Приложение к Постановлению от 07.04.2016 г № 265
Par31 Par31
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 К ПОСТАНОВЛЕНИЮ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.09.2013 N 599 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА"
1.Абзац четвертый подраздела 3.3 раздела 3 изложить в редакции:
"развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, осуществляется в рамках основных мероприятий 2.3 - 2.3.2;".
2.В разделе 9:
2.1.Строку "Целевые индикаторы и показатели подпрограммы" подраздела 9.1 изложить в редакции:
"Целевые индикаторы и показатели подпрограммы |
- |
темп роста оборота малых и средних предприятий Ростовской области;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку в рамках соглашений по развитию предпринимательской деятельности, заключенных с Минэкономразвития России;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), в рамках соглашений по развитию предпринимательской деятельности, заключенных с Минэкономразвития России;
доля снижения объемов собственного потребления энергетических ресурсов в сопоставимых условиях у получателей субсидий на возмещение части затрат на реализацию программ энергосбережения" |
2.2.Подраздел 9.3 изложить в редакции:
"9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации
подпрограммы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Ростовской области"
Для реализации целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства органы государственной власти посредством реализации подпрограммы должны обеспечить в Ростовской области равные и благоприятные условия для развития субъектов МСП.
Основной целью подпрограммы является повышение темпов развития малого и среднего предпринимательства как одного из стратегических факторов социально-экономического развития области.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
развитие системы финансово-кредитной поддержки субъектов МСП;
совершенствование механизмов использования государственного и муниципального имущества для развития малого и среднего предпринимательства;
совершенствование информационно-консультационной поддержки субъектов МСП;
укрепление и развитие системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства.
Показателями достижения данной цели являются:
темп роста оборота малых и средних предприятий Ростовской области;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1 тыс. человек населения Ростовской области;
количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в рамках соглашений по развитию предпринимательской деятельности, заключенных с Минэкономразвития России;
количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в рамках соглашений по развитию предпринимательской деятельности, заключенных с Минэкономразвития России;
доля снижения объемов собственного потребления энергетических ресурсов в сопоставимых условиях у получателей субсидий на возмещение части затрат на реализацию программ энергосбережения.
Основными ожидаемыми результатами реализации подпрограммы по итогам 2020 года будут:
обеспечение роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
увеличение вклада субъектов МСП в общий объем валового регионального продукта;
обеспечение увеличения численности работающих на малых и средних предприятиях;
обеспечение притока инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий.
Общий срок реализации подпрограммы рассчитан на период с 2014 по 2020 год. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.".
2.3.Подраздел 9.4 изложить в редакции:
"9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в Ростовской области"
В рамках подпрограммы будет реализовано тридцать одно основное мероприятие.
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается в рамках основных мероприятий 2.1 - 2.1.12:
основное мероприятие 2.1 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов";
основное мероприятие 2.1.1 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса";
основное мероприятие 2.1.2 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов";
основное мероприятие 2.1.3 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства - начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела";
основное мероприятие 2.1.4 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации";
основное мероприятие 2.1.5 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию программ энергосбережения";
основное мероприятие 2.1.6 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях";
основное мероприятие 2.1.7 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера";
основное мероприятие 2.1.8 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости подготовки и дополнительного профессионального образования работников, включая дистанционный формат";
основное мероприятие 2.1.9 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения";
основное мероприятие 2.1.10 "Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми, на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения";
основное мероприятие 2.1.11 "Субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат на: оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения; покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря; коммунальных услуг, услуг электроснабжения; оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления деятельности; подготовку учебно-методической документации; закупку учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; обучение и повышение квалификации работников";
основное мероприятие 2.1.12 "Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам - субъектам малого и среднего предпринимательства".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
Финансовая поддержка является одним из важных направлений государственной политики по содействию развития малого и среднего предпринимательства, так как она предполагает непосредственное предоставление данным субъектам экономической деятельности инструментов (средств) для организации и ведения бизнеса. Именно с помощью финансовых мер, например выделения субсидий, государство, муниципальные образования могут способствовать открытию новых предприятий, их модернизации.
В рамках основных мероприятий 2.1 - 2.1.12 совместно с банковскими и лизинговыми организациями будет организована работа по совершенствованию продуктов банковского кредитования, услуг лизинга, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве, расширения количества банков-участников региональной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное мероприятие 2.2 "Субсидия на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
В рамках данного основного мероприятия планируется распределение средств целевым образом на конкурсной основе между муниципальными образованиями Ростовской области на мероприятия муниципальных программ содействия предпринимательству.
Распределение средств по муниципальным образованиям Ростовской области с 2014 по 2016 год представлено в приложении N 9 к государственной программе.
Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, осуществляется в рамках основных мероприятий 2.3 - 2.3.2:
основное мероприятие 2.3 "Содействие развитию информационно-аналитического центра (Ростовского регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра)";
--------------------------------
Par107 Par107
В 2015 году функции Ростовского регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра переданы Некоммерческому Партнерству "Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление информационно-консультационной поддержки и содействие малым и средним предприятиям России и стран Европейского Союза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества;
основное мероприятие 2.3.1 "Содействие развитию и расширению сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
Ростовский бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:
размещение субъектов малого предпринимательства на условиях субаренды в арендуемых нежилых помещениях, относящихся к государственной собственности Ростовской области и предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, на срок не более трех лет;
оказание почтово-секретарских услуг субъектам малого предпринимательства;
предоставление субъектам малого предпринимательства доступа к информационным базам данных;
оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;
основное мероприятие 2.3.2 "Субсидия Микрофинансовой организации - ассоциации "Некоммерческое партнерство Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства" на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства".
Срок реализации - 2016 - 2020 годы.
Центр поддержки предпринимательства Ростовской области осуществляет деятельность в целях обеспечения открытого доступа к качественному информационно-консультационному ресурсу, обеспечивающему стандарты государственной политики, заданные в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Основными направлениями деятельности центра являются:
финансовое сопровождение деятельности субъектов МСП (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);
маркетинговое сопровождение деятельности субъектов МСП;
патентно-лицензионное сопровождение;
юридическое сопровождение деятельности субъектов МСП;
информационное сопровождение;
проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, "круглых столов", издание пособий.
Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках основных мероприятий 2.4 - 2.4.3:
основное мероприятие 2.4 "Реализация проекта по размещению государственного и (или) муниципального заказа на оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело";
основное мероприятие 2.4.1 "Создание и обеспечение функционирования региональных информационных систем, а также обработка вызовов всех видов мультимедийных сообщений по вопросам развития предпринимательства";
основное мероприятие 2.4.2 "Организация и проведение конференций, семинаров, "круглых столов", мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства";
основное мероприятие 2.4.3 "Разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
В рамках данных основных мероприятий 2.4 - 2.4.3 планируется:
повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопросы развития предпринимательства;
обеспечение и функционирование региональных информационных систем, в том числе региональной информационной системы mbdon;
оказание методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;
создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления и всех, желающих создать собственное дело.
Реализация образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках основных мероприятий 2.5 - 2.5.2:
основное мероприятие 2.5 "Организация дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках Губернаторской программы подготовки управленческих кадров, в том числе в дистанционном формате";
основное мероприятие 2.5.1 "Разработка, внедрение обучающих программ, проведение тематического повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей и специалистов микрофинансовых организаций";
основное мероприятие 2.5.2 "Проведение углубленного модульного обучения по программе "Бизнес-школа молодого предпринимателя".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
Эффективность бизнеса находится в прямой зависимости от профессиональных знаний, что выдвигает на первый план необходимость непрерывного образования. В Ростовской области сформирована единая система бизнес-образования, которая включает в себя: курсы повышения квалификации и переподготовки, бизнес-тренинги и мастер-классы, семинары, бизнес-школу молодого предпринимателя, Губернаторскую программу подготовки кадров.
В результате реализации основных мероприятий 2.5 - 2.5.2 ожидается повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет повышения компетентности предпринимателей.
Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности осуществляются в рамках основных мероприятий 2.6 - 2.6.3:
основное мероприятие 2.6 "Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере предпринимательства";
основное мероприятие 2.6.1 "Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства";
основное мероприятие 2.6.2 "Мероприятия в сфере средств массовой информации и коммуникаций";
основное мероприятие 2.6.3 "Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в Перечень приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
В рамках основных мероприятий 2.6 - 2.6.2 будут реализованы меры, направленные на:
улучшение имиджа предпринимательской деятельности;
пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения;
формирование положительного имиджа предпринимателя;
определение проблем и перспектив развития сферы малого и среднего предпринимательства;
продвижение продукции донских производителей на межрегиональные и международные рынки, презентацию производственных достижений субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное мероприятие 2.7 "Предоставление премий субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсов".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление премий лауреатам премии "Бизнес Дона".
Основное мероприятие 2.8 "Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность".
Срок реализации - 2014 - 2020 годы.
В рамках данного мероприятия планируется реализация следующих мер:
проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, олимпиады по предпринимательству среди старшеклассников в возрасте 14 - 17 лет;
проведение информационной и рекламной кампании;
проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России";
проведение анкетирования молодежи и информационных конференций, в том числе в муниципальных образованиях, с целью привлечения внимания молодых людей к занятию предпринимательской деятельностью;
проведение образовательных программ;
сопровождение деятельности молодых предпринимателей;
поддержка начинающих молодых предпринимателей;
проведение итогового мероприятия с целью презентации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;
обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях;
осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе ведение реестра участников мероприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основное мероприятие 2.9 "Имущественный взнос некоммерческой организации "Гарантийный фонд Ростовской области" в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам".
Срок реализации - 2014 год.
В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление имущественного взноса некоммерческой организации "Гарантийный фонд Ростовской области". Целью деятельности некоммерческой организации "Гарантийный фонд Ростовской области" являются обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса, развитие системы кредитования малого и среднего предпринимательства, системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах.".
3.Приложения N 2 - 4 изложить в редакции: