Приложение к Постановлению от 07.04.2016 г № 265 Сведение
Перечень подпрограмм, основных мероприятий государственной программы ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»
| N п/п | Номер и наименование основного мероприятия | Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия | Срок (годы) | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия | Связь с показателями государственной программы (подпрограммы) | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| Подпрограмма 1 "Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в Ростовскую область" | |||||||
| 1. | Основное мероприятие 1.1. Создание благоприятной для инвестиций административной среды на территории Ростовской области | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | проведение оценки регулирующего воздействия региональных и муниципальных нормативно-правовых актов, влияющих на привлечение инвестиций; осуществление работы Совета по инвестициям при Губернаторе Ростовской области; организация сопровождения и мониторинг инвестиционных проектов, имеющих социально-экономическое значение для развития Ростовской области; оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций (на конкурсной основе заключение и сопровождение долгосрочного государственного контракта - присвоение организации - победителю открытого конкурса статуса агентства инвестиций и развития Ростовской области); подготовка проектов соглашений, меморандумов, договоров о сотрудничестве, протоколов о намерениях сотрудничества с потенциальными инвесторами | наличие нормативно-правовых актов, затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности в регионе; наличие административных барьеров при реализации инвестиционных проектов; отсутствие в Ростовской области организации, ответственной за инвестиционный процесс и привлечение инвестиций в регион; нарушение норм Областного закона от 01.10.2004 N 151-ЗС "Об инвестициях в Ростовской области"; отсутствие новых потенциальных инвесторов | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 2. | Основное мероприятие 1.2. Создание инженерно-транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области, министерство промышленности и энергетики Ростовской области | 2014 | 2020 | финансовая поддержка мероприятий государственно-частного партнерства по вопросам создания инженерной и транспортной инфраструктур для реализации инвестиционных проектов, в том числе финансовая поддержка резидентов индустриальных парков; создание индустриальных парков; совершенствование нормативно-правовой базы применения механизмов государственно-частного партнерства; согласование инвестиционных программ ресурсоснабжающих организаций на предмет учета перспективных потребностей инвесторов в инженерной и транспортной инфраструктуре | снижение инвестиционной привлекательности региона; несоответствие регионального законодательства федеральному; отсутствие подготовленных площадок для размещения новых предприятий; отсутствие инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 3. | Основное мероприятие 1.3. Формирование экономических и организационных механизмов привлечения инвестиций | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | предоставление субсидий в целях возмещения затрат (расходов) на уплату процентов по кредитам коммерческих банков, предоставленным для нового строительства, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий; ежегодное формирование перечня инвесторов на получение гарантий Правительства Ростовской области; проведение мероприятий, направленных на стимулирование привлечения инвестиций; предоставление льгот по налогам на прибыль и имущество организаций; предоставление субсидий организациям, производящим полые стеклянные изделия | снижение инвестиционной активности бизнеса на территории Ростовской области | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 4. | Основное мероприятие 1.3.1. Субсидии организациям, реализующим инвестиционные проекты по приоритетным направлениям, на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях, имеющих лицензию Центрального банка Российской Федерации и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", на новое строительство, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, а также на рефинансирование ранее полученных кредитов на реализацию инвестиционных проектов | ||||||
| 5. | Основное мероприятие 1.3.2. Субсидии организациям, производящим полые стеклянные изделия и поставляющим их организациям, осуществляющим деятельность на территории Ростовской области, на возмещение части затрат на производство данной продукции | министерство промышленности и энергетики Ростовской области | |||||
| 6. | Основное мероприятие 1.4. Развитие инвестиционной деятельности муниципальных образований | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | мониторинг реализации муниципальных программ создания благоприятных условий для привлечения инвестиций; поощрение муниципальных образований по итогам рейтинговой оценки деятельности по привлечению инвестиций; формирование и ведение базы данных по инвестиционным площадкам муниципальных образований и Реестра инвестиционных проектов Ростовской области | снижение инвестиционной привлекательности муниципальных образований; отсутствие у муниципальных образований Ростовской области стимулов для организации работы по привлечению инвестиций; отсутствие актуальной информации для инвесторов по инвестиционным площадкам и инвестиционным проектам | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 7. | Основное мероприятие 1.5. Мероприятия в сфере средств массовой информации и коммуникаций | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | мониторинг рейтинга инвестиционной привлекательности, присвоенного Ростовской области рейтинговым агентством "ЭкспертРА" по итогам сравнительного анализа субъектов Российской Федерации; освещение инвестиционной деятельности, осуществляемой в Ростовской области, в средствах массовой информации | ухудшение инвестиционной привлекательности и имиджа региона; отсутствие у потенциальных инвесторов, реализующих инвестиционные проекты, информации об инвестиционном потенциале Ростовской области, формах господдержки | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 8. | Основное мероприятие 1.5.1. Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в Перечень приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области; министерство экономического развития Ростовской области; департамент потребительского рынка Ростовской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; министерство промышленности и энергетики Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2014 | 2020 | обеспечение участия Ростовской области в выставочно-ярмарочных мероприятиях, форумах; организация коллективных экспозиций/стендов Ростовской области в рамках выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов, конференций, презентаций, фестивалей, направленных на повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности Ростовской области | ухудшение инвестиционной привлекательности и имиджа региона; отсутствие у потенциальных инвесторов информации о возможности реализации инвестиционных проектов на территории региона | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 9. | Основное мероприятие 1.5.2. Мероприятия по формированию благоприятного инвестиционного имиджа | департамент инвестиций и предпринима-тельства Ростовской области | 2014 | 2020 | подготовка и издание ежегодного послания Губернатора Ростовской области "Инвестиционный климат и инвестиционная политика Ростовской области" | ухудшение инвестиционной привлекательности и имиджа региона | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 10. | Основное мероприятие 1.6. Оказание услуг инвестиционного консультирования для государственных нужд по формированию инвестиционного проекта "Строительство водноспортивных оздоровительных комплексов", осуществляемого на условиях государственно-частного партнерства | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2015 | комплект документов и (или) отчеты по результатам проведения мероприятий, предусмотренные сторонами государственного контракта на оказание услуг инвестиционного консультирования с целью формирования инвестиционного проекта "Строительство водноспортивных оздоровительных комплексов", осуществляемого на условиях государственно-частного партнерства | невозможность формирования проектной и конкурсной документации, анализа рынка потенциальных участников проекта и условий их привлечения в проект, маркетинга проекта | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 11. | Основное мероприятие 1.7. Разработка документации, необходимой для создания индустриальных парков | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2015 | разработка документов, необходимых для создания индустриальных парков, а именно: бизнес-плана создания и развития индустриального парка, концепции создания и развития индустриального парка, плана территории индустриального парка с пояснительной запиской, а также финансовой модели создания и развития индустриального парка | снижение инвестиционной привлекательности региона; отсутствие подготовленных площадок для размещения новых предприятий; отсутствие инженерной и транспортной инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 12. | Основное мероприятие 1.8. Проведение аудита земельных участков и объектов иной недвижимости для размещения индустриальных парков на территории Ростовской области | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2014 | выбор земельных участков для размещения на их территории индустриальных парков, определение возможности создания и (или) подключения к транспортной и инженерной инфраструктуре, а также возможности размещения на выбранной территории резидентов индустриальных парков | неэффективность деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и расходования бюджетных средств в части разработки документов, необходимых для участия Ростовской области в 2015 году в конкурсном отборе Министерства экономического развития Российской Федерации на предоставление субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета на создание индустриальных парков | влияет на достижение показателей 1 , 1.1 , 1.2 |
| 13. | Основное мероприятие 1.10. Организация и проведение статистических исследований в целях инвестиционного развития экономики Ростовской области | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2016 | 2020 | формирование информационно-аналитических материалов, используемых при подготовке проектов нормативных правовых актов, регулирующих инвестиционную деятельность в Ростовской области, формирование прогноза социально-экономического развития региона, мониторинг эффективности деятельности отраслевых органов исполнительной власти Ростовской области и муниципальных образований Ростовской области по созданию условий для привлечения инвестиций в основной капитал; проведение рейтинговой оценки эффективности деятельности муниципальных образований Ростовской области по привлечению инвестиций | снижение обоснованности принятия управленческих решений в сфере экономической политики; снижение качества прогноза экономического развития региона, уровня инвестиционного развития региона | влияет на достижение показателя 1 |
| Подпрограмма 2 "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Ростовской области" | |||||||
| 14. | Основное мероприятие 2.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | обеспечение субъектов МСП финансовыми ресурсами; снижение затрат субъектов МСП, связанных с модернизацией производства; повышение эффективности, конкурентоспособности деятельности малых и средних предприятий; оказание имущественной поддержки субъектам МСП | снижение объемов кредитования субъектов МСП; снижение объемов предоставления основных средств в лизинг субъектам МСП; снижение налоговых поступлений от субъектов МСП | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 15. | Основное мероприятие 2.1.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса | ||||||
| 16. | Основное мероприятие 2.1.2. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов | ||||||
| 17. | Основное мероприятие 2.1.3. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела | ||||||
| 18. | Основное мероприятие 2.1.4. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации | ||||||
| 19. | Основное мероприятие 2.1.5. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию программ энергосбережения | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 , 2.5 | |||||
| 20. | Основное мероприятие 2.1.6. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 | |||||
| 21. | Основное мероприятие 2.1.7. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера | ||||||
| 22. | Основное мероприятие 2.1.8. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости подготовки и дополнительного профессионального образования работников, включая дистанционный формат | ||||||
| 23. | Основное мероприятие 2.1.9. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения | ||||||
| 24. | Основное мероприятие 2.1.10. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения | ||||||
| 25. | Основное мероприятие 2.1.11. Субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат на: оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения; покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря; коммунальных услуг, услуг электроснабжения; оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления деятельности; подготовку учебно-методической документации; закупку учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; обучение и повышение квалификации работников | ||||||
| 26. | Основное мероприятие 2.1.12. Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 27. | Основное мероприятие 2.2. Субсидия на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | рост количества субъектов МСП; создание дополнительных рабочих мест | повышение социальной напряженности и увеличение разрыва в доходах населения; снижение доходной базы местных бюджетов | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 28. | Основное мероприятие 2.3. Содействие развитию информационно-аналитического центра (Ростовского регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра) | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области; органы местного самоуправления | 2014 | 2020 | повышение конкурентоспособ-ности субъектов МСП; формирование благоприятных условий для их выхода на внешние рынки; оказание помощи начинающим предпринимателям, создание новых субъектов малого предпринимательства | низкие темпы роста создания новых предприятий; блокирование выхода предпринимателей на внешние рынки; снижение обеспеченности начинающих предпринимателей помещениями для ведения деятельности | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 29. | Основное мероприятие 2.3.1. Содействие развитию и расширению сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора | ||||||
| 30. | Основное мероприятие 2.3.2. Субсидия микрофинансовой организации - ассоциации "Некоммерческое партнерство Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2016 | 2020 | повышение конкурентоспособ-ности субъектов МСП; формирование благоприятных условий для их выхода на внешние рынки; оказание помощи начинающим предпринимателям, создание новых субъектов малого предпринимательства | низкие темпы роста создания новых предприятий; блокирование выхода предпринимателей на внешние рынки; снижение обеспеченности начинающих предпринимателей помещениями для ведения деятельности | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 31. | Основное мероприятие 2.4. Реализация проекта по размещению государственного и (или) муниципального заказа на оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | повышение информированности субъектов МСП, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопросы развития предпринимательства; оказание методической помощи субъектам МСП; создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов МСП, органов местного самоуправления и всех желающих создать собственное дело | блокирование информации, отсутствие эффективного механизма оперативного информирования субъектов МСП, органов местного самоуправления и всех желающих создать собственное дело; снижение предпринимательской активности и негативное влияние на предпринимательский климат региона | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 32. | Основное мероприятие 2.4.1. Создание и обеспечение функционирования региональных информационных систем, а также обработка вызовов всех видов мультимедийных сообщений по вопросам развития предпринимательства | ||||||
| 33. | Основное мероприятие 2.4.2. Организация и проведение конференций, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 34. | Основное мероприятие 2.4.3. Разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 35. | Основное мероприятие 2.5. Организация дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках Губернаторской программы подготовки управленческих кадров, в том числе в дистанционном формате | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | подготовка профессиональных кадров для сферы малого и среднего бизнеса, повышение профессионализма руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП; повышение конкурентоспособности за счет повышения компетентности предпринимателей | низкое качество управления и неконкурентоспособность предприятий региона; снижение уровня квалификации руководителей и специалистов организаций инфраструктуры поддержки субъектов МСП | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 36. | Основное мероприятие 2.5.1. Разработка, внедрение обучающих программ, проведение тематического повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей и специалистов микрофинансовых организаций | ||||||
| 37. | Основное мероприятие 2.5.2. Проведение углубленного модульного обучения по программе "Бизнес-школа молодого предпринимателя" | ||||||
| 38. | Основное мероприятие 2.6. Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере предпринимательства | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области; органы местного самоуправления | 2014 | 2020 | пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения; формирование положительного имиджа предпринимателя; определение проблем и перспектив развития сферы малого и среднего предпринимательства; продвижение продукции донских производителей на межрегиональные и международные рынки, презентация производственных достижений субъектов МСП | снижение деловой активности в приоритетных сферах экономики; снижение оценки предпринимательским сообществом открытости деятельности областных исполнительных органов государственной власти | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 39. | Основное мероприятие 2.6.1. Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 40. | Основное мероприятие 2.6.2. Мероприятия в сфере средств массовой информации и коммуникаций | ||||||
| 41. | Основное мероприятие 2.6.3. Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в Перечень приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области | ||||||
| 42. | Основное мероприятие 2.7. Предоставление премий субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсов | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | пропаганда предпринимательской деятельности как эффективной жизненной стратегии, популяризация идеи предпринимательства | снижение деловой активности | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 43. | Основное мероприятие 2.8. Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области; министерство общего и профессионального образования Ростовской области | 2014 | 2020 | привлечение внимания молодых людей к предпринимательской деятельности; повышение уровня знаний молодых людей о ведении собственного дела, повышение грамотности в вопросах ведения бизнеса; развитие предпринимательской инициативы; рост числа начинающих предпринимателей; содействие развитию стартующего бизнеса | снижение уровня развития предпринимательской инициативы; снижение уровня грамотности в вопросах ведения бизнеса; снижение роста численности начинающих предпринимателей | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| 44. | Основное мероприятие 2.9. Имущественный взнос некоммерческой организации "Гарантийный фонд Ростовской области" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2015 | обеспечение доступа субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса, развитие системы кредитования субъектов МСП, системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, основанных на кредитных договорах | снижение объемов кредитования субъектов МСП; снижение налоговых поступлений от субъектов МСП | влияет на достижение показателей 2 , 8 , 2.1 , 2.2 , 2.3 , 2.4 |
| Подпрограмма 3 "Инновационное развитие Ростовской области" | |||||||
| 45. | Основное мероприятие 3.1. Мероприятия, направленные на формирование инновационного мышления, стимулирование инновационной активности | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | формирование инновационного мышления у обучающихся; вовлечение молодежи в научно-техническую и инновационную деятельность, поддержка молодежных проектов на этапе start-up в рамках взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; пропаганда научно-технических и инновационных достижений; стимулирование инновационной деятельности организаций; развитие инновационного кадрового потенциала, подготовка ведущих менеджеров для инновационно ориентированных организаций | снижение уровня молодежной инициативы; уменьшение количества молодежных start-up проектов; снижение деловой активности в приоритетных сферах инновационной деятельности региона; низкие темпы коммерциализации исследований и разработок, внедрения инновационных технологий и продукции; снижение уровня рационализаторства и изобретательства; недостаточный уровень квалификации руководителей и менеджеров инновационно ориентированных организаций; снижение качества ведения инновационного бизнеса | влияет на достижение показателей 3 , 3.1 , 3.2 , 3.3 , 3.4 |
| 46. | Основное мероприятие 3.1.1. Организация и проведение конкурса среди учреждений дополнительного образования, формирующих инновационное мышление обучающихся | ||||||
| 47. | Основное мероприятие 3.1.2. Проведение ежегодного конкурса "Лучшие инновации Дона" | ||||||
| 48. | Основное мероприятие 3.1.3. Проведение ежегодного конкурса изобретателей и рационализаторов Ростовской области | ||||||
| 49. | Основное мероприятие 3.1.4. Предоставление премий по результатам проведения конкурса инновационных проектов молодых ученых, аспирантов и студентов | ||||||
| 50. | Основное мероприятие 3.2. Субсидии субъектам инновационной деятельности (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на возмещение части затрат (расходов), направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг), на оплату стоимости патентов | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | модернизация и развитие инновационного производственного комплекса; стимулирование осуществления НИОКР и реализации наукоемких, инновационных проектов; увеличение платежей в консолидированный бюджет Ростовской области, доли отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции; привлечение средств федерального бюджета для реализации инновационных проектов | снижение уровня модернизации инновационного производственного комплекса и осуществления НИОКР; снижение уровня инновационной активности в приоритетных сферах инновационной деятельности региона; снижение объема отгруженной инновационной продукции | влияет на достижение показателей 3 , 3.1 , 3.2 , 3.3 , 3.4 |
| 51. | Основное мероприятие 3.2.1. Субсидии субъектам инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на возмещение части капитальных и (или) текущих затрат, связанных с производством инновационной продукции (товаров, работ, услуг) | ||||||
| 52. | Основное мероприятие 3.3. Проведение исследований в целях инновационного и кластерного развития экономики Ростовской области | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | формирование информационно-аналитических материалов, используемых при подготовке проектов нормативно-правовых актов, регулирующих инновационную деятельность в Ростовской области, и формировании прогноза социально-экономического развития региона; формирование новых партнерств в инновационной сфере; повышение конкурентоспособности экономики региона в производственно-технологической и научно-образовательной сферах за счет формирования отраслевых и территориальных инновационных кластеров | снижение: обоснованности принятия управленческих решений в сфере инновационной и экономической политики; качества прогноза экономического развития региона, уровня инновационного развития региона | влияет на достижение показателей 3 , 3.1 , 3.2 , 3.3 , 3.4 |
| 53. | Основное мероприятие 3.4. Имущественный взнос некоммерческому партнерству "Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области" в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | функционирование сбалансированной системы объектов инновационной инфраструктуры для обеспечения устойчивого экономического развития Ростовской области; эффективное взаимодействие всех участников инновационных процессов, в том числе субъектов инновационной деятельности, резидентов инновационных отраслевых и территориальных кластеров, высших учебных заведений, научных учреждений, некоммерческих и общественных организаций, инвесторов, инноваторов, изобретателей; увеличение количества инновационно активных организаций, объема отгруженной инновационной продукции в валовом региональном продукте | снижение деловой активности в приоритетных сферах инновационной деятельности региона; снижение темпов роста инновационной активности организаций, уровня коммерциализации научных исследований и создания новых предприятий, уровня инновационного развития региона | влияет на достижение показателей 3 , 3.1 , 3.2 , 3.3 , 3.4 |
| 54. | Основное мероприятие 3.5. Мероприятия в сфере средств массовой информации и коммуникаций | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | повышение информированности субъектов инновационной деятельности; организация информационно-консультационных услуг, групповых выездных и видеоконсультаций; сопровождение инновационных проектов; формирование условий для развития инновационного бизнеса, рынка инновационной продукции, реализации инновационных разработок и проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска; привлечение субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры к обсуждению актуальных вопросов инновационного развития; выработка совместных действий по участию в решении приоритетных задач социально-экономического развития региона; представление регионального инновационного потенциала; презентации новейших технологий; обеспечение беспрепятственного доступа к информации о региональных инновационных процессах; привлечение инвесторов для реализации инновационных проектов и внедрения перспективных научных разработок; повышение уровня информационной доступности инновационной сферы; регулярное функционирование реестров инновационных предложений и технологических запросов; содействие развитию инновационного бизнеса и коммерциализации наукоемких технологий; повышение инвестиционной привлекательности и инновационного имиджа Ростовской области | отсутствие эффективного механизма оперативного информирования субъектов инновационной деятельности; снижение качества информационного сопровождения инновационного развития региона; снижение предпринимательской активности и негативное влияние на инновационную политику региона; создание барьеров для реализации эффективного механизма привлечения субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры к обсуждению актуальных вопросов инновационного развития; отсутствие диалога между участниками инновационного процесса; замедление процесса реализации инновационных предложений и продвижения технологических запросов | влияет на достижение показателей 3 , 3.1 , 3.2 , 3.3 , 3.4 |
| 55. | Основное мероприятие 3.5.1. Информационно-консультационное обеспечение инновационной деятельности | ||||||
| 56. | Основное мероприятие 3.6. Позиционирование Ростовской области как инновационно активного региона | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | 2014 | 2020 | позиционирование Ростовской области как инновационно активного региона; представление регионального инновационного потенциала в России и за рубежом; продвижение инновационных проектов и разработок на внутренний и внешний рынки; привлечение инвестиций в реализацию региональных инновационных проектов; установление деловых контактов с российскими и зарубежными инвесторами и финансовыми институтами | ухудшение имиджа Ростовской области и уровня восприятия региона как инновационно активного; снижение притока инвестиций в реализацию региональных инновационных проектов | влияет на достижение показателей 3 , 3.1 , 3.2 , 3.3 , 3.4 |
| Подпрограмма 4 "Развитие международного, межрегионального сотрудничества и поддержка экспортной деятельности в Ростовской области" | |||||||
| 57. | Основное мероприятие 4.1. Меры организационного и информационно-консультационного обеспечения действующих и потенциальных организаций-экспортеров Ростовской области | министерство экономического развития Ростовской области | 2014 | 2020 | эффективное взаимодействие областных и федеральных органов исполнительной власти, содействие выходу организаций Ростовской области на внешние и внутренние рынки; создание механизма информационной и консультационной поддержки действующих и потенциальных организаций-экспортеров Ростовской области; содействие активизации экспортной активности организаций Ростовской области | снижение эффективности взаимодействия областных и федеральных органов исполнительной власти, уменьшение количества организаций-экспортеров; уменьшение экспортной активности организаций Ростовской области за счет недостаточного уровня развития механизма информационной и консультационной поддержки | влияет на достижение показателя 5 , 4.5 , 4.6 |
| 58. | Основное мероприятие 4.2. Субсидии организациям - экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях | министерство экономического развития Ростовской области | 2014 | 2015 | создание механизма финансовой поддержки экспорта, покрывающей максимально широкий спектр потребностей организаций-экспортеров Ростовской области; повышение конкурентоспособности организаций-экспортеров Ростовской области | необеспечение организаций-экспортеров Ростовской области эффективной государственной поддержкой, вследствие чего снизится их конкурентоспособность на внешних рынках | влияет на достижение показателей 5 , 4.1 , 4.2 , 4.3 |
| 59. | Основное мероприятие 4.2.1. Субсидии организациям - экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат на сертификацию экспортной продукции на соответствие требованиям международных стандартов | ||||||
| 60. | Основное мероприятие 4.2.2. Субсидии организациям - экспортерам готовой продукции на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях за рубежом, в части оплаты аренды выставочных площадей, регистрационных взносов и услуг по оформлению выставочных стендов | ||||||
| 61. | Основное мероприятие 4.2.3. Субсидии организациям - экспортерам готовой продукции (товаров, работ, услуг) на возмещение части затрат по страхованию экспортной деятельности и страхованию экспортных кредитных поставок | ||||||
| 62. | Основное мероприятие 4.2.4. Субсидии организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях | министерство экономического развития Ростовской области | 2016 | 2020 | создание механизма финансовой поддержки организаций-производителей готовой продукции, покрывающей максимально широкий спектр потребностей организаций при выходе на внешние рынки; повышение конкурентоспособности организаций Ростовской области | необеспечение организаций-производителей готовой продукции эффективной государственной поддержкой, вследствие чего снизится их конкурентоспособность на внешних рынках | влияет на достижение показателей 5 , 4.1.1 , 4.2.2, 4.3.1 |
| 63. | Основное мероприятие 4.2.5. Субсидии организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат, связанных с сертификацией продукции и систем менеджмента качества | ||||||
| 64. | Основное мероприятие 4.2.6. Субсидии организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат, связанных с участием в выставочных мероприятиях за рубежом | ||||||
| 65. | Основное мероприятие 4.2.7. Субсидии организациям - производителям готовой продукции на возмещение части затрат по страхованию кредитов | ||||||
| 66. | Основное мероприятие 4.3. Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области" | министерство экономического развития Ростовской области | 2014 | 2020 | создание механизма активизации экспортной активности субъектов МСП Ростовской области | уменьшение количества субъектов МСП, осуществляющих экспортную деятельность | влияет на достижение показателей 5 , 4.1 - 4.6 |
| 67. | Основное мероприятие 4.3.1. Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на участие в бизнес-миссиях (деловых миссиях) | ||||||
| 68. | Основное мероприятие 4.4. Развитие международного сотрудничества | министерство экономического развития Ростовской области | 2014 | 2020 | укрепление экономических и гуманитарных связей в рамках приграничного сотрудничества и расширение партнерских отношений со странами СНГ; сотрудничество со странами дальнего и ближнего зарубежья; привлечение иностранных инвестиций в экономику Ростовской области | недостаточное использование возможностей экономического сотрудничества со странами дальнего и ближнего зарубежья; снижение интенсивности и эффективности взаимного торгово-экономического сотрудничества стран СНГ | влияет на достижение показателей 4.4 , 6 |
| 69. | Основное мероприятие 4.5. Уплата годового членского взноса в Ассоциацию экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа "Юг" | министерство экономического развития Ростовской области | 2014 | 2020 | укрепление и расширение партнерских межрегиональных связей Ростовской области с регионами Российской Федерации; продвижение продукции донских производителей на товарные рынки других регионов; увеличение товарооборота Ростовской области с субъектами Российской Федерации | снижение товарооборота Ростовской области с субъектами Российской Федерации | влияет на достижение показателей 4.4 , 6 |
| 70. | Основное мероприятие 4.5.1. Развитие межрегионального сотрудничества | ||||||
| Подпрограмма 5 "Защита прав потребителей в Ростовской области" | |||||||
| 71. | Основное мероприятие 5.1. Укрепление региональной системы защиты прав потребителей | департамент потребительского рынка Ростовской области | 2014 | 2020 | формирование эффективной и доступной системы обеспечения защиты прав потребителей посредством создания в органах местного самоуправления Ростовской области самостоятельных структур (отделов, секторов) по защите потребительских прав; проведение рейтинговой оценки деятельности органов местного самоуправления по обеспечению защиты прав потребителей в Ростовской области; развитие сети общественных приемных по вопросам защиты прав потребителей в Ростовской области для оказания населению бесплатной консультационной помощи; ведение реестра организаций, обеспечивающих защиту прав потребителей в Ростовской области, размещение информации в сети Интернет (сайт www.zppdon.ru) | невозможность получения эффективной и доступной защиты установленных законодательством Российской Федерации прав потребителей | влияет на достижение показателей 5.1 , 7 |
| 72. | Основное мероприятие 5.2. Информационное обеспечение потребителей. Просвещение и популяризация вопросов защиты прав потребителей | департамент потребительского рынка Ростовской области | 2014 | 2020 | разработка и издание для потребителей информационно-справочных материалов по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности; организация оказания консультационных, юридических услуг по обработке обращений граждан, связанных с вопросами защиты прав потребителей, поступивших по телефону, электронной почте, в смс-сообщениях; освещение в средствах массовой информации вопросов защиты прав потребителей в различных сферах потребительского рынка товаров и услуг; организация и проведение конференций, форумов, "круглых столов" по вопросам защиты прав потребителей | недостаточная осведомленность граждан о своих потребительских правах и механизмах их реализации | влияет на достижение показателей 5.1 , 7 |
| 73. | Основное мероприятие 5.3. Профилактика правонарушений в сфере защиты прав потребителей | департамент потребительского рынка Ростовской области | 2014 | 2020 | разработка и издание для организаций и индивидуальных предпринимателей информационных материалов по вопросам обеспечения соблюдения защиты прав потребителей в различных сферах деятельности; проведение социологических опросов среди потребителей, представителей хозяйствующих субъектов Ростовской области по вопросам защиты прав потребителей в различных сферах деятельности; создание базы данных организаций, допустивших производство товаров (оказание услуг) в Ростовской области, не соответствующих требованиям качества и безопасности, и размещение ее в виде реестра на сайте www.zppdon.ru; обеспечение сопровождения и обновления реестра таких организаций; мониторинг и популяризация региональной базы данных продукции производителей Ростовской области на основе каталожных листов продукции | низкий уровень правовой грамотности хозяйствующих субъектов, работающих на потребительском рынке Ростовской области; отсутствие информации для обеспечения принятия и реализации управленческих решений в сфере защиты прав потребителей | влияет на достижение показателей 5.1 , 7 |
| 74. | Основное мероприятие 5.4. Мониторинг качества и безопасности товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Ростовской области | департамент потребительского рынка Ростовской области | 2014 | 2020 | проведение независимых экспертиз качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; разработка информационных бюллетеней, материалов по результатам экспертиз для потребителей; организация проведения сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Ростовской области; подготовка информационных материалов по результатам исследований для обеспечения реализации прав и законных интересов граждан; издание информационных бюллетеней, итоговых материалов по результатам независимых экспертиз и сравнительных исследований качества, безопасности товаров (работ, услуг); организация выставки некачественных товаров (работ, услуг), выявленных в результате проведения независимых экспертиз и сравнительных исследований, а также в ходе осуществления контрольных мероприятий на потребительском рынке Ростовской области | отсутствие дополнительных гарантий реализации права потребителей на приобретение продукции, соответствующей требованиям технических регламентов; недостаточная информированность потребителей о выявляемых опасных, некачественных, контрафактных товарах, реализуемых на потребительском рынке Ростовской области; отсутствие независимой сравнительной оценки товаров (работ, услуг), реализуемых на потребительском рынке Ростовской области | влияет на достижение показателей 5.1 , 7 |
| 75. | Основное мероприятие 5.5. Кадровое обеспечение защиты прав потребителей | департамент потребительского рынка Ростовской области | 2014 | 2020 | повышение квалификации, консультирование, организация и проведение семинаров для специалистов муниципальных образований Ростовской области по вопросам защиты прав потребителей; обеспечение участия специалистов, курирующих вопросы защиты прав потребителей, в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях; разработка и обеспечение работы интерактивной обучающей программы по основам защиты прав потребителей для повышения потребительской грамотности населения; проведение ежегодных отраслевых профессиональных, рейтинговых конкурсов, направленных на повышение информированности граждан в вопросах защиты прав потребителей; проведение олимпиад, конкурсов по направлению "Защита прав потребителей" среди обучающихся общеобразовательных учреждений, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования | отсутствие системы подготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере защиты прав потребителей; снижение эффективности рассмотрения обращений потребителей по вопросам защиты их прав; отсутствие стимулирующих механизмов повышения уровня профессионального мастерства, способствующих улучшению качества, культуры обслуживания граждан | влияет на достижение показателя 7 |
| Подпрограмма 6 "Обеспечение реализации государственной программы Ростовской области "Экономическое развитие и инновационная экономика" | |||||||
| 76. | Основное мероприятие 6.1. Формирование регионального информационно-статистического ресурса | министерство экономического развития Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм | неэффективность деятельности органов исполнительной власти Ростовской области | влияет на достижение показателей 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 8 |
| 77. | Основное мероприятие 6.2. Повышение эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд | министерство экономического развития Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм; повышение эффективности бюджетных расходов в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд | неэффективность деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и расходования бюджетных средств | влияет на достижение показателя 6.1 |
| 78. | Основное мероприятие 6.3. Финансовое обеспечение государственного автономного учреждения | министерство экономического развития Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | создание условий для достижения целей государственной программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм | неэффективность деятельности органов исполнительной власти Ростовской области | влияет на достижение показателей 1 , 2 , 3 , 4 , 5 , 8 |
| 79. | Основное мероприятие 6.4. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения | департамент потребительского рынка Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | влияет на достижение показателя 6.3 | ||
| 80. | Основное мероприятие 6.5. Финансовое обеспечение аппарата управления министерства экономического развития Ростовской области | министерство экономического развития Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | невозможность реализации государственной программы | влияет на достижение показателя 6.2 | |
| 81. | Основное мероприятие 6.6. Финансовое обеспечение аппарата управления департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области | департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | невозможность реализации государственной программы | влияет на достижение показателя 6.2 | |
| 82. | Основное мероприятие 6.7. Финансовое обеспечение аппарата управления департамента потребительского рынка Ростовской области | департамент потребительского рынка Ростовской области | ежегодно, на постоянной основе | ежегодно, на постоянной основе | невозможность реализации государственной программы | влияет на достижение показателя 6.2 | |
Примечание.
Список использованных сокращений:
МСП - малое и среднее предпринимательство;
НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы;
СНГ - Содружество Независимых Государств.