся в распоряжении органа местного самоуправления);
в структурное подразделение территориального органа Федеральной миграционной службы России для получения выписки из домовой книги;
в организацию технической инвентаризации для получения технического паспорта на жилое помещение в случае, если указанные сведения находятся в распоряжении подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
3.3.2.2.получение ответов на отправленные запросы.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней;
3.3.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МАУ "МФЦ", ответственный за межведомственное взаимодействие;
3.3.4.критерии принятия решения - непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего регламента;
3.3.5.результат административной процедуры - получение ответов в виде электронного документа. Полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, передается в МКУ ДЖКХ по реестру приема-передачи дел в течение 1 рабочего дня;
3.3.6.фиксацию результата административной процедуры в информационной системе МАУ "МФЦ".
3.4.Административная процедура "Рассмотрение заявления на передачу жилого помещения в собственность и принятие решения Комиссий" предусматривает:
3.4.1.основания для начала административной процедуры - поступление полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, секретарю Комиссии;
3.4.2.административные действия:
3.4.2.1.регистрация заявления и поступивших документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3.4.2.2.первичная проверка поступивших документов и их подготовка для рассмотрения Комиссией;
3.4.2.3.передача полного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в Комиссию;
3.4.2.4.рассмотрение заявления и принятие Комиссией решения о передаче в собственность гражданину занимаемого им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.10 настоящего регламента;
3.4.2.5.оформление протоколом (в 3 экземплярах) принятого Комиссией решения с подписанием его всеми членами Комиссии, участвующими в рассмотрении заявления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 1 месяца;
3.4.3.ответственные должностные лица за выполнение административной процедуры - члены Комиссии;
3.4.4.критерии принятия решения - отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего регламента;
3.4.5.результат административной процедуры - подписание всеми членами Комиссии протокола о передаче в собственность гражданину занимаемого им жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Подписанный протокол (в 3 экземплярах) передается специалисту МКУ ДЖКХ, ответственному за подготовку результата административной услуги по реестру приема-передачи дел в течение 1 рабочего дня;
3.4.6.фиксацию результата административной процедуры в журнале учета протоколов Комиссии.
3.5.Административная процедура "Оформление результата предоставления муниципальной услуги" предусматривает:
3.5.1.основание для начала административной процедуры - поступление подписанного протокола Комиссии (в 3 экземплярах) специалисту МКУ ДЖКХ, ответственному за подготовку результата административной услуги;
3.5.2.административные действия:
3.5.2.1.регистрация протокола Комиссии в соответствии с установленными правилами делопроизводства;
3.5.2.2.подготовка в соответствии с правилами делопроизводства проекта одного из документов, указанных в пункте 2.3 настоящего регламента;
3.5.2.3.подписание заявителем договора о передаче жилого помещения в собственность;
3.5.2.4.визирование документа, указанного в пункте 3.5.2.2 настоящего регламента, заместителем главы Администрации города, уполномоченным на подписание таких документов;
3.5.2.5.заверение печатью Администрации города документа, указанного в пункте 3.5.2.3 настоящего регламента. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет не более 3 рабочих дней;
3.5.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МКУ ДЖКХ, ответственный за подготовку и оформление договора о передаче жилого помещения в собственность граждан либо письменного мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги;
3.5.4.критерии принятия решения - поступление специалисту МКУ ДЖКХ, ответственному за подготовку результата административной услуги, подписанного протокола Комиссии (в 3 экземплярах);
3.5.5.результат административной процедуры - подписанный и заверенный печатью один из документов, указанных в пункте 2.3 настоящего регламента, который в течение 1 рабочего дня передается в МАУ "МФЦ" по реестру приема-передачи дел вместе с протоколом Комиссии для выдачи заявителю;
3.5.6.фиксацию результата административной процедуры в журнале учета исходящих документов МКУ ДЖКХ.
3.6.Административная процедура "Выдача результата предоставления муниципальной услуги заявителю в МАУ "МФЦ" предусматривает:
3.6.1.основание для начала административной процедуры - передача по реестру приема-передачи надлежащим образом оформленного конечного результата предоставления муниципальной услуги в МАУ "МФЦ";
3.6.2.административные процедуры:
3.6.2.1.оповещение заявителя в течение 1 рабочего дня о необходимости получения конечного результата предоставления муниципальной услуги;
3.6.2.2.выдача заявителю под роспись в журнале выдачи документов МАУ "МФЦ" конечного результата предоставления муниципальной услуги, протокола Комиссии (в 1 экземпляре) и документов, подаваемых заявителем вместе с заявлением;
3.6.3.ответственное должностное лицо за выполнение административной процедуры - специалист МАУ "МФЦ", ответственный за выдачу заявителю документов. В случае, если заявитель не явился за получением результата предоставления муниципальной услуги в течение 3 месяцев, документы передаются в МКУ ДЖКХ;
3.6.4.критерии принятия решения - поступление в МАУ "МФЦ" конечного результата предоставления муниципальной услуги;
3.6.5.результат административной процедуры - получение заявителем под роспись конечного результата предоставления муниципальной услуги в течение 3 месяцев;
3.6.6.фиксацию результата административной процедуры в информационной системе МАУ "МФЦ" и журнале выдачи документов МАУ "МФЦ".
3.7.Блок-схема процедуры предоставления муниципальной услуги представлена в приложении 4.
4.Порядок и формы контроля предоставления
муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами МКУ ДЖКХ и МАУ "МФЦ", ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем МКУ ДЖКХ либо его заместителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Специалисты и должностные лица МКУ ДЖКХ несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается распорядительными документами руководителей МКУ ДЖКХ и МАУ "МФЦ", положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами МКУ ДЖКХ и МАУ "МФЦ" положений настоящего регламента, положений нормативных правовых актов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.
4.6.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов МАУ "МФЦ" или МКУ ДЖКХ, осуществляется соответствующими руководителями.
4.7.Периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги устанавливается руководителями МКУ ДЖКХ и МАУ "МФЦ".
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
и специалистов
5.1.Заявитель в праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, и (или) его должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба).
5.2.Предмет жалобы и указание случаев, когда заявитель может обратиться с жалобой:
5.2.1.нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.2.2.нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.2.3.требования предоставления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.2.4.отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;
5.2.5.отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;
5.2.6.требования внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами;
5.2.7.отказ отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения Администрации города, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) работников МКУ ДЖКХ, подается непосредственно в МКУ ДЖКХ.
5.4.Жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) руководителя МКУ ДЖКХ, подается в Администрацию города.
5.5.В случае, если жалоба подана заявителем в отраслевой (функциональный) орган Администрации города, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение 7 рабочих дней со дня ее регистрации указанный отраслевой (функциональный) орган Администрации города направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение отраслевом (функциональном) органе Администрации города.
5.6.Порядок подачи жалобы:
5.6.1.в письменной форме на бумажном носителе:
5.6.1.1.непосредственно в МКУ ДЖКХ или в общий отдел Администрации города;
5.6.1.2.почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) МКУ ДЖКХ или Администрации города;
5.6.1.3.в ходе личного приема руководителя МКУ ДЖКХ, заместителя главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству, Мэра города. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.6.2.в электронной форме посредством:
5.6.2.1.официального сайта Администрации города, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
5.6.2.2.ЕПГМУ;
5.6.2.3.РПГМУ;
5.6.2.4.электронной почты МКУ ДЖКХ или Администрации города;
5.6.3.через МАУ "МФЦ", в том числе в электронной форме с использованием ЕПГМУ и РПГМУ.
5.7.Порядок оформления заявителем жалобы и ее содержание:
5.7.1.наименование МКУ ДЖКХ, должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.7.2.фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.7.3.сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ ДЖКХ, его должностного лица;
5.7.4.доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ ДЖКХ, его должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Заявитель может подать жалобу через своего представителя с приложением документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9.Порядок рассмотрения жалобы:
5.9.1.жалоба, за исключением жалоб на решение, действия (бездействие) руководителя МКУ ДЖКХ, рассматривается директором МКУ ДЖКХ;
5.9.2.жалоба на решения, действия (бездействие) директора МКУ ДЖКХ, а также на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) муниципальных служащих МКУ ДЖКХ, по поручению Мэра города рассматриваются заместителем главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству, и сектором организации и контроля муниципальных услуг Администрации города;
5.9.3.жалоба на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги МАУ "МФЦ" рассматривается МКУ ДЖКХ или, по поручению Мэра города, заместителем главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству и сектором организации и контроля муниципальных услуг.
5.10.МКУ ДЖКХ обязано обеспечить:
5.10.1.оснащение мест приема жалоб;
5.10.2.информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МКУ ДЖКХ, его должностных лиц либо муниципальных служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, на официальном сайте города, на ЕПГМУ и РПГМУ;
5.10.3.консультирование заявителя о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МКУ ДЖКХ, его должностных лиц либо муниципальных служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
5.10.4.формирование и предоставление ежеквартально в общий отдел Администрации города отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.11.Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.12.Приостановление рассмотрения жалобы не предусмотрено.
5.13.По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" руководитель МКУ ДЖКХ, заместитель главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству принимают решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. При удовлетворении жалобы МКУ ДЖКХ принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата предоставления муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения.
5.14.Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.15.В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
5.15.1.наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
5.15.2.номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
5.15.3.фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
5.15.4.основания для принятия решения по жалобе;
5.15.5.принятое по жалобе решение;
5.15.6.в случае, если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
5.15.7.сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16.Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем МКУ ДЖКХ.
5.17.Ответ по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) руководителя МКУ ДЖКХ подписывается заместителем главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству.
5.18.По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя МКУ ДЖКХ, заместителя главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству.
5.19.Руководитель МКУ ДЖКХ, заместитель главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству отказывают в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
5.19.1.наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5.19.2.подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5.19.3.наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.20.Руководитель МКУ ДЖКХ, заместитель главы Администрации города по ЖКХ и благоустройству могут оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
5.20.1.наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
5.20.2.отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.