Решение от 26.12.2005 г № 85
О бюджете городского округа муниципального образования города Новочеркасска на 2006 год
Городская Дума решила:
1.Утвердить бюджет городского округа муниципального образования "Город Новочеркасск" на 2006 год по расходам в сумме 1326565,0 тыс. руб. и доходам в сумме 1301493,8 тыс. руб.
2.Утвердить предельный размер дефицита местного бюджета на 2006 год в размере 25071,2 тыс. рублей.
Установить источники финансирования дефицита бюджета г. Новочеркасска на 2006 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Закрепить основные источники доходов и источники финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению городской Думы за администраторами доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета - органами местного самоуправления и органами Администрации города Новочеркасска, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, а также начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в местный бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация города Новочеркасска вправе в случае изменения функций органов местного самоуправления и органов Администрации города Новочеркасска уточнять закрепленные за ними основные источники доходов местного бюджета, предусмотренные приложением 2 к настоящему решению городской Думы.
4.Доходы местного бюджета в 2006 году формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, сборов, неналоговых доходов - в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год" и настоящим решением городской Думы, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений;
2) иных неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 к настоящему решению городской Думы;
3) федеральных и местных налогов и сборов в части погашения задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам - в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению городской Думы.
5.Учесть в местном бюджете на 2006 года поступления доходов согласно приложению 5 к настоящему решению городской Думы.
В связи с реформированием федеральных государственных унитарных предприятий учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские, имеющие статус подразделений указанных учреждений, предоставить Администрации города право определять механизм, порядок и осуществлять в соответствии с ними списание задолженности по обязательным платежам в местный бюджет, а также пени, образовавшиеся в связи с отвлечением в 1993-2001 годах средств этих предприятий на нужды учреждений уголовно-исполнительной системы.
6.Утвердить:
распределение расходов местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 6 к настоящему решению;
распределение расходов из местного бюджета на 2006 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 7 к настоящему решению;
ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2006 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
распределение субвенций, направляемых на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных Областным законом "Об областном бюджете на 2006 год", согласно приложению 9 к настоящему решению.
7.Установить, что доходы, полученные городскими бюджетными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, отражаются в доходах местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов аналогично порядку, определенному пунктом 15 настоящего решения.
8.Установить, что остатки средств местного бюджета по состоянию на 1 января 2006 года направляются на финансирование расходов 2006 года.
Неиспользованные в 2005 году целевые средства, переданные из областного бюджета, подлежат использованию в 2006 году на те же цели со счета по учету средств местного бюджета.
Неиспользованные целевые средства, переданные из областного бюджета, потребность в которых в 2006 году отсутствует, подлежат возврату в доходы областного бюджета.
9.Установить, что бюджетные кредиты в 2006 году предоставляются на:
переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленной муниципальной гарантии в бюджетные кредиты в сумме 31031,0 тыс. рублей со сроком возврата в пределах финансового года;
пополнение оборотных средств муниципальным унитарным предприятиям в сумме 5000,0 тыс. руб. с погашением в пределах финансового года.
10.Установить в 2006 г. плату за пользование бюджетными кредитами, предоставляемыми на:
переоформление возможного исполнения обязательств по ранее предоставленной муниципальной гарантии в бюджетные кредиты - в размерах, установленных в соответствии с условиями гарантированных Администрацией города кредитных соглашений и договоров;
пополнение оборотных средств муниципальным унитарным предприятиям - в размере 0 процентов.
11.Установить предельные размеры:
муниципального долга города Новочеркасска по состоянию на 1 января 2007 года в сумме 114400,0 тыс. руб., в т.ч. обязательства по муниципальным гарантиям в сумме 114400,0 тыс. руб.
12.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований г. Новочеркасска на 2006 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
Предоставить право Администрации города привлекать при необходимости заемные средства в целях финансирования первоочередных расходов местного бюджета. Объем заемных средств не должен превышать предельный размер, установленный программой муниципальных внутренних заимствований.
13.Установить следующие условия предоставления средств местного бюджета на возвратной основе на основании договоров, заключаемых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации:
1) обеспечение получателями средств местного бюджета:
своевременности возврата бюджетных средств и уплаты процентов за пользование средствами - пеней в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки уплаты основного долга и процентов за пользование денежными средствами;
целевого использования средств местного бюджета - неустойкой в размере двойной ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в течение срока использования бюджетных средств не по целевому назначению;
2) предоставление Финансовому управлению г. Новочеркасска права бесспорного взыскания в установленном законодательством порядке сумм средств местного бюджета, использованных не по целевому назначению, а также сумм просроченной задолженности перед местным бюджетом по возврату бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и уплате процентов за их использование, а также сумм неустойки.
Установить, что организациям, имеющим просроченную задолженность по средствам местного бюджета, предоставленным на возвратной основе, приостанавливается предоставление всех видов финансовой поддержки из местного бюджета, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов, налоговых кредитов, муниципальных гарантий г. Новочеркасска до полного исполнения ими обязательств.
14.Установить, что в целях взыскания бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе и использованных не по целевому назначению организациями, учреждениями и предприятиями, Администрация г. Новочеркасска вправе производить удержание сумм нецелевого использования путем уменьшения данным организациям, учреждениям и предприятиям бюджетных ассигнований, предусмотренных на финансирование расходов.
15.Установить, что заключение и оплата бюджетными учреждениями города и органами местного самоуправления договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов РФ с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, обязательства, принятые бюджетными учреждениями города и органами местного самоуправления сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города на 2006 год.
Администрация г. Новочеркасска обеспечивает в установленном порядке через Финансовое управление г. Новочеркасска и главных распорядителей средств местного бюджета учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета бюджетными учреждениями города и органами местного самоуправления, финансируемыми из местного бюджета, на основе смет доходов и расходов. Администрация г. Новочеркасска в процессе исполнения местного бюджета имеет право приостанавливать оплату расходов бюджетных учреждений и органов местного самоуправления, нарушающих установленный Администрацией г. Новочеркасска порядок учета обязательств.
16.Установить, что размеры должностных окладов муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, индексируются с 1 января 2006 г. на 15 процентов в соответствии с частью 2 статьи 2 Областного закона от 27.10.2000 N 109-ЗС "О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Ростовской области".
17.Неиспользованные лимиты бюджетных обязательств и объемы финансирования местного бюджета на 2006 год прекращают свое действие 31 декабря 2006 года.
18.Администрация г. Новочеркасска вправе в ходе исполнения решения городской Думы "О бюджете города Новочеркасска на 2006 год" вносить по представлению главных распорядителей средств местного бюджета изменения в:
ведомственную структуру расходов местного бюджета - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - в случае образования в ходе исполнения местного бюджета на 2006 год экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - на суммы средств, предоставляемых главным распорядителям средств местного бюджета за счет средств резервного фонда Администрации г. Новочеркасска на финансирование непредвиденных расходов местного бюджета;
структуру доходов, ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов и источники финансирования дефицита местного бюджета - на суммы безвозмездных перечислений, в том числе финансовой помощи от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных кредитов;
ведомственную, функциональную и экономическую структуры расходов местного бюджета - путем уменьшения бюджетных ассигнований на суммы, израсходованные получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
доходы, расходы и источники финансирования дефицита местного бюджета - в случае изменения бюджетной классификации Российской Федерации и в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области.
В ходе исполнения настоящего решения в случае изменения закрепления доходных источников города за администраторами доходов местного бюджета, Администрация г. Новочеркасска вправе по представлению администраторов доходов местного бюджета вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
Уточненные на указанных основаниях объемы бюджетных ассигнований представляются в городскую Думу г. Новочеркасска одновременно с отчетом об исполнении местного бюджета за 2006 год.
19.В целях обеспечения условий для развития на территории города массовой физической культуры и спорта осуществлять поддержку МУП "Стадион Ермак", а также финансирование оплаты труда педагогов-организаторов спортивно-оздоровительных мероприятий по месту жительства в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете по разделу 0902 "Спорт и физическая культура".
20.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
21.Контроль исполнения данного решения возложить на городскую Думу (ПК "По экономической политике, бюджету и собственности" - председатель Волков В.А.).
Мэр города
А.П.ВОЛКОВ
Глава городской Думы
В.И.ЗОЛОТОРЕНКО
Приложения
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Норматив
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Норматив
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Норматив
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Распределение субвенций
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Распределение расходов
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Распределение расходов
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Норматив
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Распределение расходов
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Распределение расходов
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Структура
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Норматив
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85 Распределение субвенций
2005-12-26 Приложение к Решению от 26 декабря 2005 года № 85