Областной закон от 28.12.2005 г № 449-ЗС
О внесении изменений в Областной закон «О территориальных избирательных комиссиях Ростовской области»
Статья 1
Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года N 276-ЗС "О территориальных избирательных комиссиях Ростовской области" следующие изменения:
1) в пункте 2 статьи 3 слова "избирательных блоков," исключить;
2) в статье 4:
а) в пункте 1 слова "избирательным блоком," и "избирательный блок," исключить;
б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" территориальная избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.";
3) в статье 5:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Организации, в уставном капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностные лица обязаны оказывать территориальным избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности, предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.";
б) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять территориальным избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения территориальных избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются территориальным избирательным комиссиям бесплатно.";
4) пункт "б" статьи 6 изложить в следующей редакции:
"б) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых комиссий;";
5) в статье 7:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Формирование территориальной избирательной комиссии осуществляется Избирательной комиссией Ростовской области на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Законодательном Собрании Ростовской области, в представительном органе соответствующего муниципального образования, иных общественных объединений, представительного органа соответствующего муниципального образования, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальной избирательной комиссии предыдущего состава.";
б) в пункте 3 слова "избирательных блоков," и "местного самоуправления" исключить;
в) в пункте 5 слова ", от каждого избирательного блока" и ", избирательный блок" исключить;
г) в пункте 6 слово "трети" заменить словами "второй";
6) в статье 8:
а) слова "местного самоуправления" заменить словом "соответствующего", слово "муниципальной" исключить, слова "не могут быть возложены" заменить словами "могут быть возложены";
б) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае отсутствия представительного органа муниципального образования полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию по решению Избирательной комиссии Ростовской области, принятому на основании обращения главы этого муниципального образования, а во вновь образованном муниципальном образовании - по решению Избирательной комиссии Ростовской области.";
7) первое предложение пункта 2 статьи 9 дополнить словами ", но не ранее дня истечения срока полномочий территориальной избирательной комиссии предыдущего созыва";
8) пункт 10 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"10. Члены территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением территориальной избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с законом указанное решение территориальной избирательной комиссии подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение территориальной избирательной комиссии.";
9) в пункте 1 статьи 13:
а) подпункт "д" дополнить словами ", а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций";
б) в подпункте "ж" слова "избирательных блоков," исключить;
в) подпункт "м" дополнить словами ", а также лица, утратившие свои полномочия членов территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные территориальной избирательной комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда";
г) в подпункте "н" слово "или" заменить словом "и";
10) в статье 14:
а) подпункт "а" пункта 1 изложить в следующей редакции:
"а) подачи членом территориальной избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена комиссии, его близких родственников;";
б) пункт 2 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) вступления в законную силу решения суда о расформировании территориальной избирательной комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Областного закона.";
в) пункт 3 признать утратившим силу;
11) в статье 18:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, вправе назначить в территориальную избирательную комиссию по одному члену территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
Если территориальная избирательная комиссия действует в качестве комиссии референдума, инициативная группа по проведению референдума, а также избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Ростовской области, представительном органе муниципального образования соответственно уровню референдума или в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, после официального опубликования решения о назначении референдума вправе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" назначить в территориальную избирательную комиссию по одному члену территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса.";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Членами территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 статьи 13 настоящего Областного закона, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов территориальных избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Срок полномочий членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов территориальной избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. Полномочия членов территориальной избирательной комиссии, назначенных в соответствии с абзацем вторым пункта 1 настоящей статьи, прекращаются одновременно с прекращением полномочий этой комиссии.";
г) в пункте 4 слова "избирательными объединениями, избирательными блоками, выдвинутые которыми списки кандидатов были допущены" заменить словами "избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены";
12) в статье 19:
а) пункт 1 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) составлять протоколы об административных правонарушениях.";
б) в пункте 2:
в подпункте "г" слова "избирательных блоков," исключить;
в подпункте "д" слова "избирательным блокам," исключить;
13) пункт 1 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"1. На всех заседаниях территориальной избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей, участников референдума и осуществлении территориальной избирательной комиссией работы со списками избирателей, участников референдума, с бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный данной либо вышестоящей избирательной комиссией, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован вышестоящей избирательной комиссией, или кандидат из указанного списка, член или уполномоченный представитель инициативной группы по проведению референдума. Для присутствия на заседаниях территориальной избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума, указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Территориальная избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, осуществляется работа с указанными избирательными документами, документами, связанными с подготовкой и проведением референдума.";
14) статью 21 дополнить пунктом "в" следующего содержания:
"в) невыполнения территориальной избирательной комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном пунктом 9 статьи 10 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.";
15) в пункте 1 статьи 22 слова "группа депутатов соответствующего представительного органа местного самоуправления численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, а также Центральная избирательная комиссия Российской Федерации," заменить словами "либо группа депутатов представительного органа соответствующего муниципального района, городского округа численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, либо";
16) в пункте 2 статьи 26 слова "местного самоуправления" заменить словами "муниципального образования", слова ", избирательными блоками" исключить.
Статья 2
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
28 декабря 2005 года
N 449-ЗС